下面是范文網(wǎng)小編整理的文明單位創(chuàng)建材料3篇 市級文明單位創(chuàng)建資料，以供參考。
文明單位創(chuàng)建材料1
文明單位創(chuàng)建方案
文明單位創(chuàng)建方案
為切實加強物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設，加快推動全縣司法行政工作，進一步提升干部職工思想道德素質(zhì)和社會文明程度，著力營造推動科學發(fā)展、促進社會和諧的濃厚氛圍，積極爭創(chuàng)市級、省級文明單位，結(jié)合單位實際，特制定2009年文明單位創(chuàng)建規(guī)劃。
一、指導思想
堅持“三個代表”重要思想和黨的十七大及十七屆三中全會精神為指導，緊緊圍繞全縣工作大局，以提高服務效能為重點，扎實推進學習型、服務型、創(chuàng)新型、廉潔型機關(guān)建設，樹立廉潔、勤政、優(yōu)質(zhì)、高效、便民的良好形象，以實際工作業(yè)績踐行執(zhí)法為民的工作理念，深入開展各項精神文明創(chuàng)建活動。活動重在培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的干部職工，提高全局干部職工素質(zhì)及整體文明程度，推動全局三個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進全縣司法行政工作又好又快發(fā)展，為建設宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸做出新貢獻。
二、創(chuàng)建目標和創(chuàng)建標準
（一）創(chuàng)建目標
通過創(chuàng)建，全系統(tǒng)形成團結(jié)奮進、昂揚向上、求真務實、開拓創(chuàng)新的氛圍和以人為本、勤政為民、廉潔高效、文明辦事的部門形象，形成秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美、言行文明的嶄新面貌。經(jīng)過兩年的努力，把司法局建成市級、省級文明單位。
（二）創(chuàng)建標準
1、工作程序科學化。結(jié)合行政審批流程再造，公證處作為司法局的服務窗口單位，要科學設計工作程序，減少工作環(huán)節(jié)，簡化辦事手續(xù)，最大限度地方便群眾和提高效率。
2、工作內(nèi)容規(guī)范化。對每項工作、每個崗位、每名工作人員的工作內(nèi)容、權(quán)限、責任、程序、要求、方法、獎懲標準等細化、量化，事事有章可循、人人有責可守。
3、工作方式公開化。將辦事內(nèi)容及有關(guān)的條件、程序、時限向社會公開，增加透明度，把辦事和服務置于群眾廣泛直接的監(jiān)督之下，確保群眾認可度高。
4、工作手段現(xiàn)代化。充分利用現(xiàn)有資源，大力推進電子政務的應用，提高工作效率。
三、創(chuàng)建內(nèi)容和工作重點
（一）創(chuàng)建內(nèi)容
1、創(chuàng)建學習型機關(guān)。堅持以人為本，通過創(chuàng)新學習理念、學習方式、學習機制，建設與時俱進、充滿活力的文明機關(guān)。一是加強政治理論學習，提高思想政治水平。二是加強思想道德學習，提高思想道德素養(yǎng)。三是加強法律法規(guī)學習，提高依法行政水平。四是加強業(yè)務知識和科學文化知識學習，提高文化素養(yǎng)和現(xiàn)代化管理水平。
2、創(chuàng)建創(chuàng)新型機關(guān)。堅持以司法行政工作為中心，注重把學習成果轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造性工作的成果，并以此建立科學有效的創(chuàng)新目標、創(chuàng)新記錄、創(chuàng)新考核等一系列制度，使黨員干部圍繞開拓工作思路，增強工作創(chuàng)新的主動性和自覺性，進行觀念創(chuàng)新；圍繞轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高服務質(zhì)量，進行機制創(chuàng)新；圍繞解決工作中的熱點難點問題，提高工作的實效性，進行工作方式方法創(chuàng)新。
3、創(chuàng)建規(guī)范型機關(guān)。規(guī)范機關(guān)辦公秩序，建設依法行政、公平公正的文明機關(guān)。一是建立健全各項規(guī)章制度，繼續(xù)推行績效考評，進一步加強機關(guān)效能建設。二是繼續(xù)落實業(yè)務工作考核，規(guī)范辦事程序，提高辦事效率和質(zhì)量。三是規(guī)范服務行為。要求每個工作人員熱情服務，堅持使用文明用語，用一個微笑、一聲問候、一杯清茶貼近群眾。
4、創(chuàng)建服務型機關(guān)。積極爭創(chuàng)文明股室和文明司法所，促進敬業(yè)勤政意識的提高和精神面貌的改變。堅持首問負責制和回
訪工作制，完善服務體系，公開辦事流程、辦事結(jié)果，公開服務內(nèi)容、申報材料、服務程序。做到“陽光服務”，杜絕 “暗箱操作”，讓群眾享受到最大的知政權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（二）創(chuàng)建工作重點
1、領(lǐng)導班子建設。要以提高素質(zhì)，改進作風和增強團結(jié)為重點，把領(lǐng)導班子建設成為堅持貫徹“三個代表”重要思想的堅強領(lǐng)導集體，建立健全黨支部學習制度，重視提高支部學習質(zhì)量效果，爭創(chuàng)“五好”黨支部。
