下面是范文網(wǎng)小編收集的國(guó)電集團(tuán)新建電廠目錄3篇(國(guó)電集團(tuán)有多少電廠),供大家品鑒。
國(guó)電集團(tuán)新建電廠目錄1
國(guó)電集團(tuán)基本情況及企業(yè)文化
一、中國(guó)國(guó)電基本情況: 中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),于2002年12月29日在原國(guó)家電力公司部分單位的基礎(chǔ)上組建的全國(guó)五大發(fā)電集團(tuán)之一。
中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司主要從事電源的開發(fā)、投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理,組織電力(熱力)生產(chǎn)和銷售;從事煤炭、發(fā)電設(shè)施、新能源、交通、高新技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢等電力業(yè)務(wù)相關(guān)的投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理;從事國(guó)內(nèi)外投融資業(yè)務(wù),自主開展外貿(mào)流通經(jīng)營(yíng)、國(guó)際合作、對(duì)外工程承包和對(duì)外勞務(wù)合作等業(yè)務(wù)。
中國(guó)國(guó)電目前擁有16個(gè)區(qū)域和省級(jí)分公司、13個(gè)特大型子公司、兩個(gè)科研機(jī)構(gòu),近二百家基層發(fā)電企業(yè);擁有國(guó)電電力發(fā)展股份有限公司、國(guó)電長(zhǎng)源電力股份有限公司、內(nèi)蒙古平莊能源股份有限公司、寧夏英力特化工股份有限公司等4家國(guó)內(nèi)A股上市公司和龍?jiān)措娏?家香港H股上市公司;產(chǎn)業(yè)遍布全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū);員工人數(shù)11萬余人?,F(xiàn)代化、國(guó)際化的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)。
中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司的工作方針是:做實(shí)、做新、做大、做強(qiáng)。中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司的企業(yè)精神是:以電興業(yè)、強(qiáng)企報(bào)國(guó)。中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司的職業(yè)道德觀是:忠誠(chéng)事業(yè)、忠誠(chéng)集團(tuán),愛崗敬業(yè)、崗位成才。
中國(guó)國(guó)電順應(yīng)電力發(fā)展趨勢(shì),始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),在規(guī)模發(fā)展的同時(shí),更加注重提高發(fā)展質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,大容量、高參數(shù)和清潔能源機(jī)組所占比例不斷上升,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,較好履行了中央企業(yè)的責(zé)任。2008年,集團(tuán)公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子確立了“家園·舞臺(tái)·夢(mèng)”的企業(yè)愿景和“嚴(yán)格、高效、正義、和諧”的企業(yè)價(jià)值觀,明確了“解放思想、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧”的指導(dǎo)方針和“轉(zhuǎn)型企業(yè)、挖掘潛力、提高質(zhì)量、創(chuàng)造一流”的中心任務(wù),以大力發(fā)展新能源引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型,并提出了“五個(gè)著力”的工作思路,著力推廣清潔煤發(fā)電技術(shù),建設(shè)節(jié)能環(huán)保燃煤電廠;著力提高水電開發(fā)的規(guī)模和質(zhì)量,增加可再生能源的比重;著力發(fā)展風(fēng)電、太陽能等新能源,占領(lǐng)新能源開發(fā)的制高點(diǎn);著力開展煤炭綜合開發(fā)利用,建設(shè)大型低碳化能源基地;著力發(fā)展以新能源為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),形成行業(yè)領(lǐng)先的新興產(chǎn)業(yè)集群,致力將中國(guó)國(guó)電建設(shè)成為一流綜合性能源集團(tuán)。
二、中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司企業(yè)文化理念及釋義:
第一部分:核心理念
企業(yè)核心價(jià)值觀:嚴(yán)格、高效、正義、和諧。
嚴(yán)格 就是科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、從嚴(yán)治企。旨在以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)密的組織、,嚴(yán)格的制度、嚴(yán)明的紀(jì)律,培育求真務(wù)實(shí)的國(guó)電作風(fēng)。
高效 就是高效能、高效率、高效益。旨在提高管理水平、工作效率和經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
正義 就是公平公道、,正直正氣。旨在企業(yè)和員工誠(chéng)實(shí)守信、公道處事、公平待人,確保公正合理,恪守道德規(guī)范。
和諧 就是融洽適中、,和合協(xié)調(diào)。旨在全面履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任,致力于人與人、人與企業(yè)、人與社會(huì)、人與自然和諧相處。
企業(yè)精神:永無止境、創(chuàng)造一流。
永無止境 就是爭(zhēng)創(chuàng)一流、追求卓越,永不滿足、永不停步,不斷攀登事業(yè)的高峰。
創(chuàng)造一流 就是努力造就一流的隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)一流的管理,創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī),樹立一流的形象,建設(shè)一流的綜合性電力集團(tuán)。
企業(yè)愿景:家園·舞臺(tái)·夢(mèng)
家園:國(guó)電是員工追求幸福的生活樂園,也是員工追求價(jià)值歸屬的精神家園。集團(tuán)公司以人為本,致力于建設(shè)員工、企業(yè)和社會(huì)和諧共進(jìn)的美好生活。員工以國(guó)電為家,以主人翁姿態(tài)愛家建家,為家園增光添彩。
舞臺(tái):國(guó)電是科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)造一流的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),也是員工發(fā)揮個(gè)人才能、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的事業(yè)舞臺(tái)。企業(yè)關(guān)注員工個(gè)人需求,建立員工成長(zhǎng)機(jī)制。員工以國(guó)電發(fā)展為己任,在本職崗位上敬業(yè)奉獻(xiàn),立志成才。
夢(mèng):把建設(shè)一流綜合性電力集團(tuán)作為國(guó)電和全體員工的共同夢(mèng)想。廣大員工開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)奮斗,共建家園,造福社會(huì),在推進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展的過程中,提升和實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
職業(yè)道德觀:誠(chéng)信盡責(zé)、忠誠(chéng)敬業(yè)。
誠(chéng)信盡責(zé) 就是誠(chéng)實(shí)守信,一諾千金;敢于擔(dān)當(dāng),恪盡職守。
忠誠(chéng)敬業(yè) 就是要對(duì)黨的事業(yè)忠心耿耿,廉潔從業(yè);對(duì)集團(tuán)公司的發(fā)展盡心盡力,奮發(fā)有為,成為本職崗位的行家里手。
第二部分:戰(zhàn)略理念
指導(dǎo)方針:解放思想、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧。
解放思想 就是轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀、制約企業(yè)健康發(fā)展的固有觀念。改革創(chuàng)新 就是站在新的起點(diǎn)上不斷超越自我,始終保持奮發(fā)有為、創(chuàng)新開拓的精神狀態(tài)。
科學(xué)發(fā)展 就是圍繞集團(tuán)公司中心工作,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建和諧 就是集團(tuán)公司在發(fā)展中要兼顧社會(huì)、股東、企業(yè)、員工的利益,營(yíng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)和諧與進(jìn)步。
中心任務(wù):轉(zhuǎn)型企業(yè)、挖掘潛力、提高質(zhì)量、創(chuàng)造一流
轉(zhuǎn)型企業(yè) 就是以新能源發(fā)展推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走科技含量高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好的發(fā)展之路。
挖掘潛力 就是不斷降低生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理成本,全面提升企業(yè)的精益化生產(chǎn)、精細(xì)化管理和集約化經(jīng)營(yíng)水平。
提高質(zhì)量 就是建立健全企業(yè)運(yùn)營(yíng)的全面質(zhì)量管理體系和全面風(fēng)險(xiǎn)防控體系,著力提升內(nèi)涵式發(fā)展質(zhì)量,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
創(chuàng)造一流 就是堅(jiān)持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、追求卓越,努力造就一流的隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)一流的管理,創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī),樹立一流的形象,建設(shè)一流的綜合性電力集團(tuán)。
戰(zhàn)略目標(biāo):以大力發(fā)展新能源引領(lǐng)轉(zhuǎn)型、建設(shè)一流綜合性電力集團(tuán)
以大力發(fā)展新能源引領(lǐng)轉(zhuǎn)型 就是以新能源發(fā)展為己任,以“五個(gè)著力”推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型,確保集團(tuán)公司清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
建設(shè)一流綜合性電力集團(tuán) 就是不斷培育和增強(qiáng)集團(tuán)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力,建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界知名的綜合性電力集團(tuán)。
第三部分:管理理念
安全理念:安全第一、生命至上。
安全第一 就是貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,把安全作為做好一切工作的基礎(chǔ),確保人身安全,確保生產(chǎn)穩(wěn)定,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
生命至上 就是要尊重生命、珍惜生命,以安全生產(chǎn)保障員工的身體健康和家庭幸福,讓員工感受到生命的意義和工作的快樂。
人才理念:人人能成才、個(gè)個(gè)有舞臺(tái)。
人人能成才 就是充分尊重員工的主體地位,相信每位員工通過自己的努力,都能成為集團(tuán)公司的可用之才。
