下面是范文網(wǎng)小編收集的江蘇省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法3篇(國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法),供大家賞析。
江蘇省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法1
國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范區(qū))管理,推進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)等方面的重要作用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體技術(shù)和管理水平,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和有效供給,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)示范區(qū)是指由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和地方共同組織實(shí)施的,以實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主,具有一定規(guī)模、管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化水平較高,對(duì)周邊和其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)起示范帶動(dòng)作用的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)域。包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、煙草、水利,以及農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)、小流域綜合治理等與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)的特定項(xiàng)目。
第三條 示范區(qū)建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的各項(xiàng)要求,結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和保障食品安全,加快推進(jìn)從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)示范區(qū)的示范和輻射帶動(dòng)作用,加快用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)民收入的提高,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,不斷提高生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
第四條 示范區(qū)建設(shè)應(yīng)爭(zhēng)取所在地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同做好示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)組織示范區(qū)建設(shè)中的協(xié)調(diào)工作;充分依靠和發(fā)揮農(nóng)業(yè)(畜牧業(yè)、漁業(yè))、水利、林業(yè)、糧食、煙草、氣象、科技和商務(wù)等部門(mén)的作用,共同承擔(dān)和完成好示范區(qū)建設(shè)的有關(guān)任務(wù)。
第五條 示范區(qū)建設(shè)原則上以市縣為單位,在市縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)或涉農(nóng)部門(mén)牽頭承擔(dān)。
第六條 鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會(huì)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織積極承擔(dān)示范區(qū)建設(shè)工作,帶領(lǐng)農(nóng)民實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立形式多樣、富有實(shí)效的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系。
第二章 建立示范區(qū)的原則和基本條件
第七條 示范區(qū)建設(shè)要以當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)、特色和經(jīng)深加工附加值高的產(chǎn)品(或項(xiàng)目)為主,實(shí)施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)化管理。要與國(guó)家有關(guān)部門(mén)和地方政府實(shí)施的“質(zhì)量振興、三綠工程、無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃和食品藥品放心工程”,以及各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、出口基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等有關(guān)項(xiàng)目相結(jié)合。
示范區(qū)應(yīng)優(yōu)先選擇預(yù)期可取得較大經(jīng)濟(jì)效益、科技含量高的示范項(xiàng)目;示范區(qū)要地域連片,具有一定的生產(chǎn)規(guī)模,有集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢(shì),產(chǎn)品商品化程度較高。
第八條 示范區(qū)原則上按糧食、棉花、油料、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、果品、林產(chǎn)品等的生產(chǎn)、加工、流通,以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、營(yíng)林造林工程、小流域綜合治理等類(lèi)型進(jìn)行布局。
第九條 示范區(qū)所在地人民政府重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,將示范區(qū)建設(shè)納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)示范區(qū)建設(shè)有總體規(guī)劃安排、具體目標(biāo)要求、相應(yīng)的政策措施和經(jīng)費(fèi)保證。
示范區(qū)有龍頭企業(yè)、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會(huì)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織帶動(dòng),農(nóng)民積極參與。有一定的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ),有相對(duì)穩(wěn)定的技術(shù)服務(wù)和管理人員。
第三章 示范區(qū)建設(shè)的具體目標(biāo)和任務(wù)
第十條 通過(guò)示范區(qū)建設(shè),應(yīng)達(dá)到以下具體目標(biāo):
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化水平和組織化程度有較大的提高,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理者標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)普遍提高,特別是農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí)與技能明顯增強(qiáng),形成相對(duì)穩(wěn)定的技術(shù)服務(wù)和管理隊(duì)伍。
(三)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新方法等農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣能力明顯增強(qiáng)。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高,形成基本的檢測(cè)手段和監(jiān)測(cè)能力,能夠保障食品安全。
(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)民收入明顯提高,生態(tài)環(huán)境改善,示范帶動(dòng)作用顯著,取得良好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。
第十一條 示范區(qū)以實(shí)施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理為主要任務(wù),可食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要強(qiáng)化從農(nóng)田到餐桌的全過(guò)程的質(zhì)量控制。主要包括:
(一)在生產(chǎn)領(lǐng)域,要重點(diǎn)抓好產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、種質(zhì)(包括種子、種畜、種禽、種苗)標(biāo)準(zhǔn)、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)的實(shí)施,強(qiáng)化農(nóng)藥、獸藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品合理使用和安全控制規(guī)范,以及動(dòng)植物檢疫防疫等標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。
(二)在加工領(lǐng)域,要重點(diǎn)抓好加工場(chǎng)地環(huán)境、加工操作規(guī)范、產(chǎn)品包裝材料、獸禽屠宰安全衛(wèi)生要求、HACCP和ISO等標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,嚴(yán)格加工全過(guò)程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,防止加工過(guò)程中的二次污染,嚴(yán)禁使用非法添加物。
(三)在流通領(lǐng)域,要重點(diǎn)抓好運(yùn)輸器具、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備及場(chǎng)地環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)準(zhǔn)入要求、分等分級(jí)、農(nóng)產(chǎn)品條形碼、包裝、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。建立農(nóng)產(chǎn)品追蹤制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯性,確保流通安全和消費(fèi)安全,有效地規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。
(四)加大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用農(nóng)產(chǎn)品等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。
(五)抓好與節(jié)水、節(jié)地、退耕還林還草、改善生態(tài)環(huán)境等措施配套標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。
第十二條 要建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系,各環(huán)節(jié)均有標(biāo)準(zhǔn)可依;要建立監(jiān)測(cè)體系,明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全職責(zé),強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品,以及種植、養(yǎng)殖、加工、流通過(guò)程的監(jiān)控,依照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展監(jiān)督檢查。
第十三條 引導(dǎo)示范企業(yè)建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為核心,管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)相配套的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
第十四第 要有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理者進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量安全培訓(xùn)。重視從農(nóng)民中培養(yǎng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極分子和帶頭人,逐步培育一支農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)推廣隊(duì)伍。
第十五條 積極推廣“公司+農(nóng)戶(hù)+標(biāo)準(zhǔn)化”、“農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織+農(nóng)戶(hù)+標(biāo)準(zhǔn)化”等模式,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會(huì)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織在標(biāo)準(zhǔn)化示范中的帶頭作用和輻射效應(yīng),探索多種形式的示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
第十六條 示范區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理的區(qū)域應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)赝N或同類(lèi)產(chǎn)品種植面積或養(yǎng)殖總量的60%以上,輻射帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化種植、養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到80%。
第四章 示范區(qū)的管理
第十七條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委負(fù)責(zé)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃、立項(xiàng),制定有關(guān)政策和管理辦法,負(fù)責(zé)示范區(qū)考核的組織管理工作。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)和本地區(qū)示范區(qū)建設(shè)的管理、指導(dǎo)和考核。
市縣標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)示范區(qū)建設(shè)的組織實(shí)施和日常管理。
第十八條 各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)要加強(qiáng)示范區(qū)建設(shè)工作的組織和管理,在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制,統(tǒng)一協(xié)調(diào)示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作。
第十九條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委對(duì)所確定的示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目給予一定的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),地方財(cái)政要落實(shí)相應(yīng)的配套資金。示范區(qū)建設(shè)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪用。
第二十條 示范區(qū)建設(shè)周期一般為3年。示范區(qū)一經(jīng)確定,由示范區(qū)建設(shè)承擔(dān)單位按《國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)任務(wù)書(shū)》(見(jiàn)附件1)要求,向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委報(bào)送實(shí)施方案。
第二十一條 示范區(qū)建設(shè)承擔(dān)單位每年對(duì)示范工作進(jìn)行一次總結(jié),總結(jié)情況及時(shí)報(bào)送上一級(jí)主管部門(mén)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)匯總后,于年底前報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委備案。第二十二條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)應(yīng)對(duì)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況加強(qiáng)督促檢查,每年至少要組織一次工作檢查。對(duì)組織實(shí)施不力、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)?shù)?,限期改進(jìn)。對(duì)經(jīng)整改仍不能達(dá)到要求的,取消其示范區(qū)資格。對(duì)取得明顯成果的,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并加以推廣。要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,對(duì)已通過(guò)項(xiàng)目目標(biāo)考核的示范區(qū)加強(qiáng)后續(xù)管理。