2、思想道德建設。深入進行黨的基本理論知識的宣傳教育，使干部、職工樹立中國特色社會主義的共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。認真貫徹公民道德建設實施綱要，弘揚愛國主義精神，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，把優(yōu)秀文化、優(yōu)良傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)同時代精神結(jié)合起來開展宣傳教育。扎實開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，把偉大的民族精神轉(zhuǎn)化為激勵廣大干部職工奮發(fā)進取、扎實工作、創(chuàng)一流業(yè)績的強大精神力量。
3、黨風廉政和機關(guān)作風建設。一是加強紀律教育。深入開展紀律作風教育活動，倡導干部職工樹立勤于學習、善于實踐的形象，艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新的形象，淡泊名利、樂于奉獻的形象，勤政愛民、關(guān)注民生的形象，遵守紀律、帶頭示范的形象。二是落實黨風廉政責任制。全局都要切實落實黨風廉政建設責任制，簽訂黨風廉政責任書，并認真抓好督促檢查，確保此項工作落到實處。三是開展作風教育。要開展增強宗旨意識、群眾意識、公仆意識、服務意識的教育活動，使機關(guān)黨員、干部職工樹立正確的權(quán)力觀，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點，把立黨為公、執(zhí)政為民貫穿到司法行政工作的各個環(huán)節(jié)。
4、機關(guān)環(huán)境建設。加強機關(guān)后勤管理，努力提高后勤保障和后勤服務的質(zhì)量和水平。內(nèi)部環(huán)境建設和宿舍樓管理體現(xiàn)以人為本、為民謀利、好事辦實的觀念，努力改善辦公條件，實現(xiàn)管理優(yōu)化、環(huán)境優(yōu)美、服務優(yōu)質(zhì)。做好社會治安綜合治理工作，實
現(xiàn)無重大責任事故，無重大經(jīng)濟和刑事案件，治安秩序良好。重視本單位干部職工和流動人口的計劃生育工作，實現(xiàn)無計劃外生育。
四、載體與方式
1、通過舉辦培訓班、報告會、心得體會交流會、座談會及電教化等形式，提高干部職工的思想及科學文化素質(zhì)。每月組織一次集中學習，全年達到12次以上。
2、2011年在建黨90周年前夕，組織開展一次“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，組織機關(guān)和司法所干部職工到革命根據(jù)地參觀革命遺址，進行生動活潑的革命傳統(tǒng)教育。
3、完善機關(guān)工作人員行為規(guī)范和法律服務行業(yè)規(guī)范，使道德建設融入日常工作、學習和生活之中。
4、大張旗鼓地開展“三講一樹”（講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風）活動，樹立文明、健康、科學的生活方式。
5、廣泛開展扶貧濟困送溫暖獻愛心活動。結(jié)合“千名干部下基層入農(nóng)戶”活動，繼續(xù)開展扶貧幫困活動，密切黨群干群關(guān)系，牢記黨的宗旨，全心全意為人民服務。
五、主要措施
1、加強組織領(lǐng)導。局黨組要高度重視，建立“一把手親自抓，分管領(lǐng)導重點抓，其他領(lǐng)導協(xié)助抓”的領(lǐng)導格局。成立文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，由黨組書記、局長張興東同志任組長，黨組成員、工會主席為副組長，成員由各股室負責人和司法所長組成，創(chuàng)建日常工作由李建瓊同志負責。
2、明確工作職責。文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，負責機關(guān)創(chuàng)建工作的組織、規(guī)劃、申報、考核驗收工作和綜合協(xié)調(diào)工作。按照職能，認真抓好干部職工隊伍的學習教育、機關(guān)作風、反腐倡廉等方面的建設。機關(guān)后勤還要做好局內(nèi)辦公環(huán)境建設，貫徹
《公民道德建設實施綱要》，抓好干部職工家屬及居民精神文明創(chuàng)建的宣傳教育。
3、加大投入力度。精神文明創(chuàng)建工作是內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象的大事，是營造良好發(fā)展環(huán)境、聚民心、鼓士氣的大事，本局將加大投入，加強硬件建設，為做好創(chuàng)建工作提供必要的條件。
文明單位創(chuàng)建材料2
哈爾濱市粉煤灰綜合利用管理辦公室
創(chuàng)建市級文明單位情況的匯報
市直機關(guān)工委文明委：
哈爾濱市粉煤灰綜合利用管理辦公室是全市粉煤灰綜合利用的管理部門，負責貫徹實施有關(guān)粉煤灰綜合利用的法律和規(guī)定和政策，組織監(jiān)督和檢查。研究提出全市粉煤灰綜合利用的發(fā)展戰(zhàn)略，依法對違反《哈爾濱市粉煤灰綜合利用管理條例》的行為進行處罰。辦下設一辦三科一部，現(xiàn)有職工23人，其中黨員16人，大專以上學歷18人，具有中級以上職稱6人。