個(gè)個(gè)有舞臺(tái) 就是集團(tuán)公司為每位員工提供了施展才華的發(fā)展空間,每位員工只要通過不懈努力,做到盡職盡責(zé),就會(huì)擁有展示自己的人生舞臺(tái)。
責(zé)任理念:職責(zé)對(duì)等、獎(jiǎng)懲并重。
職責(zé)對(duì)等 就是職責(zé)一致,壓力到位,責(zé)任、職位二者不能偏頗。
獎(jiǎng)懲并重 就是按照規(guī)章制度辦事,制度面前人人平等,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,賞罰分明。
廉潔理念:廉潔從業(yè)、干凈做事。
廉潔從業(yè) 就是依法經(jīng)營(yíng),遵章守紀(jì),秉公履職,清正廉潔。干凈做事 就是嚴(yán)于律己,公道正派,清白做人,勤勉實(shí)干。
國(guó)電集團(tuán)新建電廠目錄2
全面落實(shí)“一五五”戰(zhàn)略 深化推進(jìn)“雙提升”工作
努力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司“十三五”良好開局
陳飛虎
2015年工作回顧
2015年,集團(tuán)公司堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策,全面落實(shí)“一五五”戰(zhàn)略,深入推進(jìn)“雙提升”工作,準(zhǔn)確把握形勢(shì),有效駕馭局面,保持了安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)、經(jīng)營(yíng)發(fā)展持續(xù)向好、職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。全年完成發(fā)電量4837億千瓦時(shí),售熱量?jī)|吉焦,裝機(jī)容量達(dá)到億千瓦,資產(chǎn)總額7840億元,營(yíng)業(yè)收入1934億元,全面完成國(guó)資委考核指標(biāo)和保增長(zhǎng)任務(wù)。
(一)堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng),結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破
以“一五五”戰(zhàn)略為引領(lǐng),突出質(zhì)量效益,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),超(超)臨界機(jī)組占比%,同比提高個(gè)百分點(diǎn);清潔可再生能源裝機(jī)比重達(dá)%,同比增加個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)投資管控,投資重點(diǎn)向主業(yè)集中,電源投資占比%,清潔能源占比%。深化前期工作,一批重大項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展,宿遷二期等1128萬千瓦煤電項(xiàng)目獲得核準(zhǔn)。風(fēng)電核準(zhǔn)容量356萬千瓦,其中海上風(fēng)電90萬千瓦。推進(jìn)金沙江和大渡河干流水電開發(fā),雙江口項(xiàng)目獲得核準(zhǔn)。積極穩(wěn)妥“走出去”,加拿大德芙琳項(xiàng)目投產(chǎn)實(shí)現(xiàn)盈利,南非德阿項(xiàng)目進(jìn)入施工階段。深入推進(jìn)基本建設(shè)“雙提升”,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制,強(qiáng)化全過程管理,工程質(zhì)量和效益全面提升。嚴(yán)格開工審查,落實(shí)投資條件,優(yōu)化建設(shè)時(shí)序,邯鄲等834萬千瓦項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)開工。堅(jiān)持“四高四優(yōu)五控制”,落實(shí)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備,簽訂“3+1”責(zé)任書,高質(zhì)量完成960萬千瓦投產(chǎn),火電、風(fēng)電、水電均投產(chǎn)300萬千瓦以上。國(guó)家能源示范項(xiàng)目、國(guó)家科技支撐項(xiàng)目泰州二期順利投產(chǎn),#3機(jī)組成為世界首臺(tái)百萬千瓦超超臨界二次再熱燃煤發(fā)電機(jī)組,綜合指標(biāo)世界最優(yōu),標(biāo)志著我國(guó)火電發(fā)展技術(shù)水平達(dá)到世界領(lǐng)先水平。
(二)深化“雙提升”,經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)新提升
緊緊扭住生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)這個(gè)基礎(chǔ),深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),扎實(shí)做好設(shè)備治理和節(jié)能減排改造,設(shè)備可靠性和能效水平不斷提高。全年完成供電煤耗克/千瓦時(shí),同比降低克/千瓦時(shí),發(fā)電廠用電率%,同比下降個(gè)百分點(diǎn)。設(shè)備等效可用系數(shù)同比提高個(gè)百分點(diǎn),近2/3的火電企業(yè)實(shí)現(xiàn)零非停。在全國(guó)火電機(jī)組可靠性評(píng)價(jià)和能效對(duì)標(biāo)競(jìng)賽中,5臺(tái)機(jī)組獲可靠性金牌機(jī)組,41臺(tái)機(jī)組取得優(yōu)勝,創(chuàng)歷年最佳成績(jī)。一批重點(diǎn)治理企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理、績(jī)效指標(biāo)顯著提升。
突出抓好營(yíng)銷、燃料和成本資金三條防線,強(qiáng)化關(guān)鍵要素控制,主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)提升。深化“三同”對(duì)標(biāo),煤電利用小時(shí)躍居可比企業(yè)第二,利用小時(shí)低于“三同”的單位從上年16家下降到7家,12個(gè)省份排名區(qū)域第一,達(dá)到近年最好水平。強(qiáng)化燃料管理,標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)及同比降幅均穩(wěn)居行業(yè)第二,10個(gè)省區(qū)處于最低,13家電廠處于所在省區(qū)最低。加強(qiáng)成本資金管控,火電度電成本費(fèi)用水平保持先進(jìn),應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率同比提高次,流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率同比增加次,負(fù)債總額和負(fù)債率實(shí)現(xiàn)“雙降”。
落實(shí)新機(jī)生效策略,優(yōu)化設(shè)計(jì)施工,加強(qiáng)生產(chǎn)準(zhǔn)備,新投產(chǎn)機(jī)組增利22億元,泰州等新投項(xiàng)目運(yùn)行穩(wěn)定。落實(shí)治虧見效策略,推動(dòng)三年治虧方案落地,27戶重點(diǎn)治虧單位同比減虧億元,6戶實(shí)現(xiàn)盈利。落實(shí)降本增效策略,融資成本同比下降個(gè)百分點(diǎn),成本費(fèi)用同比壓降42億元,“兩金”較年初壓降153億元,八項(xiàng)費(fèi)用同比壓降%,三項(xiàng)費(fèi)用占比在營(yíng)業(yè)收入下降%的情況下實(shí)現(xiàn)同比下降。成功發(fā)行集團(tuán)公司債。
(三)夯實(shí)管理基礎(chǔ),安全環(huán)保工作再上新臺(tái)階
認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》,全面落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任,深入開展“三反四?!?、應(yīng)急演練、危險(xiǎn)品和重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治等專項(xiàng)工作,企業(yè)安全基礎(chǔ)更加牢固。全系統(tǒng)未發(fā)生較大及以上人身死亡和設(shè)備事故,256家企業(yè)實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)1000天以上,火電企業(yè)實(shí)現(xiàn)零死亡、零重傷、零重大設(shè)備事故、零供熱事故。
加快推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域和企業(yè)環(huán)保治理,2126萬千瓦機(jī)組實(shí)現(xiàn)超低排放,脫硫、脫硝裝機(jī)占比均達(dá)到100%,全面完成治理目標(biāo)和“十二五”環(huán)保改造任務(wù)。加強(qiáng)環(huán)保項(xiàng)目管理,完成155項(xiàng)環(huán)保技改工程,平均停機(jī)時(shí)間縮短30%以上。推動(dòng)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新,“基于熱能梯級(jí)利用原理的熱電聯(lián)產(chǎn)供熱技術(shù)優(yōu)化研究與應(yīng)用”獲得中國(guó)電力科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)。
(四)加強(qiáng)依法治企,體制機(jī)制建設(shè)取得新進(jìn)展
高度重視、全力配合中央巡視,扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)。實(shí)施投資、財(cái)務(wù)、燃料、物資“四個(gè)集中管控”。做好國(guó)家審計(jì)署經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查配合和整改工作。認(rèn)真開展內(nèi)部審計(jì)、監(jiān)察和巡視工作,完成內(nèi)部審計(jì)105項(xiàng),完成32家單位“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)專項(xiàng)檢查,完成10家單位巡視和8家單位整改檢查,有效堵塞管理漏洞。制定實(shí)施法制工作五年規(guī)劃,開展合同審核萬件,分類指導(dǎo)處理重大案件,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失。
貫徹國(guó)資國(guó)企和電力體制改革部署,統(tǒng)籌“四三三”管控體制和“四個(gè)集中管控”實(shí)施,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。調(diào)整燃料、物資、科環(huán)、資本控股等公司業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化整合。健全計(jì)劃、預(yù)算、對(duì)標(biāo)、考核“四位一體”管控體系,完善結(jié)構(gòu)化考核模式,修訂星級(jí)企業(yè)評(píng)價(jià)辦法,強(qiáng)化對(duì)標(biāo)與先進(jìn)性考核,進(jìn)一步增強(qiáng)工作推進(jìn)力和驅(qū)動(dòng)力。落實(shí)中央巡視整改要求,完善集團(tuán)決策監(jiān)督制度體系,制定修訂42項(xiàng)制度文件。
(五)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,黨建思想政治工作取得新成效
認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。集團(tuán)公司黨建工作經(jīng)驗(yàn)在國(guó)資委全國(guó)性會(huì)議上交流。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”。深入推進(jìn)惠民工程,走訪慰問老黨員和老干部、勞動(dòng)模范、困難職工、離退休職工5160戶。拓寬職工職業(yè)通道,實(shí)施“首席制”。4名職工榮獲全國(guó)勞動(dòng)模范稱號(hào),12名職工被評(píng)為省級(jí)勞動(dòng)模范。加強(qiáng)企業(yè)文化和精神文明建設(shè),培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大同二廠等4家單位入選“全國(guó)文明單位”,龍?jiān)措娏s獲“全國(guó)模范職工之家”稱號(hào)。高度重視信訪維穩(wěn)工作,“中國(guó)國(guó)電”品牌價(jià)值和影響力不斷提升。
