下面是范文網(wǎng)小編分享的廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告3篇 2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告，供大家參閱。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告1
廉政建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
在市紀(jì)委常委副書(shū)記xxx、市紀(jì)委常委副局長(zhǎng)xx同志的帶領(lǐng)下，我們一行10人于2009年5月1日至5月5日，對(duì)xx市和xx市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，三天來(lái)，通過(guò)聽(tīng)取報(bào)告，參閱基礎(chǔ)資料，參觀鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)，派駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)工委，農(nóng)村“三資”代理服務(wù)中心等，全面了解xx市和xx市的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
一、典型經(jīng)驗(yàn)
在深入貫徹中央、省《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)》結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際（農(nóng)村人口、農(nóng)村黨員、基層黨組織所占的比重較大）同時(shí)，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府支持，組建了市紀(jì)委駐中心鎮(zhèn)工作委員會(huì)，推行了“三資”代理服務(wù)機(jī)構(gòu)，注重創(chuàng)新載體，不斷完善機(jī)制制度建設(shè)，有效推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展。
（一）組建市紀(jì)委駐中心鎮(zhèn)工作委員會(huì)。中心鎮(zhèn)設(shè)紀(jì)工委書(shū)記一名（正科級(jí)）1人，委員（副科級(jí)）3至4人，分別負(fù)責(zé)4至5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，業(yè)務(wù)、人員、工資、組織由市紀(jì)委直管。成立后，在理順關(guān)系，抓住關(guān)鍵，準(zhǔn)確切入，著力從基礎(chǔ)建設(shè)、載體創(chuàng)新、權(quán)力監(jiān)督、解決問(wèn)題、服務(wù)大局等方面入手，全面履行職責(zé)。一是充分發(fā)揮紀(jì)工委牽頭抓總的首要職能，在工作中，按照全市總體部署和要求，對(duì)轄區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行通盤(pán)謀劃，抓好具體部署和落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接承擔(dān)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)主管，專職紀(jì)檢委員主抓，全面負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，將責(zé)任納入崗位目標(biāo)管理，延伸至村和基層站所，與個(gè)人政治和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，通過(guò)圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》等開(kāi)展專項(xiàng)檢查，對(duì)行動(dòng)遲緩，落實(shí)不到位的鄉(xiāng)村給予了通報(bào)批評(píng)，村干部取消年終責(zé)任目標(biāo)獎(jiǎng)和評(píng)模評(píng)優(yōu)的資格，促進(jìn)了鄉(xiāng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動(dòng)性。二是以服務(wù)建設(shè)廉政鄉(xiāng)村、廉潔隊(duì)伍的“雙建工程”為抓手，在工作推進(jìn)中，紀(jì)工委發(fā)揮主力作用，每名委員都落實(shí)聯(lián)鄉(xiāng)包村責(zé)任，對(duì)轄區(qū)工作一件一件地研究、指導(dǎo)推進(jìn)，及時(shí)對(duì)鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育培訓(xùn)，規(guī)章制度、民主管理、監(jiān)督組織等項(xiàng)工作進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，發(fā)現(xiàn)、糾正和整改問(wèn)題，各紀(jì)工委都結(jié)合實(shí)際，分別確定了“雙建”工程的典型模式和重點(diǎn)特色工作，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)整體工作，各紀(jì)工委還通過(guò)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部專題會(huì)議、工作座談會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、經(jīng)驗(yàn)事跡報(bào)告會(huì)等專題會(huì)議營(yíng)造聲勢(shì)，拓展工作面，推動(dòng)了轄區(qū)的“雙建”工作。三是各中心鎮(zhèn)紀(jì)工委深入研究當(dāng)好主角，主動(dòng)嘗試，從創(chuàng)新工作載體突破，建立完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，使工作措施更加完善，切實(shí)提高了解決深層次問(wèn)題的能力，在鄉(xiāng)、村普遍推行了一板、一園、二檔、三網(wǎng)、六制的“”基礎(chǔ)建設(shè)模式，使創(chuàng)建工作更加直觀和規(guī)范。