在工作中，我們依靠創(chuàng)建文明單位活動來推動三個文明建設的同步發(fā)展，從九七年三月起，為把精神文明工作引向深入，我們創(chuàng)建文明單位領(lǐng)導小組制定了創(chuàng)建市直機關(guān)文明單位標兵活動方案，同時向市直機關(guān)文明委提出了“關(guān)于申報市直機關(guān)文明單位標兵的報告”。多年來，我辦在市直機關(guān)文明辦和市發(fā)改委的熱情幫助和具體指導下，創(chuàng)建工作逐步走向經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化。在2001年的創(chuàng)建文明單位過程中我辦實現(xiàn)了晉升市直機關(guān)級文明單位 標兵的目標。2003年我辦成功晉升為市級文明單位，創(chuàng)文明單位工作再上一個臺階，三個文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展。2004年，在市文明委、文明辦的正確領(lǐng)導下，我辦以創(chuàng)建和諧單位，體現(xiàn)以人為本為主題，創(chuàng)造性地推進和深化創(chuàng)建文明單位工作。
下面把我辦創(chuàng)建市級文明單位的情況匯報如下：
一、確立創(chuàng)建指導思想，不斷確定新目標
文明單位是一個單位物質(zhì)文明建設，精神文明和政治文明建設成果的綜合反映，是衡量一個單位的三個文明建設是否達到了規(guī)定標準的標志。同時也反映一個單位黨的建設，廉政建設和干部隊伍的政治、業(yè)務、作風、素質(zhì)等諸方面達到的水平。在開展創(chuàng)建活動中，我們領(lǐng)導班子首先統(tǒng)一全體職工的思想，明確創(chuàng)建工作奮斗目標。保持榮譽，深化創(chuàng)建工作，堅持以人為本，落實科學發(fā)展觀，為創(chuàng)建市級文明單位標兵打下堅實基礎(chǔ)。我們創(chuàng)建文明單位的指導思想是：認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線方針政策，以黨的十六大精神為指針，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面落實 “三個代表”重要思想，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，不斷推進物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設的進程。在全面建設小康建設進 程中，努力培養(yǎng)一支政治上堅定，業(yè)務上精通，作風上創(chuàng)新務實、廉潔高效、開拓進取、與時具進的職工隊伍，為我市粉煤灰綜合利用工作再創(chuàng)佳績做出更大的貢獻。為加快推進社會主義現(xiàn)代化，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗。
二、統(tǒng)一思想，提高創(chuàng)建文明單位的認識，增強創(chuàng)建工作的緊迫感和使命感。
今年以來，我們工作緊緊圍繞創(chuàng)建文明單位這條主線，以創(chuàng)建活動促進各項工作。我們把創(chuàng)建文明單位活動同貫徹十六大精神和十六屆三中、四中全會精神緊密結(jié)合起來，把創(chuàng)建活動提高到貫徹科學發(fā)展觀，全面建設小康社會實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要組成部分的高度來認識。
通過學習教育，不斷提高全員對創(chuàng)建重要性和必要性的認識，我們利用學習時間組織干部職工學習《關(guān)于加強精神文明建設若干問題的決議》和《黑龍江省文明單位建設條例》。增強了創(chuàng)建的意識，也增強了創(chuàng)建工作的緊迫感和使命感。更堅定了我們深入開展創(chuàng)建活動的決心。今年，我們創(chuàng)建活動是全面建設小康社會的偉大時期，如何擔負起歷史重任和時代召喚，我們感到：
一是，開展創(chuàng)建活動是貫徹落實黨的十六大精神和十 六屆三中、四中全會精神必由之路。貫徹“三個代表”重要思想，加快推進社會主義現(xiàn)代化，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面目標的需要。在實際工作中，只有抓好創(chuàng)建活動才能保證黨的十六大制定的宏偉目標得到落實。
二是，開展創(chuàng)建活動是完成市政府交給我辦工作任務的必由之路。我辦在我市經(jīng)濟發(fā)展中肩負著粉煤灰綜合利用管理的重任。要完成好這項工作任務，就要通過開展創(chuàng)建活動轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風，為基層服務，為企業(yè)多辦實事，才能為發(fā)展我市經(jīng)濟做出積極貢獻。
三是，開展創(chuàng)建活動是樹立政府部門良好形象的必由之路。按照市委“立足現(xiàn)有，挖掘潛能，追逐應有，創(chuàng)新發(fā)展”具體要求和“樹立哈爾濱形象，創(chuàng)建文明城市”，對我們提出了新的和更高的要求，通過創(chuàng)建活動，努力在企業(yè)中樹立機關(guān)的良好形象。