一年來,在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,集團(tuán)公司全體干部職工同心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,主動(dòng)把握經(jīng)營(yíng)局面,有效駕馭復(fù)雜形勢(shì),“一五五”戰(zhàn)略更加深入人心,“雙提升”工作成效更加顯著,全面完成保增長(zhǎng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為集團(tuán)公司健康可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
2016年主要目標(biāo)安排
集團(tuán)公司2016年的總體目標(biāo)是:全面從嚴(yán)治黨,全力“保A創(chuàng)優(yōu)”,確保國(guó)資委考核A級(jí),爭(zhēng)創(chuàng)行業(yè)優(yōu)秀。
效益方面,堅(jiān)持以價(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向,夯實(shí)火電盈利基礎(chǔ),提升清潔能源貢獻(xiàn)度,推進(jìn)綜合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)努力實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。
發(fā)展方面,堅(jiān)持以五大理念為引領(lǐng),立足質(zhì)量效益,做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè),抓好布局結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快推進(jìn)重點(diǎn)前期項(xiàng)目,加強(qiáng)優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域資產(chǎn),培育塑造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
安全方面,堅(jiān)持“大安全”理念,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化制度執(zhí)行,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保不發(fā)生影響集團(tuán)公司形象的安全、環(huán)保、違法、廉政和穩(wěn)定事件。2016年重點(diǎn)工作
(一)全面推動(dòng)集團(tuán)戰(zhàn)略落地,提升持續(xù)發(fā)展能力
深化“一五五”戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)。集團(tuán)公司“一五五”戰(zhàn)略,與五中全會(huì)精神高度契合,順應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和能源革命大趨勢(shì),是集團(tuán)公司發(fā)展實(shí)踐的規(guī)律總結(jié),是五大發(fā)展理念在國(guó)電集團(tuán)的具體實(shí)踐,是新時(shí)期指導(dǎo)集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展的行動(dòng)指南。我們要突出時(shí)代主題,以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),進(jìn)一步深化“一五五”戰(zhàn)略認(rèn)識(shí),緊密結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際,堅(jiān)定地執(zhí)行,創(chuàng)造性地實(shí)踐。堅(jiān)持以集團(tuán)戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),著眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)思考本地區(qū)本單位發(fā)展,在新常態(tài)下?lián)屪バ聶C(jī)遇,找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),把握推進(jìn)方向。堅(jiān)持以質(zhì)量效益為立足點(diǎn),統(tǒng)籌考慮市場(chǎng)需求、電價(jià)政策、電網(wǎng)消納、電力結(jié)構(gòu)等要素,科學(xué)研判市場(chǎng)和企業(yè)定位,優(yōu)化區(qū)域戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,把資源聚集到優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)區(qū)域和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目上來,培育集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。
加強(qiáng)戰(zhàn)略布局。把握國(guó)家“十三五”發(fā)展目標(biāo)和重大任務(wù),完善集團(tuán)公司“十三五”發(fā)展規(guī)劃。突出戰(zhàn)略重點(diǎn),加大重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作深度力度,抓好關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性項(xiàng)目,提升優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)占有率、清潔能源占比、資產(chǎn)負(fù)債率、凈資產(chǎn)收益率、國(guó)際化率等核心競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)。加強(qiáng)沿海負(fù)荷中心電廠和煤炭資源地區(qū)外送電源布局,加快30萬千瓦以下機(jī)組供熱改造和熱網(wǎng)建設(shè)。抓住風(fēng)電發(fā)展窗口期,加強(qiáng)資源儲(chǔ)備和項(xiàng)目布局,推進(jìn)海上風(fēng)電發(fā)展,鞏固擴(kuò)大領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)金沙江上游、大渡河干流大型水電項(xiàng)目。把握國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇,加快推動(dòng)新能源、節(jié)能環(huán)保、裝備制造等產(chǎn)業(yè)“走出去”。抓住國(guó)家支持重點(diǎn)行業(yè)削減過剩產(chǎn)能、解決“僵尸企業(yè)”的政策機(jī)遇,優(yōu)化資產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)。
強(qiáng)化投資管理。嚴(yán)格控制投資規(guī)模,落實(shí)投資計(jì)劃、工程建設(shè)、資金配置三位一體控制體系,落實(shí)立項(xiàng)、投資、開工管控機(jī)制,保證發(fā)展質(zhì)量效益。堅(jiān)持“3+1”目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行“四高四優(yōu)五控制”,一手抓市場(chǎng)一手抓現(xiàn)場(chǎng),一手抓工程建設(shè)一手抓生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備,落實(shí)投資決策方案,確保相關(guān)項(xiàng)目如期推進(jìn)。統(tǒng)籌風(fēng)電政策和項(xiàng)目實(shí)際,優(yōu)化開工時(shí)序,加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
(二)全面加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力
夯實(shí)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)。堅(jiān)持以“雙提升”為抓手,以星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建為載體,以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為推進(jìn)手段,抓規(guī)劃、抓治理、抓問責(zé),全面改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面貌。完善星級(jí)創(chuàng)建、設(shè)備治理和安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)規(guī)劃,在全系統(tǒng)推進(jìn)“創(chuàng)星創(chuàng)優(yōu)”,緊盯主要指標(biāo),推動(dòng)持續(xù)改善,三年左右主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)消滅區(qū)域落后,半數(shù)以上企業(yè)達(dá)到五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)安全文明生產(chǎn)治理和設(shè)備治理,加強(qiáng)一線生產(chǎn)組織建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)管理力量。加強(qiáng)水電、風(fēng)電和光伏發(fā)電企業(yè)設(shè)備管理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,深化對(duì)標(biāo),聚焦問題,強(qiáng)化核心指標(biāo)管控,提高水能風(fēng)能光能資源利用率。對(duì)棄水棄風(fēng)棄光要運(yùn)用管控模型進(jìn)行深度解析,一家企業(yè)一家企業(yè)、一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)“說清楚”。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家燃煤機(jī)組超低排放和節(jié)能改造要求,統(tǒng)籌推進(jìn)安全文明達(dá)標(biāo)、設(shè)備治理、技改檢修、配煤摻燒與節(jié)能、環(huán)保改造等工作,科學(xué)設(shè)計(jì)治理方案和技術(shù)路線,制定超低排放和節(jié)能環(huán)保改造三年規(guī)劃,超前謀劃,統(tǒng)籌安排,加快推進(jìn),確保質(zhì)量,最大程度地節(jié)約投資、節(jié)省時(shí)間。
扎牢面向市場(chǎng)的重要防線。緊盯電力、煤炭、資金市場(chǎng)變化,強(qiáng)化關(guān)鍵要素控制,主動(dòng)謀劃應(yīng)對(duì),實(shí)時(shí)跟蹤把控,及時(shí)防偏糾偏。加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷。順應(yīng)電力體制改革形勢(shì),加快從協(xié)調(diào)型營(yíng)銷向競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)型營(yíng)銷轉(zhuǎn)變,完善營(yíng)銷管控體系,優(yōu)化整合內(nèi)部機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)各專業(yè)之間高度貫通、高效協(xié)同。深化“三同”對(duì)標(biāo),緊盯電量計(jì)劃覆蓋率、完成率和機(jī)組開機(jī)率,打好計(jì)劃牌、市場(chǎng)牌、政策牌,全場(chǎng)緊盯,全年緊盯,做到起跑線不輸,力爭(zhēng)跑動(dòng)中超越。加強(qiáng)燃料管理。堅(jiān)持“優(yōu)庫、控價(jià)、提質(zhì)”策略,密切跟蹤煤炭市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)變化,優(yōu)化采購(gòu)策略,全面實(shí)施陽光采購(gòu),完成燃料智能化系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化入廠入爐入賬全流程治理,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)有效管控??茖W(xué)開展精細(xì)化摻燒,實(shí)行菜單式管理、常態(tài)化運(yùn)作,深度挖掘企業(yè)創(chuàng)效空間。加強(qiáng)煤價(jià)多維對(duì)標(biāo),與市場(chǎng)變化對(duì)標(biāo)看市場(chǎng)節(jié)奏把握得怎么樣,與區(qū)域排名對(duì)標(biāo)看工作推進(jìn)力度和效果。加強(qiáng)成本資金管控。抓好設(shè)備、人、資金三大驅(qū)動(dòng)要素,推進(jìn)成本線下移。統(tǒng)籌運(yùn)維檢修和設(shè)備治理,創(chuàng)新運(yùn)維檢修體制機(jī)制,提高生產(chǎn)性資金效率。優(yōu)化勞動(dòng)組織,嚴(yán)控內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和干部職數(shù),完善薪酬福利和分配,清理業(yè)務(wù)和用工,加強(qiáng)人工和管理成本管控。完善成本資金管控機(jī)制,繼續(xù)深化成本費(fèi)用對(duì)標(biāo)排名和“說清楚”,加強(qiáng)負(fù)債總額與負(fù)債率雙控,突出抓好“兩金”總額壓降、帶息負(fù)債規(guī)模壓降和資金成本壓降,做好重點(diǎn)企業(yè)、虧損企業(yè)資金接續(xù)和信用風(fēng)險(xiǎn)管控,防范出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