鄉(xiāng)、村懸掛統(tǒng)一樣式、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政圖板，設(shè)立了統(tǒng)一形式和內(nèi)容的公開(kāi)園地，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案和工作檔案，建立了工作責(zé)任網(wǎng)、廉情監(jiān)督網(wǎng)、典型群體網(wǎng)，統(tǒng)一建立完善了廉政責(zé)任獎(jiǎng)懲、“三資”管理、辦事公開(kāi)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、勤廉雙述、廉潔自律等制度規(guī)定；紀(jì)工委還把鄉(xiāng)村干部履行工作責(zé)任、日常自律行為和落實(shí)重大事項(xiàng)作為監(jiān)督的重要內(nèi)容，制定日提醒、周報(bào)告、月公開(kāi)、季檢查、半年述職和年終考廉的監(jiān)督“時(shí)間表”對(duì)鄉(xiāng)村干部變過(guò)去事后監(jiān)督，為事前、事中監(jiān)督，使黨員干部不犯錯(cuò)誤、少犯錯(cuò)誤。四是在突出問(wèn)題治理查處上，充分發(fā)揮真抓直管作用，解決了力量弱、束縛大的問(wèn)題。去年以來(lái)，各中心鎮(zhèn)紀(jì)工委會(huì)同司法、農(nóng)委、財(cái)政、經(jīng)管、土地等部門(mén)，對(duì)鄉(xiāng)村集體“三資”開(kāi)展了專
項(xiàng)清理，通過(guò)逐鄉(xiāng)村、逐地塊、逐合同、逐筆賬核查，全市查處不合理開(kāi)支89萬(wàn)元，賬外資金132萬(wàn)元，廢止不合理資源發(fā)包合同31份，收回土地等集體資源5500畝。同時(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實(shí)施了“三資代理”123模式，強(qiáng)化鄉(xiāng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一成立了“三資代理”服務(wù)中心，建立健全了“三資”監(jiān)管工作流程，實(shí)行資金委托中心代管、資產(chǎn)在中心統(tǒng)一設(shè)賬監(jiān)管、資源由市、鄉(xiāng)村民聯(lián)管。全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一實(shí)行了電子軟件管理。實(shí)現(xiàn)了管理的民主化、公開(kāi)化、制度化和檔案化，保證了鄉(xiāng)村干部清正廉潔，維護(hù)了集體和群眾利益，壯大了集體經(jīng)濟(jì)。為了增強(qiáng)村干部工作積極性，他們還提高村“兩職”干部的政治和經(jīng)濟(jì)待遇。對(duì)表現(xiàn)突出的村支部書(shū)記可上掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職，村支部書(shū)記在現(xiàn)有工資基礎(chǔ)上年增加2000元，村委會(huì)主任增加1000元，連續(xù)工作滿15年，年齡60歲，無(wú)違法違紀(jì)行為的村“兩職”干部退休后可終身享受每年3000元的生活補(bǔ)助。五是在惠農(nóng)政策出臺(tái)和資金發(fā)放的關(guān)鍵時(shí)期，各中心鎮(zhèn)紀(jì)工委都及時(shí)介入，跟蹤監(jiān)督；開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)村干部作風(fēng)進(jìn)行民主評(píng)議和專項(xiàng)檢查，對(duì)17名干部“走讀”、上班時(shí)間從事娛樂(lè)活動(dòng)、公款吃喝玩樂(lè)等問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理；對(duì)近年來(lái)信訪積案進(jìn)行“地毯式”排查，集中處理，通過(guò)清理信訪底案、現(xiàn)場(chǎng)掛牌接訪、深入調(diào)查走訪和全面梳理分類等措施，共排查出信訪積案93件，涉及17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、上訪群眾288人。經(jīng)過(guò)逐件調(diào)查處理和妥善解決，做到了件件有著落，事事有結(jié)果，有效地維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。通過(guò)紀(jì)工委工作的全面開(kāi)展進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)起到了為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的政治保障。
（二）推行“三資”代理服務(wù)機(jī)構(gòu)。農(nóng)村的資金、資產(chǎn)、資源歷來(lái)是農(nóng)民群眾十分關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，也是農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法問(wèn)題的易發(fā)部位，兩年來(lái)，當(dāng)?shù)爻檎{(diào)農(nóng)委、財(cái)政、審計(jì)和鄉(xiāng)村干部912人，組建了“三資”清理工作組259個(gè)，在自查自糾的基礎(chǔ)上，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯逐戶進(jìn)行清查，通過(guò)“賬目審計(jì)、合同清查、實(shí)地踏查、產(chǎn)權(quán)界定、價(jià)格評(píng)估、登記造冊(cè)、公示公開(kāi)、定性處理等方式，接受村民代表監(jiān)督，結(jié)果向全體村民公示。目前全市共核實(shí)登記村集體資金.9萬(wàn)元；核實(shí)登記資產(chǎn)價(jià)值.6萬(wàn)元；核實(shí)登記資源萬(wàn)畝，比清理前增加了萬(wàn)畝。在清理中對(duì)歷史上已經(jīng)形成的帶有法定契約性質(zhì)的合同，只要沒(méi)有明顯違法違規(guī)問(wèn)題，一般予以維護(hù)。對(duì)超越法定權(quán)限，帶有“霸王性”和“永久性”的契約，進(jìn)行重新修訂或依法廢止。