四是，開展創(chuàng)建活動是提高整體功能的必由之路。在新時期我辦面臨著嶄新繁重的任務，擔負著我市粉煤灰綜合利用管理的重要任務。沒有一個高素質(zhì)的管理干部隊伍是不可能完成這項歷史重任的。只有通過創(chuàng)建活動培養(yǎng)高素質(zhì)的干部隊伍，才能提高全辦的整體功能。全辦在提高認識同時，增強了全員的創(chuàng)建意識。
三、加強創(chuàng)建組織領(lǐng)導
（一）進一步健全創(chuàng)建組成機構(gòu)。辦主任親自部署，親自落實活動。各部門主要領(lǐng)導負責本科室創(chuàng)建工作，領(lǐng)導小組下設辦公室負責創(chuàng)建的日常工作。形成了黨、政、工、青、婦齊抓共管的創(chuàng)建活動組織領(lǐng)導體系。
（二）加強創(chuàng)建目標責任制。按照我們制定的創(chuàng)建活動方案，把創(chuàng)建目標分解到各科室，責任落實到每個人，做到目標明確，責任明確，部門有指標，人人有壓力，激發(fā)了全員創(chuàng)建活動的積極性。我們還把創(chuàng)建目標的完成情況做為考核干部政績、進行獎懲、提拔、使用的重要依據(jù)。
（三）加強創(chuàng)建措施的落實。按照委機關(guān)黨委的要求，對創(chuàng)建活動實行目標管理，把政治文明、物質(zhì)文明放在同等位置，做到文明建設目標同規(guī)劃、同部置、同檢查、同總結(jié)、同考核、同獎懲。真正做到三個文明目標一起下，三個文明一起抓，三個成果一起拿。
四、以創(chuàng)建活動為主線，推動各項工作上新水平
（一）加強職工隊伍建設，努力培養(yǎng)“四有”新人。一是堅持政治理論學習。以鄧小平理論為指導，按照 “三個代表”重要思想的要求來促進我們整個事業(yè)和各項工作，不斷提高干部職工的政治素質(zhì)。我們認真學習黨的 十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面深刻正確領(lǐng)會精神實質(zhì)。通過制定學習制度，保證學習時間、參加人數(shù)和質(zhì)量。采取自學和集中學習相結(jié)合的方法，組織干部職工認真記學習筆記，聯(lián)系實際談體會、講收獲、議觀點、寫學習體會。嚴格貫徹中心組學習制度，辦領(lǐng)導帶頭學、帶頭發(fā)言、帶頭寫心得筆記和論文，親自講解和輔導，收到了較好效果。我們按照市發(fā)改委機關(guān)黨委的部署，有檢查、有評比。通過不斷加強學習，全辦干部職工的政治素質(zhì)得到了普遍提高。
二是加強職工業(yè)務、科學文化知識培訓。辦領(lǐng)導積極支持干部參加各種類型的文化和業(yè)務知識的學習，以此提高全員文化和業(yè)務工作水平，并為職工創(chuàng)造學習上的條件，印發(fā)各種學習資料、訂閱《粉煤灰》雜志。黨政一把手王激穎主任親自授課，講授粉煤灰及其應用，摻入比考核檢測等知識。并組織職工考試，考察掌握專業(yè)知識水平。解決實際問題的能力，為完成各項工作任務奠定了良好的基礎(chǔ)。
三是根據(jù)市發(fā)改委有關(guān)普法教育的實施方案，進一步增強黨員、干部的法律意識，提高依法決策、依法行政、依法管理的水平。認真做好“四五”普法教育工作。一是 重點抓好有關(guān)專業(yè)法的學習，主要學習《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》及有關(guān)資源綜合利用的政策法規(guī)；二是抓好執(zhí)法用法工作，我們重點學了《行政處罰法》、《行政訴訟法》等相關(guān)法律知識。通過普法教育，進一步增強了全體黨員干部學法、用法和守法的自覺性。特別是作為執(zhí)法人員更明確了自己的職責，提高了執(zhí)法水平。
通過加強學習我辦干部隊伍素質(zhì)有了明顯的提高，達到了有理想、有道德、有文化、有紀律社會主義新人的目標。
（二）加強黨的建設，充分發(fā)揮黨支部和黨員在創(chuàng)建活動中的作用。
為了在創(chuàng)建活動中充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，我們主要抓了以下幾方面的工作。
一是把創(chuàng)建規(guī)范化黨支部做為黨組織的重要工作來抓，為了不斷提高創(chuàng)建水平，要求黨員在創(chuàng)建活動中充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，我們采取了上黨課，聽報告，學黨章，開展先進性教育活動活動等方法，教育黨員干部提高思想覺悟，提高與黨中央保持一致的自覺性。同時，提高黨支部的民主生活會、組織生活會，民主評議黨員的質(zhì)量。開展好規(guī)范化黨支部的工作。黨支部還進一步完善建 全了支部的各項工作制度，明確了責任，分解了目標，落實到每個黨員頭上。并按照市直機關(guān)工委規(guī)定的黨支部“十項”工作程序認真落實，使支部工作有章可循，井然有序，初步形成了制度條理化，檔案標準化，工作規(guī)范化的局面。
二是堅持班子民主生活會和黨組織生活制度，雖然我辦人員少，工作量較大，黨員又都是各部門的骨干，經(jīng)常深入企業(yè)，難以集中活動，但黨組織生活會從未間斷。為了加強班子建設，黨員隊伍建設，我們堅持定期召開班子民主生活會，堅持民主評議黨員活動。在評議過程中，廣泛征求黨員和群眾的意見，積極開展批評與自我批評，對在評議中提出的問題，都相應制定了整改措施，由群眾監(jiān)督，認真改進。在工作中，班子成員處處嚴格要求自己，取信于民，群眾反映我辦的領(lǐng)導班子是處處先想群眾利益，干實事的領(lǐng)導集體。