第二十三條 示范區(qū)工作不搞評(píng)比,不搞驗(yàn)收,不搞表彰,建設(shè)期滿(mǎn)時(shí)嚴(yán)格按項(xiàng)目管理要求對(duì)示范區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)考核。項(xiàng)目目標(biāo)考核工作由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委統(tǒng)一組織,一般委托國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)進(jìn)行。項(xiàng)目目標(biāo)考核按《國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目目標(biāo)考核規(guī)則》(見(jiàn)附件2)執(zhí)行。
第五章 示范區(qū)審批程序
第二十四條 示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,由所在地市縣人民政府、標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)或涉農(nóng)部門(mén),也可以由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會(huì)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織提出申請(qǐng),內(nèi)容包括:示范類(lèi)型、示范區(qū)域、具備的條件、擬達(dá)到的目標(biāo)(標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面、質(zhì)量目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會(huì)效益等),并填寫(xiě)《國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)任務(wù)書(shū)》,送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)初審。
第二十五條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)依照本辦法有關(guān)規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)報(bào)告和《國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)任務(wù)書(shū)》進(jìn)行初審,提出初審意見(jiàn)。內(nèi)容主要包括:該申請(qǐng)單位申請(qǐng)示范內(nèi)容和區(qū)域是否符合規(guī)定,已具備哪些條件,尚不具備的條件,擬采取何改進(jìn)措施等。第二十六條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委組織綜合評(píng)審,符合示范區(qū)總體布局和各項(xiàng)規(guī)定的,批準(zhǔn)實(shí)施。對(duì)于基本條件好,積極性高,有經(jīng)費(fèi)保證,不需要國(guó)家經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的示范區(qū)項(xiàng)目,可由縣級(jí)人民政府提出,經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委同意后,可列入國(guó)家示范區(qū)項(xiàng)目。
第六章 附則
第三十條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)可依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,并可參照本辦法確定省部級(jí)示范區(qū)或示范項(xiàng)目,報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委備案。
第三十一條 本辦法由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自印發(fā)之日起試行。
附件:(右鍵另存為)
1.國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)任務(wù)書(shū)
2.國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目目標(biāo)考核規(guī)則
二〇〇七年十月二十二日
江蘇省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法2
廣東省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法
第一章總則
第一條為了切實(shí)加強(qiáng)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范區(qū))的管理,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,發(fā)揮示范區(qū)的示范、帶動(dòng)和輻射作用,制定本辦法。
第二條示范區(qū)建設(shè)要貫徹國(guó)家關(guān)于建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)測(cè)體系和我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求,結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),以一種或一類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品為龍頭,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通全過(guò)程實(shí)行綜合標(biāo)準(zhǔn)化管理。
第三條各級(jí)質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋漁業(yè)等部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)和有關(guān)規(guī)定,分工負(fù)責(zé),共同做好示范區(qū)建設(shè)工作。
第二章建立示范區(qū)的原則和基本條件
第四條示范區(qū)所在地人民政府重視發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化有較高的認(rèn)識(shí),對(duì)示范區(qū)建設(shè)有總體規(guī)劃安排、具體目標(biāo)要求、相應(yīng)的措施和經(jīng)費(fèi)保證。
第五條示范區(qū)建設(shè)應(yīng)以一種或一類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品為主,實(shí)施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合標(biāo)準(zhǔn)化管理;要與省的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范基地和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、高科技園區(qū)建設(shè)相結(jié)合,與有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害食品等基地建設(shè)相結(jié)合。
第六條示范區(qū)有確定的區(qū)域范圍和邊界,應(yīng)有明確的管理單位(場(chǎng)、所、公司或其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體),且基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件好。
第七條示范區(qū)要求地域連片,具有一定的生產(chǎn)規(guī)模、商品優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)覆蓋面。種植業(yè)要求連片面積500一1000畝以上,養(yǎng)殖業(yè)要求年飼養(yǎng)牲畜3000頭、家禽羽以上,漁業(yè)養(yǎng)殖水體300畝以上,林業(yè)要求連片面積1000畝以上。示范區(qū)原則上按糧食、經(jīng)作、園藝(包括水果、蔬菜、茶葉、花卉等)、畜牧、水產(chǎn)、林產(chǎn)品等六種示范類(lèi)型布局。
第八條示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度較高,有相適應(yīng)的貿(mào)工農(nóng)一體化組織和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。
第九條示范區(qū)應(yīng)有較好的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ),具備較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)管理和推廣力量,有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職人員。