對(duì)合同明顯不規(guī)范、價(jià)格偏低、期限過(guò)長(zhǎng)、不合理承續(xù)包等問(wèn)題，先行協(xié)商解決，協(xié)商不成的再依法依規(guī)處置。對(duì)挪用擠占、仗權(quán)承包、偏親向友、以權(quán)謀私、失職瀆職等問(wèn)題，依紀(jì)依法進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。目前全市重新修訂和廢止合同3003份，為集體挽回經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元。2008年8月，在堅(jiān)持農(nóng)村“三資”所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、審批權(quán)不變的原則下，創(chuàng)建了“123”管理模式：即成立“一個(gè)”中心、執(zhí)行“兩套”工作流程、實(shí)行“三種”管理方式，全面推行“三資”代理服務(wù)制。成立一個(gè)服務(wù)中心，就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)村經(jīng)管中心為依托，成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為主任、經(jīng)管中心主任為副主任，紀(jì)檢、司法、財(cái)政、農(nóng)業(yè)中心等相關(guān)人員參加的“三資”代理服務(wù)中心，將原來(lái)的資金代理服務(wù)拓展為資金、資產(chǎn)、資源代理服務(wù)。執(zhí)行兩套工作流程，一是執(zhí)行資金代管流程，二是執(zhí)行資產(chǎn)、資源監(jiān)管流程。實(shí)行三種管理方式，一是資金委托代管，村集體經(jīng)濟(jì)組織資金委托“三資”代理服務(wù)中心代管，以村為單位，由“三資”代理服務(wù)中心設(shè)置賬戶進(jìn)行核算管理；二是資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管，村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)在“三資”代理服務(wù)中心設(shè)置臺(tái)賬，代理中心按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、程序?qū)ζ浣?jīng)營(yíng)、處置、收益進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，三是資源聯(lián)合協(xié)管，村集體經(jīng)濟(jì)組織資源承包、出售、租賃、轉(zhuǎn)讓等由村制定方案，報(bào)“三資”代理中心審核，標(biāo)的額一萬(wàn)元以上的由縣（市）區(qū)“三資”代理服務(wù)監(jiān)管組織復(fù)核，經(jīng)村民代表大會(huì)或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)合協(xié)管。通過(guò)“三資”代理服務(wù)工作的普及，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村“三資”民主決策、科學(xué)管理和規(guī)范化運(yùn)行，規(guī)
范了農(nóng)村干部的從政行為，從源頭上消除了滋生腐敗的土壤和條件。
（三）實(shí)施“2+5”載體創(chuàng)新模式，全面推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。即以“創(chuàng)廉工程”為統(tǒng)領(lǐng)，以“雙創(chuàng)雙建”（創(chuàng)廉潔班子、建廉潔隊(duì)伍，創(chuàng)廉政氛圍、建廉政體系）為目標(biāo)，以超前預(yù)防、廉情評(píng)價(jià)、廉政文化、制度落實(shí)、典型示范“五個(gè)載體”為支撐，明確標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，逐步推進(jìn)。
“廉情監(jiān)測(cè)”是我們這次考察的一個(gè)亮點(diǎn)，該市在全市科級(jí)黨政班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及后備干部中建立了“廉潔指數(shù)”評(píng)價(jià)體系，以量化數(shù)據(jù)的形式對(duì)黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期作出廉情評(píng)價(jià)。一是建立廉情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。在反腐倡廉成員人大政協(xié)、黨政機(jī)關(guān)、社區(qū)街道、鄉(xiāng)村、企業(yè)6個(gè)層面建立40個(gè)廉情監(jiān)測(cè)點(diǎn)，聘請(qǐng)2000名廉情監(jiān)測(cè)員，開(kāi)通廉政網(wǎng)站、設(shè)立廉情反饋箱、公布廉情舉報(bào)電話，突出了信息收集的代表性；定期組織“勤廉雙述”，廣泛開(kāi)展群眾測(cè)評(píng)評(píng)議，突出了信息收集的針對(duì)性；建立了紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)、綜治、公安、檢察、法院、司法、安全和信訪等單位溝通、協(xié)調(diào)、反饋制度，突出了信息收集的客觀性。二是建立科學(xué)的廉情評(píng)價(jià)機(jī)制。建立了廉情“四項(xiàng)指標(biāo)”、“三級(jí)指數(shù)”和“三級(jí)預(yù)警”評(píng)價(jià)體系?！八捻?xiàng)指標(biāo)”就是自我評(píng)價(jià)、民主評(píng)價(jià)、客觀評(píng)價(jià)、處罰評(píng)價(jià)；“三級(jí)指數(shù)”就是廉潔指數(shù)、比較廉潔指數(shù)、不廉潔指數(shù)?？偡钟?jì)為10分，8分以上為廉潔指數(shù)，6分以上8分以下為比較廉潔指數(shù)，6分以下為不廉潔指數(shù)。