三是在各項工作中充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為了發(fā)揮好黨組織的兩個作用，黨支部堅持三會一課制度，開展了理想、宗旨和愛國主義教育，組織黨員學習黨章，進行黨的基本知識教育，通過學習和教育活動，使全辦黨員牢固樹立了全心全意為人民服務的宗旨。我們還開展了黨員聯(lián)系群眾活動，劃分了黨員 責任區(qū)，黨員在各項活動中起到了較好的作用。如黨支部書記王激穎同志經(jīng)常早來晚走，帶頭深入企業(yè)；黨員于俊彬同志一心撲在工作上，工作不分份內(nèi)份外，努力完成好本職工作，在黨員群眾中樹立了榜樣，也調(diào)動了廣大職工群眾的工作熱情。目前，我辦職工中積極學習鉆研業(yè)務，努力工作已蔚然成風，有力地推動了各項工作目標的順利完成。
四是認真學習貫徹上級有關(guān)黨風廉政建設和反腐敗會議精神
我辦黨支部與黨中央、省委、市委保持高度一致，提出了貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作的意見。第一，以鄧小平理論和黨的十六大精神為指導，深入貫徹學習鄧小平、江澤民、胡錦濤等國家領(lǐng)導認真對于黨風廉政建設和反腐敗的講話，教育為先導、保持清醒頭腦，做到警鐘長鳴。結(jié)合辦的實際，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作。第二，領(lǐng)導干部帶頭加強廉潔自律，認真做好黨風廉政和反腐敗工作。第三，糾正行風，轉(zhuǎn)變作風，積極開展“兩風”建設的學習討論，提高服務意識。第四，建立公示制度，將粉煤灰管理工作的辦事制度公開，接受社會監(jiān)督，增加工作透明度。第五，建立建全了重大事項集體決 策及公開制度，加強了對領(lǐng)導干部的監(jiān)督。并制度上墻，加強了監(jiān)督。
根據(jù)上級有關(guān)黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求，我辦今年3月，黨支部書記王激穎與委簽訂了黨風廉政建設責任狀，并匯報了黨風廉政建設工作情況。我辦的黨風廉政建設和反腐敗工作實行一把手負責制。主要領(lǐng)導要支持黨風廉政建設和反腐敗工作的紀檢委員開展黨風廉政及反腐敗工作。辦主任與各科科長簽訂了各科室黨風廉政建設目標責任狀，并將廉政工作落實到人，并按上級要求設置了紀檢監(jiān)督員。
五是深入開展“兩風”建設活動
為了進一步貫徹落實省委書記、省人大常委會主任宋法棠同志關(guān)于深入開展“兩風”建設講話、市委書記杜宇新同志在全市開展“兩風”建設電視講話的要求和市發(fā)改委于2004年7月23日召開了深入開展“兩風”建設工作會議的會議精神，我辦及中心今天召開深入開展“兩風”建設工作會議。今年我辦，將以“四承諾”、“三樹立”、“兩禁止”為主要內(nèi)容，深入開展兩風教育，做到統(tǒng)一思想，提高認識，對黨風廉政建設中存在的問題進一步引起高度重視。實現(xiàn)黨風政風的基本好轉(zhuǎn)，促進社會風氣的明顯好 轉(zhuǎn)。
我辦作為粉煤灰綜合利用的管理機構(gòu)和執(zhí)法部門，緊緊抓住“兩風”建設這一契機，努力做好粉煤灰的綜合利用和粉煤灰行政執(zhí)法工作，全辦干部職工要將“兩風”建設落實到具體工作中，嚴格遵守各項規(guī)章制度，樹立服務意識，在服務對象中樹立良好公務員形象，行政執(zhí)法工作中要做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，公正、公平、公開的開展粉煤灰綜合利用工作。作為辦領(lǐng)導班子，我們將帶頭深入開展“兩風”建設。
（三）圍繞創(chuàng)建開展多種形式活動，豐富職工精神生活，增強戰(zhàn)斗力、凝聚力
一是深入學習鄧小平理論活動和十六大會議精神，并展開了“全面建設小康社會我將做些什么”的大討論，通過討論大家充滿了信心，鼓足了干勁。
二是積極開展和貫徹落實“三個代表”重要思想的活動，增強服務意識。
三是組織全辦干部職工進行正反兩方面的教育。第一向先進人物學習，學習牛玉儒、任長霞、鄭培民、龍清秀先進事跡。第二開展反腐倡廉教育，這方面主要剖析叢福奎、李嘉廷、馬德腐敗的歷程。四是開展“文明執(zhí)法、創(chuàng)建文明科室，爭做文明職工”的創(chuàng)建活動，使全員參與到創(chuàng)建文明單位活動中來，在全辦掀起了創(chuàng)建工作的新高潮。
六是深入開展“強素質(zhì)、樹形象”教育活動。以“強素質(zhì)、樹形象”活動為載體，通過開展大討論，統(tǒng)一了認識，一致認為塑造粉辦人識大體，懂管理，文明執(zhí)法的良好形象，要從現(xiàn)在做起，從我做起，使我辦創(chuàng)建文明單位再上新臺階。
另外我們充分調(diào)動職工的積極性，把創(chuàng)建活動作為重要環(huán)節(jié)來抓。定期召開職工思想分析會。掌握職工的思想脈搏，遇到問題及時解決。如：在創(chuàng)建活動中個別人反映出與己無關(guān)的思想，我們就通過學習不斷提高干部職工的認識，黨支部時刻把群眾的冷暖放在心上。去年辦相繼有多名職工生病，全體黨員非常關(guān)心，到醫(yī)院探望，幫助找醫(yī)生，使大家感到我辦是一個具有凝聚力的向心力的戰(zhàn)斗集體，增強了職工熱愛這個集體，樹立為集體爭光的使命感。
（四）用創(chuàng)建活動，促進“依法治灰”，推進粉煤灰綜合利用管理工作