下大力氣推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。抓好煤炭產(chǎn)業(yè)安全、穩(wěn)產(chǎn)、控虧。加強(qiáng)產(chǎn)運(yùn)銷協(xié)調(diào),強(qiáng)化量本兩條控制線,加大自產(chǎn)煤消納力度,落實(shí)煤電互保計(jì)劃,穩(wěn)定生產(chǎn)礦井經(jīng)營(yíng)秩序,做好停產(chǎn)停緩建礦井工作,確保安全穩(wěn)定。加強(qiáng)金融資源整合,深化產(chǎn)融結(jié)合、融融協(xié)同,創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式,優(yōu)化資金投向,穩(wěn)定提升業(yè)績(jī),防范金融風(fēng)險(xiǎn),提升可持續(xù)盈利能力。加快實(shí)施科技環(huán)保產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,推進(jìn)業(yè)務(wù)整合和瘦身健體,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,集中力量發(fā)展好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。物資物流產(chǎn)業(yè)抓好集團(tuán)賦予的戰(zhàn)略定位落實(shí),強(qiáng)化產(chǎn)流協(xié)同,為集團(tuán)集中管控提供支撐。充分發(fā)揮燃料公司煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)通道和陽光采購(gòu)、進(jìn)口煤平臺(tái)作用,充分發(fā)揮物資公司招投標(biāo)、詢價(jià)采購(gòu)和集采配送平臺(tái)作用,為全系統(tǒng)提升采購(gòu)效能、降低物流成本服務(wù)??蒲袉挝粐@集團(tuán)戰(zhàn)略推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),強(qiáng)化產(chǎn)研結(jié)合,提升服務(wù)生產(chǎn)、建設(shè)、發(fā)展等方面的能力,提升科技資源聚合能力,突破一批關(guān)系集團(tuán)未來發(fā)展制高點(diǎn)的前瞻性科研項(xiàng)目。
(三)全面強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),提升安全保障能力
安全責(zé)任重于泰山,須臾不能麻痹,絲毫不能放松,時(shí)刻不能含糊。我們要以如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的危機(jī)感,全面深化安全工作認(rèn)識(shí),堅(jiān)持全面抓、系統(tǒng)抓、重點(diǎn)抓、配套抓、嚴(yán)實(shí)抓,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
全面地抓。牢固樹立安全發(fā)展理念,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的基礎(chǔ)性地位和全局性意義。安全是集團(tuán)公司的核心能力,安全保障能力建設(shè)是企業(yè)核心能力建設(shè)。強(qiáng)化紅線意識(shí),發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),任何時(shí)候任何情況都不動(dòng)搖、不放松。牢固樹立“安全第一”理念,深刻認(rèn)識(shí)安全是第一責(zé)任、第一政績(jī)、第一紀(jì)律,始終把安全作為做好一切工作的基礎(chǔ)和前提。牢固樹立“大安全”理念,把握安全工作的本質(zhì)內(nèi)涵和規(guī)律,安全風(fēng)險(xiǎn)無處不在,安全工作要靠大家,要增強(qiáng)底線思維,立足全局和企業(yè)實(shí)際統(tǒng)籌駕馭,確保生產(chǎn)安全、環(huán)保安全、經(jīng)濟(jì)安全和政治安全。
系統(tǒng)地抓。良醫(yī)治未病,抓安全工作不能頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,必須立足提升安全保障能力,建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),全面落實(shí)安全責(zé)任制,建立全員、全方位、全過程安全責(zé)任制體系,全面貫通管人管事管安全。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理基本方針,加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理和綜合治理,提升企業(yè)管理品質(zhì)。堅(jiān)持以人為本根本宗旨,管好人這個(gè)生產(chǎn)力中最活躍的因素,打造以人為本、關(guān)愛生命的安全文化,不斷增強(qiáng)全員安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力,扎牢織密安全防護(hù)網(wǎng)。
重點(diǎn)地抓。突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)的安全工作。加強(qiáng)防洪度汛和供熱管理,加強(qiáng)施工作業(yè)場(chǎng)所和外包工程管理,加強(qiáng)煤礦瓦斯防治、防透水、防沖擊地壓管理,加強(qiáng)大壩、煤場(chǎng)、灰場(chǎng)管理,加強(qiáng)易燃易爆品和油庫、氨站、氫站、燃?xì)夤芫W(wǎng)等危險(xiǎn)源管理,加強(qiáng)煤化工企業(yè)等高溫高壓高腐生產(chǎn)管理,加強(qiáng)關(guān)停企業(yè)和停緩建項(xiàng)目管理,加強(qiáng)小企業(yè)、非電企業(yè)等邊緣地方管理,加強(qiáng)防恐防暴和安保管理。
配套地抓。加強(qiáng)安全工作保障體系建設(shè)。健全全員安全教育培訓(xùn)體系,將員工培訓(xùn)持證100%、安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)100%和“五落實(shí)五到位”100%作為基礎(chǔ)條件納入企業(yè)星級(jí)評(píng)定。健全安全工作監(jiān)督體系,嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定》,所有單位都必須建立安全監(jiān)督體系和督查機(jī)制,完善組織機(jī)構(gòu),配備專職工作人員。健全安全制度標(biāo)準(zhǔn)體系,落實(shí)安全投入和技術(shù)措施,改善安全工作條件,提高安全作業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。健全應(yīng)急管理體系,加強(qiáng)安全應(yīng)急演練,完善應(yīng)急預(yù)案,提升快速反應(yīng)和危機(jī)管理能力。強(qiáng)化安全制度執(zhí)行,全面落實(shí)安全警示日和聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系人制度,扎實(shí)推進(jìn)“三反四保”工作。
嚴(yán)實(shí)地抓。嚴(yán)管理。堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、硬考核、嚴(yán)查處”,以鐵腕反違章,以鐵律抓治理。牢固樹立“隱患就是事故、違章就是事故”的理念,把反違章和隱患排查治理作為主戰(zhàn)場(chǎng),把違章和缺陷當(dāng)事故管理,堅(jiān)決以零違章、零缺陷保零事故。嚴(yán)檢查。統(tǒng)籌企業(yè)治理和達(dá)標(biāo)規(guī)劃,加強(qiáng)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)檢查,提高檢查標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決以零容忍對(duì)待問題,真正發(fā)揮安全監(jiān)管的補(bǔ)漏托底作用。嚴(yán)考核。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,將安全工作納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部考核,企業(yè)發(fā)生人身和設(shè)備重大安全事故,在考核和星級(jí)評(píng)定中一票否決。嚴(yán)查處。嚴(yán)格落實(shí)“四不放過”原則,事故調(diào)查處理實(shí)行事故原因和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任“雙查制”,發(fā)生人身和重大設(shè)備事故,必須處理所在單位領(lǐng)導(dǎo),同一區(qū)域一年內(nèi)發(fā)生2次及以上人身和重大設(shè)備事故,必須處理分子公司領(lǐng)導(dǎo),發(fā)生惡性事故必須處理企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)作風(fēng)。將安全管理“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況,納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià),納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)檢查內(nèi)容,深入查找領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全“不嚴(yán)不實(shí)”的問題。
(四)全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,筑牢依法治企制度保障
認(rèn)真落實(shí)中央巡視整改要求,抓好“四個(gè)集中管控”落地。統(tǒng)籌集團(tuán)公司三級(jí)管控體制和“四個(gè)集中管控”,完善組織體系和管理機(jī)制,落實(shí)管理和監(jiān)督責(zé)任,形成有序銜接、高效協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、監(jiān)督制衡的運(yùn)轉(zhuǎn)體系。與“四個(gè)集中管控”相配套,加快推進(jìn)專業(yè)公司業(yè)務(wù)整合,建立支撐體系,充分發(fā)揮集團(tuán)公司規(guī)模優(yōu)勢(shì)和專業(yè)公司專業(yè)優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)變商業(yè)模式,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),做專做強(qiáng)做優(yōu)。將“四個(gè)集中管控”全面納入集團(tuán)“雙提升”工作推進(jìn)通道,深度融合,全面推進(jìn),持續(xù)發(fā)力,提升集團(tuán)核心管控能力。