“三級(jí)預(yù)警”就是指廉潔指數(shù)在7至8分之間的實(shí)施三級(jí)預(yù)警，對(duì)相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話，提出明確要求；對(duì)廉潔指數(shù)在6至7分之間的實(shí)施二級(jí)預(yù)警，對(duì)相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行警示談話，提出改進(jìn)措施，限期進(jìn)行整改；對(duì)廉潔指數(shù)未達(dá)到6分的實(shí)施一級(jí)預(yù)警，視情況分別對(duì)相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話，對(duì)干部個(gè)人“黃牌”警告，及時(shí)做出組織調(diào)整，問(wèn)題嚴(yán)重的立案進(jìn)行調(diào)查。三是強(qiáng)化廉潔指數(shù)結(jié)果運(yùn)用。2008年，對(duì)全市93個(gè)科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、57個(gè)重點(diǎn)基層單位和819名科級(jí)干部、123名后備干部全面進(jìn)行了“廉潔指數(shù)”評(píng)價(jià)。與76名“一把手”進(jìn)行了廉情通報(bào)談話，對(duì)6個(gè)部門(mén)班子主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了重點(diǎn)談話，對(duì)81名“廉潔指數(shù)”位置靠后的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了廉政提醒談話，其中23人被列為全市重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，對(duì)7名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施了三級(jí)預(yù)警，對(duì)2名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施了二級(jí)預(yù)警，對(duì)2名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施了一級(jí)預(yù)警，調(diào)整了2名領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，下發(fā)整改意見(jiàn)書(shū)6份。為保證“廉潔指數(shù)”評(píng)價(jià)的科學(xué)化和規(guī)范化，肇東市紀(jì)委研發(fā)了“廉潔指數(shù)”軟件管理系統(tǒng)，建立了科級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政狀況的“數(shù)據(jù)庫(kù)”，為及時(shí)準(zhǔn)確評(píng)價(jià)、鑒定、使用干部提供了重要依據(jù)。真正使組織、民主、自我監(jiān)督融為一體，實(shí)現(xiàn)了評(píng)價(jià)干部的定性、定量、定質(zhì)的有機(jī)結(jié)合。
二、心得體會(huì)
這次考察學(xué)習(xí)，使我們開(kāi)拓了視野，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，提高了認(rèn)識(shí)，xx市的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)能夠開(kāi)展的這么好，真是令人震驚，其實(shí)這些成績(jī)的取得絕非偶然，感觸之一創(chuàng)新：xx市連續(xù)五年被評(píng)為中紀(jì)委農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)，當(dāng)?shù)丶o(jì)委對(duì)國(guó)家政策信息的捕捉比較敏銳，通過(guò)不斷的超前謀劃、探索創(chuàng)新、大膽實(shí)踐，結(jié)合本地實(shí)際，制定出臺(tái)了系列適用于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)政策法規(guī)，在實(shí)踐中得以很好的應(yīng)用，目前當(dāng)?shù)丶o(jì)委人人想創(chuàng)新，人人出成果，通過(guò)篩選、整理、完善一些好的成果推廣普及，有效的服務(wù)于農(nóng)村社會(huì)，僅肇東市被推廣的創(chuàng)新成果就有十三項(xiàng)之多。感觸之二實(shí)干：在當(dāng)?shù)丶o(jì)委層層分解任務(wù)，層層抓任務(wù)落實(shí)，層層要工作效果，比如在派駐中心鎮(zhèn)紀(jì)工委和推廣“三資”代理服務(wù)中心制的工作之前，他們就做了大量的深入基層調(diào)查研究和清理整頓基礎(chǔ)性工作，通過(guò)調(diào)研和清理工作掌握具體情況，了解矛盾產(chǎn)生的原因，制定出相應(yīng)制度，解決各種
矛盾，明確工作方向，為下步工作的全面開(kāi)展提供了第一手科學(xué)依據(jù)。他們還通過(guò)目標(biāo)管理和經(jīng)濟(jì)掛勾的形式，對(duì)想干事、真干事的紀(jì)檢干部給予嘉獎(jiǎng)。感觸之三模式：充分借助創(chuàng)新各種載體形成具有xx特色的“2+3”、“2+5”模式，每一個(gè)模式的形成，都是經(jīng)過(guò)不斷的探索、梳理、歸納、總結(jié)最后完善，模式在試點(diǎn)成功后，又能在最短的時(shí)間內(nèi)推廣到全市乃至更廣范圍，在一定時(shí)期內(nèi)較好的為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面推進(jìn)提供服務(wù)。發(fā)揮全委其他科室職能，為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)全面推進(jìn)支持、保障，最終化為成果。感觸之四規(guī)范：在xx所有鄉(xiāng)、村都懸掛統(tǒng)一樣式、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)圖板，設(shè)立統(tǒng)一形式和內(nèi)容的公開(kāi)園地。統(tǒng)一建立完善了廉政責(zé)任獎(jiǎng)懲、“三資”管理、辦事公開(kāi)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、勤廉雙述、廉潔自律等制度規(guī)定，這些都讓人感到是非常規(guī)范，當(dāng)?shù)丶o(jì)委還要求每位紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)自己的工作都要有計(jì)劃，有總結(jié)，規(guī)范模式并立卷歸檔管理，尤其是檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理方面，對(duì)各項(xiàng)工作及個(gè)人檔案都有統(tǒng)一的管理模式，嚴(yán)格規(guī)范，真正做到作有遵循、行有規(guī)章、創(chuàng)有依據(jù)，做到常抓長(zhǎng)新。