開展文明單位創(chuàng)建活動以來，我們辦積極抓住創(chuàng)建的 有力時，不斷提高粉煤灰綜合利用管理的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力，促進粉煤灰綜合利用工作。積極組織貫徹和實施《條例》，不斷促進“依法治灰”的工作進程。一是堅持把《條例》的落實納入到本部門的工作目標。二是編制了我市粉煤灰綜合利用計劃，推進建立粉煤灰綜合利用目標責任制。三是加強依法報送排放和利用粉煤灰報表的統(tǒng)計工作力度。四是加強執(zhí)法隊伍建設，建立一支素質(zhì)高、業(yè)務能力強的執(zhí)法人員隊伍，五是加大科技開發(fā)力度，積極研發(fā)推廣“吃灰量大、投資少、見效快”的好項目。2004年我辦所屬中心，利用市財政撥付的粉煤灰專項費用200萬元建設了粉煤灰干拌砂漿中試基地項目，吃灰量大，前景廣闊。六是積極落實國家、省、市有關(guān)粉煤灰綜合利用的優(yōu)惠政策，尤其對生產(chǎn)灰量30%以上的建材產(chǎn)品的減免稅考核工作，充分調(diào)動了企業(yè)的積極性，企業(yè)利用粉煤灰的熱情空前高漲。在2004年市人大對《條例》貫徹情況執(zhí)法檢查，對存在的問題追蹤問效，對粉煤灰辦推動粉煤灰綜合利用所做的工作給予了充分肯定。2004年粉煤灰綜合利用率達%，較去年提高了個百分點。
（五）重視基礎(chǔ)工作，抓好環(huán)境建設
在創(chuàng)建活動初，我辦沒有專人負責管理檔案，基礎(chǔ)工 作和材料的積累和整理存在著不完善和不及時的問題，創(chuàng)建活動開始以后，辦黨支部和創(chuàng)建領(lǐng)導小組把檔案管理工作納入重要議事日程，召開專門會議研究，部署，并責成專人負責，同時把辦公室調(diào)整為專門檔案室，方便查詢和管理。辦公室認真負責，根據(jù)要求的六大建設進行及時歸檔，使這項工作規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化。同時，加強了圖片、音像等基礎(chǔ)資料的采集。在創(chuàng)建活動中，把環(huán)境建設放在突出位置。辦創(chuàng)建小組清醒的認識到，環(huán)境建設是對文明建設的具體、直觀的體現(xiàn)。
一年來，我們通過開展創(chuàng)建文明單位標兵活動，三個文明建設取得了可喜的成績。但按照《黑龍江省文明單位建設條例》十條標準檢查，按照市直機關(guān)文明辦的要求，我們的創(chuàng)建工作仍有一定差距，一是今后要繼續(xù)加強對《條例》的學習和宣傳，不斷增強創(chuàng)建意識，克服一些人思想上還存在模糊認識；二是在文明執(zhí)法上狠下功夫，更進一步搞好窗口建設，使創(chuàng)建文明單位更上一層樓。
下一步，我們將虛心向創(chuàng)建先進單位學習，結(jié)合我辦的實際情況走出一條自我不斷完善不斷積累切實可行的路來，為此我們將積極為新的創(chuàng)建目標而努力，爭取創(chuàng)建工作再上新的臺階。努力為我市的資源綜合利用工作和為我 市經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展做出新的更多更大的貢獻。
哈爾濱市粉煤灰綜合利用管理辦公室
二O O五年三月十日
文明單位創(chuàng)建材料3
綏江縣國土資源局在縣委、縣政府和市局黨組行政的堅強領(lǐng)導下，堅決貫徹執(zhí)行“十分珍惜和合理利用每寸土地，切實保護耕地”基本國策，堅持國土工作與文明創(chuàng)建統(tǒng)一部署，齊抓落實，兩項工作都取得了顯著成績。2006年被命名為縣級文明單位，2008年被命名為市級文明單位，市委常委、宣傳部黃玲部長來視察時親自授予了市級文明單位獎牌。2007、2008年獲全市國土資源目標管理責任制二等獎、黨風廉政建設責任制一等獎。2009年，綏江縣國土資源局決心緊緊圍繞移民工作中心，嚴格落實國土資源政策，爭創(chuàng)省級文明單位，為綏江經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展做出更大貢獻。
一、綏江縣國土資源局基本情況
綏江縣國土資源局內(nèi)設辦公室、地籍測繪股、規(guī)劃用地股、地質(zhì)礦管股和執(zhí)法監(jiān)察大隊、綏江縣土地儲備交易中心，下設中城、南岸、新灘、會儀、板栗5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所，在編在崗干部職工35人，中共黨員22人。本科學歷11人，專科學歷15人。女職工11人，建立工會委員會、婦女委員會、支部委員會各1個。
二、2007、2008年國土資源管理工作成績
一）保護國土資源的基本國策得到全面貫徹落實
1.認真貫徹落實國務院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號）和全國土地調(diào)控工作會議精神。做好基本農(nóng)田保護工作。為縣政府擬定了與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村簽訂的《基本農(nóng)田保護責任書》，制定了《綏江縣耕地保護責任目標考核辦法》，對全縣耕地和基本農(nóng)田實行了目標管理。至2008年底全縣耕地保有量萬公頃，基本農(nóng)田保護面積萬公頃，耕地保護率達80%。落實經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度，執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價標準，加強批后監(jiān)管和市場動態(tài)監(jiān)察。兩年共協(xié)議出讓土地畝，完成土地出讓收入萬元。批準農(nóng)村居民占地建房共477戶，合計批準面積畝。依法查處違法占用耕地案件1件，面積畝，無違法批地、越權(quán)批地行為。