認(rèn)真落實(shí)國(guó)資國(guó)企改革要求,完善集團(tuán)治理結(jié)構(gòu)。規(guī)范董事會(huì)建設(shè)、公司治理結(jié)構(gòu)和“三重一大”決策程序,建立健全權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。完善三級(jí)管控體制,厘清權(quán)責(zé)邊界,推行權(quán)力和責(zé)任清單,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè),統(tǒng)籌價(jià)值管理和風(fēng)險(xiǎn)管理,建立資產(chǎn)監(jiān)控體系,動(dòng)態(tài)監(jiān)控企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化干部員工廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和防范,屏蔽特定利益關(guān)系人,阻斷利益輸送,清除尋租空間,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。加強(qiáng)集團(tuán)巡視、內(nèi)審、監(jiān)察、信訪、法律工作,認(rèn)真配合監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查。
認(rèn)真落實(shí)中央對(duì)國(guó)企央企工作的要求,完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制。堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、價(jià)值導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,堅(jiān)持重對(duì)標(biāo)、硬考核、強(qiáng)激勵(lì)、嚴(yán)約束。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)考核與黨建黨廉考核協(xié)調(diào)推進(jìn),構(gòu)筑從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企的制度性保障。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子考核與領(lǐng)導(dǎo)干部考核協(xié)調(diào)推進(jìn),將領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)情況、任務(wù)完成情況與考核激勵(lì)更加緊密地掛鉤,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部薪酬分配、履職待遇和激勵(lì)約束,提升領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)企能力,形成推動(dòng)工作的強(qiáng)勁動(dòng)力。堅(jiān)持業(yè)績(jī)考核與星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建協(xié)調(diào)推進(jìn),強(qiáng)化穿透聯(lián)動(dòng)和責(zé)任追索,把完成目標(biāo)任務(wù)與改善基本面緊密結(jié)合起來,提升集團(tuán)持續(xù)盈利能力。堅(jiān)持目標(biāo)、對(duì)標(biāo)與重點(diǎn)問題關(guān)注考核協(xié)調(diào)推進(jìn),完善結(jié)構(gòu)化考核模式,形成以推動(dòng)問題解決為中心的驅(qū)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮考核的牽引驅(qū)動(dòng)作用,聚合形成企業(yè)不斷追求卓越的內(nèi)生動(dòng)力。
(五)全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任,筑牢從嚴(yán)治黨政治保障
堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大的政治原則。全面加強(qiáng)黨建思想政治工作和黨風(fēng)廉政建設(shè),與企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展工作同部署、同檢查、同考核,把國(guó)有企業(yè)政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為核心競(jìng)爭(zhēng)力。嚴(yán)格落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例,認(rèn)真執(zhí)行集團(tuán)公司黨組工作規(guī)則,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨委的政治核心作用,確保管黨治黨責(zé)任有效落地。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),嚴(yán)格黨建責(zé)任制考核,組織廣大黨員圍繞企業(yè)中心工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用。加強(qiáng)黨組織對(duì)群眾工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好工會(huì)、共青團(tuán)等組織的作用,深入細(xì)致做好職工群眾思想政治工作。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)企業(yè)文化和精神文明建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)民主管理,深入實(shí)施“惠民工程”,凝心聚力打造幸福國(guó)電,確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定,推動(dòng)企業(yè)和諧發(fā)展。
牢固樹立“不管黨治黨就是嚴(yán)重失職”的觀念,堅(jiān)決把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任擔(dān)起來、落下去。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)黨建黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,既干好本職工作,又擔(dān)負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。深刻認(rèn)識(shí)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,堅(jiān)持抓早抓小、落細(xì)落小,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”,強(qiáng)化紀(jì)律檢查監(jiān)督。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等黨紀(jì)法規(guī),嚴(yán)格黨內(nèi)生活,遵循“五個(gè)必須”,杜絕“七個(gè)有之”。堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“三轉(zhuǎn)”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),全面推進(jìn)廉潔國(guó)電建設(shè)。
抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,全面提升執(zhí)企能力。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部首先是黨的干部,要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,堅(jiān)定理想信念,保持政治定力,增強(qiáng)道路自信、理論自信和制度自信,深刻認(rèn)識(shí)做好央企國(guó)企工作對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感,始終在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。強(qiáng)化政治意識(shí),認(rèn)真貫徹黨中央國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)決策部署,深刻認(rèn)識(shí)自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,深刻認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者,是受黨和人民委托來管理這份家業(yè)的,在反腐敗斗爭(zhēng)面前沒有例外。強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,主動(dòng)順應(yīng)形勢(shì)變化和改革要求,駕馭全局,因勢(shì)而動(dòng),創(chuàng)造性地推進(jìn)工作。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),面對(duì)矛盾敢于亮劍,面對(duì)困難勇于攻堅(jiān),緊緊扭住核心績(jī)效,沉下心來做企業(yè),撲下身子抓管理。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題,遵守“好干部”五條標(biāo)準(zhǔn),踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”回潮反彈。
(六)全面推進(jìn)“雙提升”,帶動(dòng)集團(tuán)各項(xiàng)工作上新臺(tái)階
“雙提升”是集團(tuán)公司順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性部署和全局性舉措。深刻認(rèn)識(shí)“雙提升”在集團(tuán)戰(zhàn)略中的整體站位,把“雙提升”作為落實(shí)“一五五”戰(zhàn)略、推進(jìn)全面工作的總抓手,作為駕馭形勢(shì)、迎接挑戰(zhàn)、克服困難的制勝法寶,作為領(lǐng)導(dǎo)干部思想方法、領(lǐng)導(dǎo)方法、工作方法的方法論,不斷深化認(rèn)識(shí)、豐富內(nèi)涵,持續(xù)深入創(chuàng)新推進(jìn),鍛造成為積極應(yīng)對(duì)新常態(tài)的“國(guó)電功夫”。
在思變求變上下功夫。深刻把握“變”和“進(jìn)”的辯證關(guān)系,依靠觀念、機(jī)制、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)企業(yè)面貌的根本轉(zhuǎn)變。企業(yè)天天跟變量打交道,市場(chǎng)、政策、環(huán)境都在不斷變化,企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和內(nèi)涵也在不斷變化。企業(yè)工作中唯一不變的元素就是變。必須加快轉(zhuǎn)變執(zhí)企理念,思辨求變、以變應(yīng)變、以變促進(jìn),善于順應(yīng)變化,善于駕馭變化,善于在不確定中找確定,在變化中求平衡。變是方法,變是動(dòng)力,變是紅利。變蘊(yùn)含著辯證和改革的思想,惟有改革創(chuàng)新是企業(yè)的源頭活水。要充分發(fā)揮改革創(chuàng)新的突破性和先導(dǎo)性作用。用改革的辦法破瓶頸,思路決定出路,解放思想就是解放生產(chǎn)力,只要思想解放就會(huì)闖出新天地。用改革的辦法激活力,以改革的手段導(dǎo)入新理念新機(jī)制,引入新鮮空氣,發(fā)揮鯰魚效應(yīng),通過頂層制度設(shè)計(jì),激活激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。用改革的辦法解頑疾,總攬全局,推進(jìn)制度創(chuàng)新管理創(chuàng)新,重新審視和修改游戲規(guī)則,調(diào)整資源配置方式,推動(dòng)矛盾轉(zhuǎn)化和解決。
在統(tǒng)籌統(tǒng)領(lǐng)上下功夫?!半p提升”推進(jìn)成效如何,關(guān)鍵取決于是否真正用“雙提升”的思想方法執(zhí)企治企指導(dǎo)實(shí)踐,是否真正發(fā)揮“雙提升”這個(gè)總抓手的作用牽引驅(qū)動(dòng)各方面工作。抓“雙提升”要樹立系統(tǒng)論、控制論的思想方法,把“雙提升”貫穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展全過程。每個(gè)企業(yè)都要按照“樹立一個(gè)理念、推進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)提升”的指導(dǎo)思想,既登高望遠(yuǎn),又腳踏實(shí)地,研究回答好“在哪兒、去哪兒、怎么去”這個(gè)基本問題。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)突出矛盾,找準(zhǔn)突破口和發(fā)力點(diǎn),貫通“找問題、補(bǔ)短板、破瓶頸”的實(shí)踐路徑。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)指引,持續(xù)對(duì)標(biāo),多維對(duì)標(biāo),深度對(duì)標(biāo),在動(dòng)態(tài)中看變化,在跑動(dòng)中看差距。堅(jiān)持精益管理,以對(duì)標(biāo)發(fā)現(xiàn)問題,以精益解決問題,貫通價(jià)值鏈,聚合精氣神,推動(dòng)各條戰(zhàn)線、各個(gè)環(huán)節(jié)不斷精進(jìn)。