三、我縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路
隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，支農(nóng)惠農(nóng)政策的陸續(xù)推出，新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目資金投入不斷加大，農(nóng)村資產(chǎn)、資源的承包轉(zhuǎn)讓倍受關(guān)注，農(nóng)民群眾的監(jiān)督意識(shí)和民主參政意識(shí)普遍增強(qiáng)，各類新的矛盾也隨之產(chǎn)生，針對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在著一些亟待解決的突出問(wèn)題，借鑒xx市、xx市在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面如在充分發(fā)揮派駐中心鎮(zhèn)紀(jì)工委職能作用、農(nóng)村“三資”代理服務(wù)中心制和廉情監(jiān)測(cè)等一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合我縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際情況，制定適合我縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作辦法，在全面推行農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同時(shí)，著重進(jìn)行以下方面工作。
（一）開(kāi)展一次改革“三資”的調(diào)研工作?，F(xiàn)有的農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理制度已經(jīng)不能更好的為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有的管理制度，勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生新的矛盾，探索、嘗試新的農(nóng)村“三資”服務(wù)代理制勢(shì)在必行，我們要在借鑒xx經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上結(jié)合我縣農(nóng)村實(shí)際，本著不激發(fā)舊矛盾，又不產(chǎn)生新矛盾的原則，研究制定一套切實(shí)可行的新的“三資”管理辦法。
5月初，縣紀(jì)委要組織協(xié)調(diào)縣農(nóng)經(jīng)總站牽頭，財(cái)政、審計(jì)、司法、農(nóng)委、民政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門(mén)參加，成立兩個(gè)調(diào)研小組，用半個(gè)月時(shí)間分別對(duì)全縣鄉(xiāng)、村基層進(jìn)行調(diào)研，由經(jīng)管站負(fù)責(zé)收集整理調(diào)研資料，形成最終書(shū)面報(bào)告，作為這次“三資”管理改革的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。5月末，要召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署推行農(nóng)村“三資”代理監(jiān)管工作，要在貫徹“四加二”民主管理模式（“四”是指凡涉及農(nóng)村“三資”管理重大事項(xiàng)首先通過(guò)村黨支部召開(kāi)會(huì)議擬定方案；然后召開(kāi)村民委員會(huì)會(huì)議公布方案；之后召開(kāi)村民代表會(huì)議進(jìn)行討論；最后召開(kāi)不少于80％人員參加的村民大會(huì)進(jìn)行表決通過(guò)?！岸笔侵阜泊寮w的“三資”管理重大項(xiàng)目做到事前必須向村民公開(kāi)；事后將其結(jié)果和達(dá)到的目的向全體村民公開(kāi)）基礎(chǔ)上，借鑒xx市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，形成我縣農(nóng)村“三資”監(jiān)管辦法，并報(bào)縣委、縣政府批準(zhǔn)施行。
（二）進(jìn)行一次“涉農(nóng)”制度的專項(xiàng)清理工作。7月份，我們要聯(lián)合組織部、財(cái)政、司法、審計(jì)、民政、農(nóng)委、農(nóng)經(jīng)總站等單位開(kāi)展一次對(duì)涉農(nóng)方面制度的專項(xiàng)清理，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中決策不科學(xué)，作用不明顯的制度，該廢止的廢止，該完善的完善。力爭(zhēng)形成一套決策科學(xué)，作用突出，以支持農(nóng)村發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民利益為主的制度體系。對(duì)保留下來(lái)的制度，要編印成冊(cè)，統(tǒng)一下發(fā)。