2.落實耕地占補平衡，土地開發(fā)整理取得重大突破。2008年組織了新灘鎮(zhèn)石龍村、會儀鎮(zhèn)黃坪村土地開發(fā)整理項目的踏勘和申報。省市組織驗收了板栗鄉(xiāng)中壩、會儀鎮(zhèn)會儀村、中城鎮(zhèn)銅廠村、南岸鎮(zhèn)南岸村土地開發(fā)項目，新增耕地入庫400公頃；完成了板栗鄉(xiāng)羅坪村、中城鎮(zhèn)大沙村土地開發(fā)項目的招投標工作。爭取會儀鎮(zhèn)和平村土地整理項目下達總投資990萬元，當年495萬元。
二）圍繞中心、服從大局，保障發(fā)展持續(xù)有力。緊緊圍繞移民安置、城鎮(zhèn)遷建這件頭等大事，科學合理地為全縣重點建設項目提供用地保障。完成了縣城供水工程、中村變電站、雙河水泥廠、綏串公路改造等18個工程項目建設征地拆遷工作，征地補償費全部兌現(xiàn)，無拖欠現(xiàn)象。組織了向家壩水電站淹沒區(qū)施工區(qū)
公頃用地預審和施工區(qū)公頃建設用地報件上報審批工作。兩年抽調(diào)業(yè)務技術(shù)骨干15人參加實物指標調(diào)查復核，4名同志常駐縣城遷建指揮部。
三）強化礦政管理，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平逐步提高。繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，進一步規(guī)范礦業(yè)市場。成立了打擊非法開采及地質(zhì)勘探工程安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導組，落實安全生產(chǎn)責任制，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所、礦管股和探礦業(yè)主簽訂了打擊非法開采及地質(zhì)勘探工程安全生產(chǎn)監(jiān)管責任狀。堅持每月檢查一次地質(zhì)勘探工程安全生產(chǎn)工作制度，對發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患及時提出整改意見，當場填發(fā)整改通知，要求限期整改。實行了駐礦安監(jiān)員制度，向在建探礦工程派駐了安監(jiān)員，對其實施全過程監(jiān)管，有效制止和預防以探代采的安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。共查處礦產(chǎn)資源越界開采1件，越界勘查1件，調(diào)處礦界糾紛1件。通過清理整頓，實現(xiàn)全縣礦業(yè)秩序的好轉(zhuǎn)，勘查許可證和采礦許可證持證率達100%，無違法批礦行為。兩年掛牌出讓采礦權(quán)14個。培育發(fā)展煤炭支柱產(chǎn)業(yè)，增擴煤炭礦區(qū)面積5平方公里，資源儲量400萬噸，礦業(yè)產(chǎn)值達4億元左右，探明以煤為主的資源儲量300萬噸，有力促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。完成了重點礦區(qū)和重要礦種資源整合任務，整合煤炭資源4戶。目前，全縣共有規(guī)?；旱V27戶，非煤礦山58戶。
（四）以人為本，維護群眾利益切實有效。
1.建立健全案件移送、動態(tài)巡查、典型案件曝光制度，堅持土地動態(tài)巡查制度，進一步建立和完善了縣、鄉(xiāng)、村、組四級監(jiān)察網(wǎng)絡，堅持縣、鄉(xiāng)兩級每10天巡回檢查，村、組兩級動態(tài)監(jiān)察，及時制止違法行為的發(fā)生。2007年對全縣臨時用地進行全面清查，經(jīng)清理，查出臨時用地159戶,占地萬平方米，區(qū)別不同的情況給予了違章建筑拆除和補辦用地手續(xù)的處理。兩年共接待來信來訪10件，處理9件，調(diào)處土地權(quán)屬糾紛1件、礦業(yè)開發(fā)糾紛1件。
2.強化汛期地災防治工作，全年安排地災防治專項資金萬元。全縣共有地質(zhì)災害點221個，其中重點監(jiān)測隱患點36個，聘請觀測人員227人。兩年發(fā)生地質(zhì)災害14起、無人員傷亡，成功避讓2起、轉(zhuǎn)移人員316人、避免人員傷亡16人、避免財產(chǎn)損失86萬元。開展了礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金制度工作，收取保證金的礦山企業(yè)33個，收取保證金萬元。
通過落實嚴格的國土資源政策，有效地保護了資源，保障了發(fā)展，保護了農(nóng)民的利益。
三、文明單位創(chuàng)建的主要成績和經(jīng)驗
綏江縣國土資源局從2005年起把文明創(chuàng)建工作納入全局工作計劃，成立、調(diào)整了以黨組書記、局長任組長的文明創(chuàng)建領(lǐng)導小組，在領(lǐng)導分工時明確紀檢組長為文明創(chuàng)建工作分管領(lǐng)導，辦公室也有專人負責落實該
項工作，制定了長期工作規(guī)劃和計劃，始終堅持把精神文明建設工作納入目標管理責任制進行考核。領(lǐng)導班子高度重視，積極引導支持文明創(chuàng)建活動，廣泛宣傳，營造了“全體動員，全員參與”的良好氛圍。