第十條示范區(qū)應(yīng)有較好的交通、運(yùn)輸、通訊等外部條件,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)施配套齊全,科技實(shí)力強(qiáng),農(nóng)民積極性高。
第三章示范區(qū)建設(shè)的任務(wù)和目標(biāo)
第十一條示范區(qū)建設(shè)要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,運(yùn)用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的手段,加快先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用,探索應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路和新經(jīng)驗(yàn)。
第十二條示范區(qū)以實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合標(biāo)準(zhǔn)為主要任務(wù),內(nèi)容包括:
(一)組織實(shí)施種子、苗木、種畜、種禽方面的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的高質(zhì)量供應(yīng)。
(二)組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品等級(jí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序,對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。
(三)組織實(shí)施示范區(qū)內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),有條件的,也可組織制定具有地方特色的名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
(四)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理,宣貫并組織實(shí)施冷藏、加工、運(yùn)輸?shù)确矫娴膰?guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方朽準(zhǔn)。
(五)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)步伐。
(六)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口。
第十三條充分利用現(xiàn)有檢測(cè)力量,開(kāi)展農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)工作;逐步完善農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料的監(jiān)督檢測(cè)方式和手段,依照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢查。
第十四條有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和管理人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量培訓(xùn),并對(duì)周邊地域的農(nóng)民宣傳、推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和做法。
第十五條示范區(qū)應(yīng)建設(shè)成標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)合理,示范產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷(xiāo)各環(huán)節(jié)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,示范產(chǎn)品質(zhì)量好,市場(chǎng)旺銷(xiāo),生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)民收入增加,效益顯著的商品基地。
第四章示范區(qū)的管理
第十七條示范區(qū)建設(shè)由各地負(fù)責(zé)組織實(shí)施。要成立示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一調(diào)動(dòng)各方力量開(kāi)展工作。示范區(qū)日常工作由質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)或海洋漁業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)。
第十八條省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)全省示范區(qū)項(xiàng)目的布局與協(xié)調(diào),省質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局對(duì)列入本系統(tǒng)計(jì)劃的示范區(qū)負(fù)責(zé)審批、考核和驗(yàn)收;示范區(qū)所在地的市、縣質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋漁業(yè)等部門(mén)負(fù)責(zé)示范區(qū)的日常監(jiān)督管:工作。
第十九條示范區(qū)建設(shè)時(shí)間一般為3年。示范區(qū)一經(jīng)確定,示范區(qū)所在地應(yīng)在下達(dá)項(xiàng)目的省主管部門(mén)指導(dǎo)下,向下達(dá)項(xiàng)目的省主管部門(mén)上報(bào)實(shí)施方案,內(nèi)容包括:示范內(nèi)容、任務(wù)、目標(biāo)的分安排和總規(guī)劃,以及擬采取的配套措施等:
第二十條省質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局每年組織對(duì)示范區(qū)進(jìn)行一次工作檢查。對(duì)組織實(shí)施不力、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)?shù)?,限期改進(jìn),直至取消示范區(qū)資格;對(duì)取得明顯成果的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十二條示范區(qū)建設(shè)3年期滿(mǎn)時(shí),由下達(dá)項(xiàng)目的省各主管部門(mén)組織對(duì)示范區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收。
第五章示范區(qū)審批程序
第二十三條示范區(qū)承擔(dān)單位提出開(kāi)展示范區(qū)工作的申請(qǐng)報(bào)告,內(nèi)容包括:示范類(lèi)型、示范區(qū)域、具備的條件、擬達(dá)到的目標(biāo)(標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面、質(zhì)量目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會(huì)效益等),并填寫(xiě)《廣東省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)任務(wù)書(shū)》(見(jiàn)附表1),按行業(yè)組織單位分送省質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)局或海洋漁業(yè)局審查。
第二十四條各地級(jí)以上市質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和海洋漁業(yè)局依照本辦法第二章、第三章規(guī)定,對(duì)示范區(qū)所在地提出的申請(qǐng)報(bào)告和填寫(xiě)的《廣東省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)任務(wù)書(shū)》的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查,組織評(píng)審,提出評(píng)審意見(jiàn)。
第二十五條經(jīng)各地級(jí)以上市質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和海洋漁業(yè)局初審?fù)ㄟ^(guò)的申請(qǐng)報(bào)告,由初審機(jī)關(guān)上報(bào)省各主管部門(mén),報(bào)告內(nèi)容主要包括:該申報(bào)單位申請(qǐng)示范內(nèi)容和區(qū)域是否符合規(guī)定,已具備哪些條件,尚不具備的條件擬采取何改進(jìn)措施。
第二十六條示范區(qū)建設(shè)申報(bào)項(xiàng)目由省各行業(yè)主管部門(mén)綜合評(píng)審,符合示范區(qū)總體布局和各項(xiàng)規(guī)定的,即可批準(zhǔn)實(shí)施。
第六章省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理