（三）舉辦一次“普法促廉”的主題教育。8月份，縣紀(jì)委要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，在全縣農(nóng)村開(kāi)展“普法促廉”主題宣教活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織召開(kāi)一次統(tǒng)一學(xué)習(xí)活動(dòng)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村全體黨員干部參加學(xué)習(xí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要安排好講課內(nèi)容，安排好講課人員，參加學(xué)習(xí)的黨員干部，人人要有學(xué)習(xí)筆記，人人要有學(xué)習(xí)心得，此項(xiàng)工作由派駐中心鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)驗(yàn)收，年終將做為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，和鄉(xiāng)、村黨員干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村廉政文化建設(shè)，要把廉政文化建設(shè)作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部教育的手段和內(nèi)容，從個(gè)人、家庭、單位抓起，把廉潔從政教育的觸角伸向農(nóng)村基層的各個(gè)層面和角落。繼續(xù)推進(jìn)廉政文化進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)站所、進(jìn)村屯、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)戶的“五進(jìn)”活動(dòng)，要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要懸掛統(tǒng)一樣式、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)圖板，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選2個(gè)示范村屯懸掛統(tǒng)一樣式、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容的鄉(xiāng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)圖板，并且要在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全縣所有村屯統(tǒng)一懸掛，努力營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告2
加強(qiáng)廉政建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
在開(kāi)展派駐監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)有的被監(jiān)督單位的下屬單位違紀(jì)違法案件易發(fā)多發(fā)。究其原因，與被監(jiān)督單位監(jiān)管缺失以及監(jiān)督不夠深入等密切相關(guān)。為解決下屬單位廉政建設(shè)不到位的問(wèn)題，需要綜合施策、同向發(fā)力，才能推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的良好生態(tài)。
一、新形勢(shì)下加強(qiáng)下屬單位廉政建設(shè)的重要性
（一）加強(qiáng)廉政建設(shè)是推動(dòng)全面從嚴(yán)治理的重要保證。
加強(qiáng)對(duì)下屬單位的監(jiān)管和監(jiān)督，切實(shí)讓下屬單位擔(dān)負(fù)起組織建設(shè)責(zé)任，積極推進(jìn)廉政建設(shè)，對(duì)于預(yù)防遏制違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生，進(jìn)一步縱深推動(dòng)全面從嚴(yán)治理落到實(shí)處具有重要意義。
（二）加強(qiáng)廉政建設(shè)是強(qiáng)化做好群眾工作的重要途徑。
深入推進(jìn)基層廉政建設(shè)，就是為了增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，切實(shí)以高度的責(zé)任感維護(hù)好群眾的利益，贏得群眾的滿意度。
（三）加強(qiáng)廉政建設(shè)是提高基層治理能力的重要前提。
全面推進(jìn)下屬單位廉政建設(shè)，就是要不斷完善建立健全基層單位內(nèi)部廉政機(jī)制，規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制，督促嚴(yán)格做好與基層群眾生活密切相關(guān)的各項(xiàng)民生領(lǐng)域工作。
二、下屬單位在廉政建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)
（一）被監(jiān)督單位對(duì)下屬單位的監(jiān)管缺失。
一是有的認(rèn)為下屬單位有工作自主權(quán)，抓好廉政建設(shè)是分內(nèi)之事。二是有的對(duì)下屬單位廉政建設(shè)工作部署不過(guò)問(wèn)、不協(xié)調(diào)、不督辦。三是有的對(duì)下屬單位基本情況缺乏了解，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)及存在的問(wèn)題知之甚少。（二）下屬單位落實(shí)廉政建設(shè)不到位。
一是有的下屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部存在重業(yè)務(wù)、輕廉政建設(shè)的思想。二是有的”一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位，對(duì)黨員干部的教育、管理、監(jiān)督不經(jīng)常。三是有的違反民主集中制原則，存在個(gè)人決定重大事項(xiàng)的問(wèn)題。（三）監(jiān)察組對(duì)下屬單位的監(jiān)督力度弱化。
一是有的認(rèn)為抓好下屬單位的廉政建設(shè)只是上級(jí)主管部門(mén)的責(zé)任。二是有的綜合監(jiān)督多家單位，現(xiàn)有監(jiān)督力量難以覆蓋到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面，存在監(jiān)督不平衡的問(wèn)題。三是有的到下屬單位開(kāi)展調(diào)查研究少，對(duì)下屬單位干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題掌握不充分不全面，監(jiān)督存在空白點(diǎn)。三、強(qiáng)化下屬單位廉政建設(shè)的對(duì)策及建議