（一）切實加強思想道德建設，干部職工政治素質(zhì)不斷提高。綏江縣國土資源局堅持以培育有理想、有道德、有文化、有紀律的職工為目標，加強和改進思想政治工作。一是要求人人遵守“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范；二是全面深入開展社會主義榮辱觀學習宣傳教育活動；三是貫徹落實《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，組織系統(tǒng)全體干部職工和子女共52人開展了一次未成年人思想道德建設教育活動；四是認真學習貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，實行黨風廉政建設工作責任制，做到警鐘長鳴，提高全體同志的拒腐防變能力，開展了治理商業(yè)賄賂專項工作，從2004年開始動員部署，從土地出讓、礦業(yè)權(quán)設置、土地開發(fā)整理等重點工作入手，經(jīng)過4年的檢查、自查和督查，沒有查出違法違規(guī)行為；五是制定并落實了《社會治安綜合治理目標責任制》，沒有“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
（二）開展“講文明樹新風”活動，熱心公益事業(yè)蔚然成風。2007年以來，全局職工為雨雪冰凌和地震救災捐助現(xiàn)金元。結(jié)對幫助新灘鎮(zhèn)石龍村35戶受災農(nóng)戶重建家園，累計投入人力420天，資金8萬多元。歷時3個月苦戰(zhàn)，全面完成災后恢復重建工作任務。災區(qū)人民送錦旗兩面，國土局兩名職工被縣委評為先進個人。與中城鎮(zhèn)鳳池村特困戶實行掛鉤幫扶，不脫貧，不出村。每年完成掛鉤村造竹任務50畝。努力營造敬老、養(yǎng)老、助老的社會風氣。特別以一年一度的“九九重陽節(jié)”為載體，針對老年人的客觀需求和實際困難，開展多種形式的敬老活動。關(guān)愛職工，為職工辦理醫(yī)療互助保險、人生意外傷害保險，組織全體干部職工身體檢查，干部職工一旦生病住院，單位人員都會自覺去探望，形成了有病人幫我，無病我?guī)腿说牧己镁置妗碥姁勖?，對退伍軍人進行節(jié)日慰問。
（三）開展“完善體制提高素質(zhì)”活動，提高國土資源管理隊伍整體素質(zhì)。以創(chuàng)建“文明單位”、“平安單位”，開展“五好家庭”評選活動為載體，促進精神文明建設。根據(jù)現(xiàn)有工作技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理，整體業(yè)務技術(shù)水平還不高，缺乏行業(yè)技術(shù)帶頭人等情況，大力支持學歷進修和專業(yè)技術(shù)培訓，積極鼓勵干部職工自學、自考大專院校和函授黨校，大專以上學歷占總?cè)藬?shù)的75%以上。通過培訓，系統(tǒng)33名職工取得了
行政執(zhí)法證，國土資源行政執(zhí)法持證率100%。組織開展了地質(zhì)災害防治、地籍管理、執(zhí)法監(jiān)察等業(yè)務知識培訓及《公務員法》知識培訓考試。2008年參加培訓人員總數(shù)64人，其中省廳培訓11人、市局培訓4人、縣級組織的各類培訓49人。
（四）強力推進政務公開、依法行政，提高了服務水平。我局實行了政務公開、窗口辦文，在政務信息網(wǎng)上公開重大決策事項、工作動態(tài)、法規(guī)政策、公示公告等。我局還開通了綏江縣國土資源網(wǎng)站，設立了法律法規(guī)、業(yè)務咨詢、局長信箱、舉報電話等欄目。認真貫徹落實《服務承諾制》、《限時辦結(jié)制》、《首問責任制》和《行政負責人問責辦法》等四項制度。堅持持證上崗制度，接待來訪群眾要先亮明自己的身份，并做好記錄。對群眾的詢問，工作人員會主動講清辦理該項事宜的程序、條件、時限、應提交的證件、注意事項等，不耽誤辦事人的時間。凡屬依法應予辦理的土地管理業(yè)務，來文單位和群眾只須將要求提交的資料從窗口遞入，即可在規(guī)定時間內(nèi)到窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，其他中間環(huán)節(jié)，由我局內(nèi)部協(xié)調(diào)處理。
五）改善辦公條件和社區(qū)環(huán)境，機關(guān)面貌煥然一新。
綏江縣國土資源局修建了圍墻，加固了門窗，硬化了院壩，綠化了環(huán)境。設置了門衛(wèi)。重新調(diào)整裝修了辦公室，配備了桌椅等辦公用品。
組建了職工之家，購買部分體育和娛樂器材，將職工吸引到健康的健身和娛樂活動中。與社區(qū)聯(lián)合請健身教練教職工跳健身舞蹈。每天傍晚，國土局院內(nèi)健身活動開展得如火如荼，參加跳舞、打羽毛球的職工、群眾絡繹不絕。2008年11月7日，局工會、支部、婦女組織共同開展了一次以“增強體質(zhì)提高素質(zhì)展國土風貌”為主題的文體活動，全體在職職工、退休職工以及曾在我單位工作過的領(lǐng)導、職工參加，并邀請了縣文明辦、總工會、縣直工委的領(lǐng)導前來指導。
通過堅持不懈地狠抓文明單位創(chuàng)建工作，使我局的局風局貌、服務水平、工作質(zhì)量有了新的提高。機關(guān)面貌整齊潔凈，干部職工精神飽滿，待人接物彬彬有禮，工作學習緊張有序，為企業(yè)、為群眾、為基層提供優(yōu)質(zhì)服務成為全局人員的自覺追求。
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