在抓實(shí)落實(shí)上下功夫。“雙提升”工作重在抓落實(shí),“雙提升”工作抓得怎么樣,關(guān)鍵看成效。企業(yè)管理抓來抓去有一個(gè)基本問題,就是如何真正落實(shí)責(zé)任。要把握管理工作的本質(zhì),抓綱舉目,因勢(shì)利導(dǎo),從根本上構(gòu)建內(nèi)在驅(qū)動(dòng)機(jī)制,激發(fā)企業(yè)自身活力,推動(dòng)責(zé)任的真正落實(shí)。企業(yè)管理的理論和實(shí)踐告訴我們,任何復(fù)雜的系統(tǒng)都可以解析為若干具體環(huán)節(jié)的簡(jiǎn)單過程。抓企業(yè)管理要從大處著眼小處下手,要把大道理變成可以做的小事情,下力氣去抓好那些關(guān)系全局的具體事。好的企業(yè)是管出來的。把簡(jiǎn)單的事情做到極致就是卓越。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字入手,強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè),聚焦企業(yè)核心目標(biāo),建立明確的控制點(diǎn)、控制線、控制標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人,將指標(biāo)分解到各個(gè)部門、各條戰(zhàn)線、各個(gè)環(huán)節(jié)。要加快形成以制度、系統(tǒng)、機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)、程序來推進(jìn)工作的企業(yè)運(yùn)營(yíng)管控體系。要進(jìn)一步硬化五星、四星級(jí)企業(yè)對(duì)標(biāo)門檻,抓緊研究制定重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)問題清單,加大領(lǐng)導(dǎo)干部考核問責(zé)力度,推動(dòng)企業(yè)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變兩個(gè)提升”。
在深入深化上下功夫。集團(tuán)“雙提升”工作取得階段性成效,但各個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)還不平衡,各個(gè)層面貫通還不夠,今年全系統(tǒng)要深化推進(jìn)。火電產(chǎn)業(yè)要打好穩(wěn)固業(yè)績(jī)的保衛(wèi)戰(zhàn),繼續(xù)改善提升。水電風(fēng)電產(chǎn)業(yè)要加大力度提升運(yùn)營(yíng)管理水平,提升水資源風(fēng)資源利用率,把棄水棄風(fēng)損失降到最低。要抓緊落實(shí)集團(tuán)公司頒發(fā)的水電風(fēng)電企業(yè)組織管理辦法,加強(qiáng)安全生產(chǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分工和責(zé)任。集團(tuán)組織對(duì)這些企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理培訓(xùn)和考試。煤炭產(chǎn)業(yè)要保持安全穩(wěn)定,穩(wěn)住產(chǎn)銷量,穩(wěn)住現(xiàn)金流,穩(wěn)住隊(duì)伍。綜合產(chǎn)業(yè)要加快轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)軌,盡快踏上“復(fù)興之路”。前期基建領(lǐng)域要加強(qiáng)與行業(yè)先進(jìn)水平和一流項(xiàng)目對(duì)標(biāo),全面提升發(fā)展質(zhì)量。加強(qiáng)“雙提升”在各層面的貫通落地。三級(jí)單位要適應(yīng)形勢(shì)變化打造“升級(jí)版”,對(duì)標(biāo)先進(jìn)企業(yè),完善實(shí)施方案,加大推進(jìn)力度。二級(jí)單位要抓緊布網(wǎng)收網(wǎng)打造“網(wǎng)絡(luò)版”,深入開展區(qū)域?qū)?biāo)和綜合評(píng)估,明晰本單位優(yōu)劣勢(shì)以及競(jìng)爭(zhēng)力,將各企業(yè)各項(xiàng)目各領(lǐng)域工作統(tǒng)籌起來,把點(diǎn)連成線,把線編成網(wǎng),推動(dòng)綜合優(yōu)化總體提升,形成全面推進(jìn)局面。集團(tuán)公司要精雕細(xì)刻打造“推廣版”,聚焦基層企業(yè)和二級(jí)單位,深度挖掘有價(jià)值的鮮活實(shí)踐,命名一批“雙提升”創(chuàng)新實(shí)踐基地,總結(jié)提煉具有普遍性、規(guī)律性、指導(dǎo)性的管理方法,帶動(dòng)全系統(tǒng)思想觀念轉(zhuǎn)變、體制機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)管理效益的持續(xù)提升。
以五大發(fā)展理念為引領(lǐng) 深入實(shí)施“一五五”戰(zhàn)略
努力推動(dòng)集團(tuán)公司健康可持續(xù)發(fā)展
喬保平
堅(jiān)決貫徹中央決策部署,圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
過去的一年,我們?cè)邳h中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)國(guó)資委各項(xiàng)工作部署,全體干部職工團(tuán)結(jié)一致,努力奮斗,全面實(shí)施“一五五”戰(zhàn)略,積極應(yīng)對(duì)政策市場(chǎng)環(huán)境變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),圓滿完成中央專項(xiàng)巡視各項(xiàng)工作,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展和黨的建設(shè)取得顯著成效,全面實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)”的目標(biāo)任務(wù),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
第一,積極配合中央專項(xiàng)巡視,整改工作取得明顯成效。接受中央專項(xiàng)巡視,是集團(tuán)公司2015年最大的政治任務(wù)。集團(tuán)公司黨組和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,講政治、顧大局、守紀(jì)律,高度重視,全力配合,認(rèn)真嚴(yán)肅抓好整改。巡視期間,成立專門機(jī)構(gòu),暢通信息渠道,認(rèn)真準(zhǔn)備材料,客觀反映問題。巡視意見反饋以后,集團(tuán)公司黨組立即部署整改工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組和7個(gè)專項(xiàng)整改工作組,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化過程管控,注重源頭整改,加強(qiáng)建章立制,嚴(yán)格督辦問責(zé)。我們聚焦重點(diǎn)問題,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,實(shí)施“四個(gè)集中管控”,推進(jìn)低效無效資產(chǎn)處置,大力追討欠款,規(guī)范選人用人,認(rèn)真核查信訪舉報(bào)。通過巡視整改,加強(qiáng)了黨的建設(shè),強(qiáng)化了內(nèi)部管控,提升了管理效益,有力促進(jìn)了改革發(fā)展。截至去年底,共制定巡視整改方案42項(xiàng),完成整改措施100項(xiàng),新建修訂制度文件42個(gè),全面完成了巡視整改任務(wù),得到了中紀(jì)委、中央巡視辦和巡視組、國(guó)資委專項(xiàng)督查組的高度評(píng)價(jià)和充分肯定。
第二,堅(jiān)持質(zhì)量效益導(dǎo)向,布局結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重要進(jìn)展。我們著力把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量效益上來,嚴(yán)格投資管控,做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè),優(yōu)質(zhì)資源繼續(xù)向主業(yè)集中,投資向清潔可再生能源和大型清潔高效火電機(jī)組傾斜,結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。一批事關(guān)戰(zhàn)略全局的重大項(xiàng)目取得突破,風(fēng)電投產(chǎn)308萬千瓦,戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固。加大低效無效資產(chǎn)處置力度,重點(diǎn)處置項(xiàng)目積極推進(jìn)。穩(wěn)健實(shí)施“走出去”,加拿大風(fēng)電項(xiàng)目投產(chǎn)即盈利,南非項(xiàng)目開工建設(shè),得到了國(guó)資委的充分肯定。
第三,全面深化“雙提升”工作,經(jīng)營(yíng)績(jī)效創(chuàng)歷史最好水平。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、電量電價(jià)“雙降”的嚴(yán)峻形勢(shì)下,我們主動(dòng)扛起“保增長(zhǎng)”責(zé)任,采取一系列措施,夯實(shí)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ),筑牢營(yíng)銷、燃料和成本資金“三條防線”,實(shí)施“新機(jī)生效、治虧見效、降本增效”經(jīng)營(yíng)策略,加快綜合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),存量資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高,全年利潤(rùn)同比增長(zhǎng)億元。資產(chǎn)負(fù)債率同比下降個(gè)百分點(diǎn)。安全環(huán)保形勢(shì)總體平穩(wěn),未發(fā)生較大及以上事故,加強(qiáng)環(huán)保治理,圓滿完成環(huán)保部下達(dá)的二氧化硫、氮氧化物排放總量控制目標(biāo)。
第四,法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善,內(nèi)部改革取得積極進(jìn)展。我們牢牢把握戰(zhàn)略型、決策型董事會(huì)定位,各位外部董事認(rèn)真履職,專業(yè)委員會(huì)作用逐步發(fā)揮,董事會(huì)在重大決策把關(guān)、重大風(fēng)險(xiǎn)防范等方面發(fā)揮了重要作用。監(jiān)事會(huì)高度負(fù)責(zé),依法履職,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,指出了企業(yè)存在的突出問題,幫助我們堵塞了漏洞,提升了管理,促進(jìn)了企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。我們緊密跟蹤國(guó)資國(guó)企和電力市場(chǎng)化改革政策,研究制訂集團(tuán)公司深化改革的有關(guān)思路和措施,結(jié)合巡視整改,推進(jìn)內(nèi)部改革,全面實(shí)施投資、財(cái)務(wù)、燃料和物資采購(gòu)招標(biāo)的集中管控,研究完善市場(chǎng)營(yíng)銷體系,著力提升集團(tuán)公司管控能力。積極推進(jìn)干部人事制度改革,改進(jìn)組織考察程序,建立選人用人紀(jì)實(shí)辦法和倒查機(jī)制,精簡(jiǎn)干部職級(jí),完善制度體系,加強(qiáng)干部交流,用人滿意度考核在中央企業(yè)名列前茅。