（一）聚焦職責(zé)定位，強(qiáng)化”兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。
監(jiān)察組要切實(shí)落實(shí)好監(jiān)督專責(zé)。督促被監(jiān)督單位及下屬單位學(xué)深學(xué)透相關(guān)規(guī)定，推動(dòng)被監(jiān)督單位增強(qiáng)自覺(jué)履行主體責(zé)任意識(shí)。
（二）強(qiáng)化教育防范，構(gòu)筑廉政建設(shè)思想防線。
監(jiān)察組要對(duì)下屬單位廉政教育開(kāi)展監(jiān)督。前移監(jiān)督關(guān)口，重點(diǎn)檢查下屬單位是否及時(shí)將上級(jí)廉政建設(shè)精神傳達(dá)到位、是否及時(shí)落實(shí)上級(jí)廉政建設(shè)的工作部署、是否認(rèn)真組織開(kāi)展典型案例剖析等相關(guān)廉政教育活動(dòng)等。
（三）深入監(jiān)督檢查，推動(dòng)廉政建設(shè)落深落細(xì)。
監(jiān)察組要延伸監(jiān)督觸角至”神經(jīng)末梢”。重點(diǎn)緊盯”三重一大”事項(xiàng)，定期開(kāi)展嵌入式貼身監(jiān)督，全面了解掌握管理運(yùn)行情況和制度建設(shè)情況。
（四）構(gòu)建預(yù)防機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約。
監(jiān)察組要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的建立。積極構(gòu)建下屬單位風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，重點(diǎn)針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，指導(dǎo)下屬單位建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防清單。
（五）加大問(wèn)責(zé)力度，構(gòu)建反腐懲戒機(jī)制。
監(jiān)察組要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)形成震懾。對(duì)下屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題，善用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”第一種形態(tài)”。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題，尤其是對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的人和事以及群眾身邊存在的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，切實(shí)形成強(qiáng)烈震懾。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)被監(jiān)督單位自辦案件的跟蹤督辦力度，督促嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告3
廉政建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告
根據(jù)工作部署，為確保廉政建設(shè)調(diào)研工作的圓滿完成，進(jìn)一步搞好廉政工作，我們對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)要求，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨為方針，改革創(chuàng)新為突破口，堅(jiān)持以人為本、依法治稅的思想，緊緊圍繞完成稅收任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)察職能作用，加大執(zhí)法監(jiān)督和行風(fēng)建設(shè)力度，推進(jìn)廉政建設(shè)工作的深入開(kāi)展。
改革開(kāi)放以來(lái)特別是進(jìn)入新世紀(jì)后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了重大變化。隨著國(guó)際金融危機(jī)的漫延，稅收工作面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。作為地方財(cái)政收入主要組織者的地稅部門(mén)，既要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的各項(xiàng)稅收政策，又要服從和服務(wù)于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。地稅機(jī)構(gòu)成立以來(lái)，由于地稅干部職工辛勤工作，取得了有目共睹的成績(jī)。
面對(duì)新形勢(shì)，新任務(wù)地稅部門(mén)效能建設(shè)方面還存在諸多問(wèn)題，主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是安于現(xiàn)狀，得過(guò)且過(guò)。工作只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，暮氣沉沉，馬馬虎虎，老生常談，應(yīng)付了事;有的習(xí)慣于單憑主觀意志辦事，盲目蠻干，隨意性和片面性嚴(yán)重;受傳統(tǒng)觀念的影響，不少地稅機(jī)關(guān)干部習(xí)慣于四平八穩(wěn)、按部就班、平均主義的生活方式，缺乏應(yīng)有的危機(jī)感、銳意進(jìn)取的激情和敢想敢干的勇氣，困
難挫折面前抱怨多，“等、靠、要”思想嚴(yán)重。二是學(xué)風(fēng)不濃，不求上進(jìn)。有的機(jī)關(guān)干部理論水平不高，業(yè)務(wù)知識(shí)生疏但又不用心汲取知識(shí)，夜郎自大，淺嘗輒止，特別是喜歡照搬照抄，照本宣科;有的對(duì)理論學(xué)習(xí)采取實(shí)用主義態(tài)度，學(xué)習(xí)不系統(tǒng)，學(xué)用脫節(jié);有的對(duì)學(xué)習(xí)敷衍了事，學(xué)習(xí)不主動(dòng)，更有甚者弄虛作假，平時(shí)不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，需要有關(guān)文章材料直接從網(wǎng)上下載一交了事。三是作風(fēng)飄浮，落實(shí)不力。