第二十七條省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政統(tǒng)一下達(dá),地方應(yīng)予以相應(yīng)配套,示范區(qū)建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用,主要用于:
(一)示范區(qū)實(shí)施方案的制定;
(二)宣傳貫徹農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),包括示范區(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的收集、印刷、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、推廣等;
(三)建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)過(guò)程記錄檔案;
(四)監(jiān)督農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;
(五)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)(以速測(cè)為主)。
第二十八條省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按項(xiàng)目管理要求使用。地方承擔(dān)的項(xiàng)目,由項(xiàng)目承擔(dān)單位與省下達(dá)項(xiàng)目的主管部門(mén)簽定項(xiàng)目合同(見(jiàn)附表2)。
第二十九條各項(xiàng)目承擔(dān)單位要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行專(zhuān)帳管理嚴(yán)格控制支出,保證資金按規(guī)定范圍使用。各有關(guān)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理。
第三十條各項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)于每年年底前向省主管部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況,項(xiàng)目完成后應(yīng)及時(shí)向省主管部門(mén)報(bào)送申請(qǐng)驗(yàn)收的有關(guān)材料。省質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局定期向省財(cái)政廳通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況和資金使用情況。
第三十一條省財(cái)政廳、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局定期或不定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)不能按期完成項(xiàng)目的單位,將予以通報(bào),并責(zé)令其按批準(zhǔn)的延期時(shí)間完成。對(duì)不能完成項(xiàng)目或違反規(guī)定使用經(jīng)費(fèi)的單位將予以通報(bào)批評(píng),追回所撥經(jīng)費(fèi)。違反有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,按有關(guān)財(cái)
第七章附則
第三十二條本辦法由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。第三十三條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。經(jīng)法規(guī)處理。
江蘇省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法3
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)
國(guó)標(biāo)委農(nóng)[2007]81號(hào)
關(guān)于印發(fā)《國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法(試行)》的通知(2007年10月22日國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì) 國(guó)標(biāo)委農(nóng)[2007]81號(hào))各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:現(xiàn)將《國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法(試行)》印發(fā)你們,請(qǐng)各地和各有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)及問(wèn)題,望及時(shí)向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)農(nóng)業(yè)食品部反饋。
二○○七年十月二十二日
國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范區(qū))管理,推進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)等方面的重要作用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體技術(shù)和管理水平,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和有效供給,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)示范區(qū)是指由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和地方共同組織實(shí)施的,以實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主,具有一定規(guī)模、管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化水平較高,對(duì)周邊和其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)起示范帶動(dòng)作用的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)域。包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、煙草、水利,以及農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)、小流域綜合治理等與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)的特定項(xiàng)目。
第三條 示范區(qū)建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的各項(xiàng)要求,結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 和保障食品安全,加快推進(jìn)從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)示范區(qū)的示范和輻射帶動(dòng)作用,加快用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)民收入的提高,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,不斷提高生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
第四條 示范區(qū)建設(shè)應(yīng)爭(zhēng)取所在地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同做好示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)組織示范區(qū)建設(shè)中的協(xié)調(diào)工作;充分依靠和發(fā)揮農(nóng)業(yè)(畜牧業(yè)、漁業(yè))、水利、林業(yè)、糧食、煙草、氣象、科技和商務(wù)等部門(mén)的作用,共同承擔(dān)和完成好示范區(qū)建設(shè)的有關(guān)任務(wù)。
第五條 示范區(qū)建設(shè)原則上以市縣為單位,在市縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)或涉農(nóng)部門(mén)牽頭承擔(dān)。
第六條 鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會(huì)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織積極承擔(dān)示范區(qū)建設(shè)工作,帶領(lǐng)農(nóng)民實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立形式多樣、富有實(shí)效的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系。
第二章 建立示范區(qū)的原則和基本條件