第五,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)措施,黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。我們制訂了黨建工作考核辦法和黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建工作述職評(píng)議考核制度,修訂目標(biāo)責(zé)任制考核和星級(jí)企業(yè)考評(píng)辦法,加大黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核權(quán)重,推動(dòng)主體責(zé)任有效落實(shí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型黨組織建設(shè),聯(lián)系企業(yè)實(shí)際,創(chuàng)新活動(dòng)載體,增強(qiáng)了凝聚力戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,全系統(tǒng)工作作風(fēng)進(jìn)一步改善。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,深入推進(jìn)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)“三轉(zhuǎn)”,扎實(shí)有效地開展巡視工作,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),加大案件查辦力度,以零容忍的態(tài)度懲治腐敗。加強(qiáng)精神文明和企業(yè)文化建設(shè),推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和家園文化有效落地,充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用,強(qiáng)化民主管理,深化“惠民工程”,全面推行員工“首席制”,大力開展勞動(dòng)技能競(jìng)賽、青年創(chuàng)新創(chuàng)效等主題實(shí)踐活動(dòng),努力構(gòu)建“幸福國(guó)電”。
“十二五”時(shí)期,集團(tuán)公司認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)決策部署,各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī),為“十三五”健康可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是十八大以來,我們嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決在思想上、政治上、行動(dòng)上與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)定不移地做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè),積極推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深刻吸取教訓(xùn),主動(dòng)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,更加突出質(zhì)量效益導(dǎo)向,形成了“一五五”核心戰(zhàn)略。我們堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“保增長(zhǎng)”的要求,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響,深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),有效駕馭了復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì),更加注重存量資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),更加注重資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,更加注重改革創(chuàng)新,全面開展“雙提升”工作,圓滿完成了“保增長(zhǎng)”任務(wù),實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)保值增值。我們堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持融入中心、服務(wù)大局、進(jìn)入管理、發(fā)揮作用,全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè),黨的政治優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮,切實(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。“十二五”時(shí)期,集團(tuán)公司總裝機(jī)由9532萬千瓦增長(zhǎng)到萬千瓦,新能源和可再生能源裝機(jī)占比由20%提高到%,火電60萬千瓦及以上機(jī)組占比由%提高到%,風(fēng)電裝機(jī)由897萬千瓦提高到2303萬千瓦,成為世界第一。累計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅總額超過1900億元,在國(guó)資委經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中年年榮獲A級(jí)。
深刻認(rèn)識(shí)發(fā)電企業(yè)面臨的趨勢(shì)性重大變化,牢牢把握“十三五”總體發(fā)展思路
“十三五”是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段,也是電力行業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展方式深刻變革的關(guān)鍵時(shí)期。黨的十八屆五中全會(huì),對(duì)“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了全面部署,為電力工業(yè)發(fā)展指明了方向。做好“十三五”工作,必須準(zhǔn)確把握五個(gè)方面的重大趨勢(shì)性變化。
第一,宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)。“十三五”時(shí)期,我國(guó)仍處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,但也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從國(guó)際看,世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)疲弱復(fù)蘇態(tài)勢(shì),主要經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)速度低于潛在增長(zhǎng)率,全球大宗商品價(jià)格從泡沫化狀態(tài)回歸常態(tài),不穩(wěn)定不確定因素增多。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面是好的,潛力大、韌性強(qiáng)、回旋余地大,新動(dòng)力正在強(qiáng)化,但長(zhǎng)期積累的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行潛在風(fēng)險(xiǎn)增多,傳統(tǒng)的“三駕馬車”疲軟,資源環(huán)境約束趨緊,人口紅利消逝,勞動(dòng)力成本上升,過去高速擴(kuò)張的發(fā)展方式已難以為繼,新常態(tài)下,將主要呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)。
第二,能源電力工業(yè)面臨產(chǎn)能過剩的新挑戰(zhàn)。伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)和能源革命深入推進(jìn),持續(xù)十多年的重化工業(yè)階段臨近結(jié)束,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)普遍產(chǎn)能過剩。能源消費(fèi)正在減速換擋。2000-2010年我國(guó)能源消費(fèi)年均增長(zhǎng)%,2011-2014年年均增長(zhǎng)%,2015年僅增長(zhǎng)約1%。電力產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯。目前,我國(guó)煤電裝機(jī)已達(dá)億千瓦,預(yù)計(jì)今后一段時(shí)期發(fā)電側(cè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,利用小時(shí)將持續(xù)下滑。煤炭供大于求的局面短期內(nèi)難以改變。目前,全國(guó)煤炭消費(fèi)量40億噸左右,現(xiàn)有和在建煤礦產(chǎn)能超過50億噸,煤炭總量嚴(yán)重過剩,預(yù)計(jì)“十三五”期間煤炭市場(chǎng)仍然總體寬松。
第三,綠色低碳成為能源發(fā)展的新趨勢(shì)。近年來,我國(guó)頻繁發(fā)生大范圍重度霧霾污染,社會(huì)反響很大,綠色低碳發(fā)展已成為全社會(huì)的共同呼聲。我國(guó)燃煤電廠的主要污染物排放已達(dá)到世界最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家已經(jīng)開始全面推行燃煤機(jī)組超低排放和節(jié)能改造,煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放限值,分別為10、35和50毫克/立方米,現(xiàn)役機(jī)組供電煤耗低于310克/千瓦時(shí),新建機(jī)組低于300克/千瓦時(shí),2020年要全部達(dá)標(biāo),東、中部地區(qū)提前到2017年和2018年,集團(tuán)公司2020年要全面改造完成,實(shí)現(xiàn)超低排放,度電成本增加分。未來兩年,中央將對(duì)所有省份開展環(huán)保專項(xiàng)督察,嚴(yán)肅查處環(huán)保違法事件。巴黎氣候大會(huì)達(dá)成了《巴黎協(xié)定》,碳減排將成為發(fā)電企業(yè)新的剛性約束。2020年非化石能源占比要達(dá)到15%,風(fēng)電、光伏發(fā)電分別達(dá)到億和億千瓦左右,未來新增裝機(jī)將主要以新能源和可再生能源為主。
第四,市場(chǎng)化改革對(duì)發(fā)電企業(yè)提出了新考驗(yàn)。當(dāng)前,國(guó)資國(guó)企改革和電力市場(chǎng)化改革加快推進(jìn),對(duì)電力企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境變化提出了新的更高要求。一方面,國(guó)資國(guó)企改革以功能分類、重組調(diào)整、混合所有制改革、兩類公司為重點(diǎn),加快實(shí)施。另一方面,電力體制改革文件已經(jīng)正式發(fā)布,改革進(jìn)入實(shí)施階段,放開發(fā)用電計(jì)劃、建立電力市場(chǎng)和售電側(cè)改革是新一輪電改的重點(diǎn)。
另外,政策市場(chǎng)環(huán)境變化影響很大。新的煤電聯(lián)動(dòng)辦法已經(jīng)出臺(tái),聯(lián)動(dòng)周期為一年,煤電電價(jià)還存在下調(diào)可能,對(duì)火電企業(yè)控制成本、強(qiáng)化管理、提升效益提出了更嚴(yán)格的要求。2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電要取消補(bǔ)貼,實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng),在運(yùn)新能源項(xiàng)目電價(jià)也存在下調(diào)的可能性,部分地區(qū)風(fēng)電限電比較嚴(yán)重。
第五,中央對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出了新要求??倳浂啻螐?qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大的政治原則,黨要管黨絲毫不能松懈,從嚴(yán)治黨一刻不能放松。在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),黨要管黨,從嚴(yán)治黨,是黨的建設(shè)的一貫要求和根本方針,國(guó)有企業(yè)必須置身其中。我們必須旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把企業(yè)黨建作為頭等大事來抓,為企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
總的看,集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了重大深刻的變化,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,希望和困難同在。“十三五”時(shí)期是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要窗口期和機(jī)遇期,我們必須統(tǒng)一思想,增強(qiáng)信心,堅(jiān)定不移地踐行央企的重大政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)責(zé)任,堅(jiān)定不移地做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè),堅(jiān)定不移地打好提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)。