如何很好的抓好廉政建設(shè)，杜絕上述不良情況的出現(xiàn)便成了擺在地稅工作問(wèn)題中的一個(gè)難題，為此谷里地稅分局制定了一下措施，一是抓好理論基礎(chǔ)教育。采取“灌輸式”模式，強(qiáng)化理論效果。定期組織做廉政作業(yè)、記廉政筆記，全員抓好“廉政知識(shí)每周一題”和“廉政視線”的學(xué)習(xí)，半年組織一次廉政知識(shí)考試，一年組織一次知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。二是抓好廉政警示教育。堅(jiān)持“每月觀看一部廉政警示教育片、半年舉辦一次廉政警示教育圖片、年底組織一次參觀監(jiān)獄”等“三個(gè)一”教育措施。對(duì)每月開(kāi)展的“觀看廉政警示教育片”活動(dòng)采取固定時(shí)間，固定人員，分單位集中觀看的模式，實(shí)行會(huì)前簽到制和會(huì)后討論總結(jié)制，不定期組織人員寫(xiě)出心得體會(huì)文章，做到警示教育時(shí)間、人員、過(guò)程、效果“四到位”。三是抓好“每季一課”教育。每季度邀請(qǐng)檢察院或紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)給全體人員上一堂預(yù)防職務(wù)犯罪或反腐倡廉教育課。采取“說(shuō)教式”教學(xué)，以當(dāng)前或近一時(shí)期發(fā)生的真實(shí)典型案
例為觸動(dòng)，系統(tǒng)化講授預(yù)防職務(wù)犯罪的理論、形勢(shì)和具體預(yù)防措施，通過(guò)“講透理、算透帳”，促使每一名干部職工不想腐敗，不敢腐敗，不能腐敗。四是抓好思想作風(fēng)紀(jì)律整頓教育。利用春訓(xùn)工作會(huì)議后一個(gè)月的時(shí)間集中開(kāi)展“思想作風(fēng)紀(jì)律整頓”活動(dòng)。召開(kāi)全體人員動(dòng)員大會(huì)，開(kāi)展了學(xué)習(xí)教育、自我剖析、查找問(wèn)題、總結(jié)整改等活動(dòng)措施。五是抓好“家庭助廉”教育。扎實(shí)開(kāi)展以寄廉政信、發(fā)倡議書(shū)、簽承諾書(shū)、開(kāi)座談會(huì)、算家庭賬和對(duì)比賬等為主要內(nèi)容的“家庭助廉十個(gè)一”活動(dòng)，拓寬預(yù)防領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)干部行為的“親情化預(yù)防”和“無(wú)縫隙監(jiān)督”。
建立考核和分析機(jī)制。確立了“三個(gè)一”的工作思路。一是每月一次考核。把各單位預(yù)防職務(wù)犯罪工作開(kāi)展情況，特別是預(yù)警信息的落實(shí)和苗頭性問(wèn)題的預(yù)防情況納入該單位黨風(fēng)廉政建設(shè)考核，當(dāng)月考核，當(dāng)月評(píng)分，對(duì)落實(shí)不到位、預(yù)防不積極的單位進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，督導(dǎo)促進(jìn)。二是每季度一次分析。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)每季度末對(duì)預(yù)警工作開(kāi)展情況進(jìn)行一次分析總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，挖掘新增職務(wù)犯罪領(lǐng)域，研究提出前瞻性工作計(jì)劃，寫(xiě)出分析報(bào)告，確立對(duì)策，抓好預(yù)防。三是半年開(kāi)展一次預(yù)防職務(wù)犯罪工作回頭看活動(dòng)。以分單位自查和組織討論等形式，回顧半年來(lái)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作，查找薄弱環(huán)節(jié)和傾向性問(wèn)題，各單位結(jié)合自身實(shí)際有針對(duì)性的制定自我預(yù)防和整改措施。建立整改和提高機(jī)制。一是抓好
內(nèi)部預(yù)警信息的整改。各單位針對(duì)區(qū)局每月發(fā)布的預(yù)警信息和季度末發(fā)布的分析報(bào)告，圍繞回頭看活動(dòng)中查找出的薄弱環(huán)節(jié)和傾向性問(wèn)題，抓好自我預(yù)防和整改措施的落實(shí)，做到“以改促防”。二是抓好檢察部門(mén)預(yù)警信息的整改。檢稅每半年召開(kāi)一次座談會(huì)或聯(lián)席會(huì)，地稅部門(mén)結(jié)合檢察機(jī)關(guān)的意見(jiàn)和建議，根據(jù)預(yù)警信息等級(jí)確定具體的整改措施。對(duì)黃色預(yù)警信息，從加強(qiáng)教育入手，進(jìn)一步完善制度建設(shè)，加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的自我監(jiān)督和管理，有針對(duì)性地抓好源頭控管和預(yù)防，做到預(yù)防為先，防患于未然。對(duì)橙色預(yù)警信息，深刻剖析其產(chǎn)生的原因和嚴(yán)重后果，圍繞根源徹底抓好整改，并及時(shí)向檢察預(yù)防部門(mén)反饋整改情況。同時(shí)，檢稅聯(lián)手，對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制和制度上存在的缺陷和漏洞進(jìn)行收集分析，全力抓好充實(shí)完善。對(duì)紅色預(yù)警信息，稅務(wù)機(jī)關(guān)要根據(jù)檢察建議，按照檢察預(yù)防部門(mén)的要求做出相應(yīng)的整改。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告3篇 2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告相關(guān)文章：
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