第七條 示范區(qū)建設(shè)要以當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)、特色和經(jīng)深加工附加值高的產(chǎn)品(或項(xiàng)目)為主,實(shí)施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)化管理。要與國(guó)家有關(guān)部門(mén)和地方政府實(shí)施的“質(zhì)量振興、三綠工程、無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃和食品藥品放心工程”,以及各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、出口基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等有關(guān)項(xiàng)目相結(jié)合。
示范區(qū)應(yīng)優(yōu)先選擇預(yù)期可取得較大經(jīng)濟(jì)效益、科技含量高的示范項(xiàng)目;示范區(qū)要地域連片,具有一定的生產(chǎn)規(guī)模,有集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢(shì),產(chǎn)品商品化程度較高。
第八條 示范區(qū)原則上按糧食、棉花、油料、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、果品、林產(chǎn)品等的生產(chǎn)、加工、流通,以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、營(yíng)林造林工程、小流域綜合治理等類(lèi)型進(jìn)行布局。
第九條 示范區(qū)所在地人民政府重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,將示范區(qū)建設(shè)納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)示范區(qū)建設(shè)有總體規(guī)劃安排、具體目標(biāo)要求、相應(yīng)的政策措施和經(jīng)費(fèi)保證。
示范區(qū)有龍頭企業(yè)、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會(huì)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織帶動(dòng),農(nóng)民積極參與。有一定的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ),有相對(duì)穩(wěn)定的技術(shù)服務(wù)和管理人員。
第三章 示范區(qū)建設(shè)的具體目標(biāo)和任務(wù)
第十條 通過(guò)示范區(qū)建設(shè),應(yīng)達(dá)到以下具體目標(biāo):
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化水平和組織化程度有較大的提高,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理者標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)普遍提高,特別是農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí)與技能明顯增強(qiáng),形成相對(duì)穩(wěn)定的技術(shù)服務(wù)和管理隊(duì)伍。
(三)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新方法等農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣能力明顯增強(qiáng)。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高,形成基本的檢測(cè)手段和監(jiān)測(cè)能力,能夠保障食品安全。
(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)民收入明顯提高,生態(tài)環(huán)境改善,示范帶動(dòng)作用顯著,取得良好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。
第十一條 示范區(qū)以實(shí)施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理為主要任務(wù),可食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要強(qiáng)化從農(nóng)田到餐桌的全過(guò)程的質(zhì)量控制。主要包括:
(一)在生產(chǎn)領(lǐng)域,要重點(diǎn)抓好產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、種質(zhì)(包括種子、種畜、種禽、種苗)標(biāo)準(zhǔn)、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)的實(shí)施,強(qiáng)化農(nóng)藥、獸藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品合理使用和安全控制規(guī)范,以及動(dòng)植物檢疫防疫等標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。
(二)在加工領(lǐng)域,要重點(diǎn)抓好加工場(chǎng)地環(huán)境、加工操作規(guī)范、產(chǎn)品包裝材料、獸禽屠宰安全衛(wèi)生要求、HACCP 和ISO 等標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,嚴(yán)格加工全過(guò)程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,防止加工過(guò)程中的二次污染,嚴(yán)禁使用非法添加物。
(三)在流通領(lǐng)域,要重點(diǎn)抓好運(yùn)輸器具、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備及場(chǎng)地環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)準(zhǔn)入要求、分等分級(jí)、農(nóng)產(chǎn)品條形碼、包裝、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。建立農(nóng)產(chǎn)品追蹤制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯性,確保流通安全和消費(fèi)安全,有效地規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。
(四)加大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用農(nóng)產(chǎn)品等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。
(五)抓好與節(jié)水、節(jié)地、退耕還林還草、改善生態(tài)環(huán)境等措施配套標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。
第十二條 要建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系,各環(huán)節(jié)均有標(biāo)準(zhǔn)可依;要建立監(jiān)測(cè)體系,明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全職責(zé),強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品,以及種植、養(yǎng)殖、加工、流通過(guò)程的監(jiān)控,依照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展監(jiān)督檢查。
第十三條 引導(dǎo)示范企業(yè)建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為核心,管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)相配套的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 要有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理者進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量安全培訓(xùn)。重視從農(nóng)民中培養(yǎng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極分子和帶頭人,逐步培育一支農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)推廣隊(duì)伍。
第十五條 積極推廣“公司+農(nóng)戶(hù)+標(biāo)準(zhǔn)化”、“農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織+農(nóng)戶(hù)+標(biāo)準(zhǔn)化”等模式,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會(huì)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織在標(biāo)準(zhǔn)化示范中的帶頭作用和輻射效應(yīng),探索多種形式的示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
第十六條 示范區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理的區(qū)域應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)赝N或同類(lèi)產(chǎn)品種植面積或養(yǎng)殖總量的60%以上,輻射帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化種植、養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到80%。
第四章 示范區(qū)的管理
第十七條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委負(fù)責(zé)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃、立項(xiàng),制定有關(guān)政策和管理辦法,負(fù)責(zé)示范區(qū)考核的組織管理工作。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)和本地區(qū)示范區(qū)建設(shè)的管理、指導(dǎo)和考核。
市縣標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)示范區(qū)建設(shè)的組織實(shí)施和日常管理。
第十八條 各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)要加強(qiáng)示范區(qū)建設(shè)工作的組織和管理,在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制,統(tǒng)一協(xié)調(diào)示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作。
第十九條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委對(duì)所確定的示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目給予一定的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),地方財(cái)政要落實(shí)相應(yīng)的配套資金。示范區(qū)建設(shè)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪用。
第二十條 示范區(qū)建設(shè)周期一般為3年。示范區(qū)一經(jīng)確定,由示范區(qū)建設(shè)承擔(dān)單位按《國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)任務(wù)書(shū)》(見(jiàn)附件1)要求,向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委報(bào)送實(shí)施方案。
第二十一條 示范區(qū)建設(shè)承擔(dān)單位每年對(duì)示范工作進(jìn)行一次總結(jié),總結(jié)情況及時(shí)報(bào)送上一級(jí)主管部門(mén)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)匯總后,于年底前報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委備案。
第二十二條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)應(yīng)對(duì)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況加強(qiáng)督促檢查,每年至少要組織一次工作檢查。對(duì)組織實(shí)施不力、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)?shù)模奁诟倪M(jìn)。對(duì)經(jīng)整改仍不能達(dá)到要求的,取消其示范區(qū)資格。對(duì)取得明顯成果的,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并加以推廣。
要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,對(duì)已通過(guò)項(xiàng)目目標(biāo)考核的示范區(qū)加強(qiáng)后續(xù)管理。第二十三條 示范區(qū)工作不搞評(píng)比,不搞驗(yàn)收,不搞表彰,建設(shè)期滿(mǎn)時(shí)嚴(yán)格按項(xiàng)目管理要求對(duì)示范區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)考核。項(xiàng)目目標(biāo)考核工作由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委統(tǒng)一組織,一般委托國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)進(jìn)行。項(xiàng)目目標(biāo)考核按《國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目目標(biāo)考核規(guī)則》(見(jiàn)附件2)執(zhí)行。
第五章 示范區(qū)審批程序
第二十四條 示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,由所在地市縣人民政府、標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)或涉農(nóng)部門(mén),也可以由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會(huì)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織提出申請(qǐng),內(nèi)容包括:示范類(lèi)型、示范區(qū)域、具備的條件、擬達(dá)到的目標(biāo)(標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面、質(zhì)量目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會(huì)效益等),并填寫(xiě)《國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)任務(wù)書(shū)》,送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)初審。
第二十五條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)依照本辦法有關(guān)規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)報(bào)告和《國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)任務(wù)書(shū)》進(jìn)行初審,提出初審意見(jiàn)。內(nèi)容主要包括:該申請(qǐng)單位申請(qǐng)示范內(nèi)容和區(qū)域是否符合規(guī)定,已具備哪些條件,尚不具備的條件,擬采取何改進(jìn)措施等。
第二十六條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委組織綜合評(píng)審,符合示范區(qū)總體布局和各項(xiàng)規(guī)定的,批準(zhǔn)實(shí)施。對(duì)于基本條件好,積極性高,有經(jīng)費(fèi)保證,不需要國(guó)家經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的示范區(qū)項(xiàng)目,可由縣級(jí)人民政府提出,經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委同意后,可列入國(guó)家示范區(qū)項(xiàng)目。
第六章 附 則
第三十條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)可依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,并可參照本辦法確定省部級(jí)示范區(qū)或示范項(xiàng)目,報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委備案。
第三十一條 本辦法由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 本辦法自印發(fā)之日起試行。
江蘇省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法3篇(國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法)相關(guān)文章:
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