面對(duì)新形勢(shì)、新常態(tài)、新任務(wù)、新要求,集團(tuán)公司“十三五”工作總的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求優(yōu)的工作總基調(diào),深入實(shí)施“一五五”戰(zhàn)略,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以“雙提升”為抓手,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),深化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化管理增效,加強(qiáng)黨建和反腐倡廉工作,全面建成一流綜合性電力集團(tuán),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
要實(shí)現(xiàn)建成一流綜合性電力集團(tuán)的目標(biāo),我們必須堅(jiān)持以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),這也是集團(tuán)公司健康可持續(xù)發(fā)展的綱領(lǐng)性要求。中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議也提出,“十三五”時(shí)期,中央企業(yè)要切實(shí)做好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、開放合作、深化改革、提質(zhì)增效和加強(qiáng)黨建六篇大文章。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,就是要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快體制創(chuàng)新,推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,加大科技創(chuàng)新力度,深化管理創(chuàng)新,破除制約科學(xué)發(fā)展的障礙,構(gòu)筑未來競(jìng)爭(zhēng)的新動(dòng)力新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,就是要增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性,在協(xié)調(diào)發(fā)展中補(bǔ)短板、拓空間、增后勁,實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)、與國(guó)家能源布局的協(xié)調(diào)、內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)、管理和發(fā)展的協(xié)調(diào)。堅(jiān)持綠色發(fā)展,就是要按照能源“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的總要求,堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展,帶頭實(shí)施節(jié)能減排,大力發(fā)展清潔可再生能源,建設(shè)清潔高效煤電機(jī)組,提升“綠色國(guó)電”品牌。堅(jiān)持開放發(fā)展,就是要以開放的思維和視野看待發(fā)展,積極響應(yīng)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略,參與全球資源配置,推進(jìn)產(chǎn)能國(guó)際合作,同時(shí)研究推進(jìn)戰(zhàn)略重組,穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,開辟發(fā)展的新領(lǐng)域新境界。堅(jiān)持共享發(fā)展,就是要堅(jiān)持全心全意依靠職工辦企業(yè),大力弘揚(yáng)家園文化,深入實(shí)施惠民工程,推進(jìn)職工成長(zhǎng)成才,倡導(dǎo)共享工作理念,共同把企業(yè)管理好、發(fā)展好。
要實(shí)現(xiàn)建成一流綜合性電力集團(tuán)的目標(biāo),我們要把五大發(fā)展理念融入國(guó)電集團(tuán)的發(fā)展工作中,切實(shí)做到“六個(gè)必須”:一是必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。黨的十八大以來,總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),必須牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,追求有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。在剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,總書記進(jìn)一步指出,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益。衡量發(fā)展質(zhì)量和效益,就是投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善,這才是我們要的發(fā)展。集團(tuán)公司“一五五”戰(zhàn)略的核心就是科學(xué)發(fā)展,戰(zhàn)略的導(dǎo)向就是提高質(zhì)量效益,必須毫不動(dòng)搖,長(zhǎng)期堅(jiān)持。二是必須全面深化改革。中央對(duì)深化改革已經(jīng)做出全面部署,電力市場(chǎng)化改革也在加快推進(jìn),目前,國(guó)有企業(yè)普遍存在觀念陳舊、體制僵化、投資盲目、制度執(zhí)行不規(guī)范、管理粗放、效率低下、部分企業(yè)虧損嚴(yán)重等問題,這在集團(tuán)公司也不同程度地存在,要從根本上解決這些問題,我們必須按照中央要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全面深化改革。三是必須加強(qiáng)黨的建設(shè)。作為中央管理的企業(yè),從嚴(yán)治黨落實(shí)的好不好,直接關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,更關(guān)系到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的大局。我們必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來,始終保持改革發(fā)展的正確方向。四是必須正視困難挑戰(zhàn)。要實(shí)現(xiàn)“十三五”的戰(zhàn)略目標(biāo),我們必須保持清醒認(rèn)識(shí),攻堅(jiān)克難,積極應(yīng)對(duì),主動(dòng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),向改革要?jiǎng)恿Γ蚬芾硪б?,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。五是必須優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要用好環(huán)保政策,建設(shè)環(huán)保設(shè)施,實(shí)施超低排放;要用好國(guó)家支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融政策,降低企業(yè)融資成本;要堅(jiān)持效益優(yōu)先,主動(dòng)溝通,用好地方優(yōu)惠政策;要用好“走出去”政策,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)國(guó)際合作。六是必須維護(hù)安全穩(wěn)定。當(dāng)前,國(guó)有企業(yè)面臨的環(huán)境正在發(fā)生重大變化。要全面加強(qiáng)安全環(huán)保工作,確保安全生產(chǎn),杜絕環(huán)保事件。在改革發(fā)展中,要推進(jìn)企業(yè)民主管理,注重傾聽職工群眾的呼聲,維護(hù)職工權(quán)益,解決實(shí)際困難。要?jiǎng)?chuàng)新用人機(jī)制,充分發(fā)揮企業(yè)家、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀人才的作用,吸引人才、留住人才、用好人才。深入實(shí)施“一五五”戰(zhàn)略,全力打好提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)
2016年是“十三五”的開局之年,也是企業(yè)深化改革創(chuàng)新的關(guān)鍵之年,做好今年的工作十分重要。要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作推進(jìn),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,凝心聚力,振奮精神,有效推動(dòng)“一五五”戰(zhàn)略落地,確保實(shí)現(xiàn)“保A創(chuàng)優(yōu)”目標(biāo),確保完成“保增長(zhǎng)”任務(wù),確?!笆濉遍_好局、起好步。
第一,推進(jìn)布局結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,全面提升發(fā)展質(zhì)量和效益。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),發(fā)展是硬道理,是解決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵,要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。我們要保持清醒頭腦,保持戰(zhàn)略定力,突出質(zhì)量效益,審慎把握發(fā)展節(jié)奏和布局,科學(xué)制訂“十三五”發(fā)展規(guī)劃,圍繞做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè),加強(qiáng)投資管控,嚴(yán)格投資計(jì)劃、資金和工程控制,把有限的資源集中到優(yōu)勢(shì)區(qū)域和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目上,重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)風(fēng)電、大型高效火電和水電等清潔能源。
一要優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。火電要嚴(yán)控投資規(guī)模,進(jìn)一步比選評(píng)優(yōu),精選建設(shè)大容量高參數(shù)機(jī)組和綜合效益較好的熱電項(xiàng)目,抓好事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略項(xiàng)目。新能源可再生能源要加大發(fā)展力度,保持合理投資強(qiáng)度,優(yōu)化投資布局,積極爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)資源,做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,鞏固風(fēng)電領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),有序推進(jìn)水電開發(fā),擇優(yōu)開發(fā)其他新能源。煤炭產(chǎn)業(yè)要加快資源整合,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作,盡快處置效益差、風(fēng)險(xiǎn)高的中小煤礦。綜合產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、瘦身健體,更加突出質(zhì)量效益,提高技術(shù)水平和服務(wù)能力,提升存量資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。要密切關(guān)注熱網(wǎng)、配電網(wǎng)等新業(yè)態(tài)、新模式,積極培育新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)?;?xiàng)目要嚴(yán)把開工關(guān),強(qiáng)化過程管控,同步落實(shí)好環(huán)保措施,打造精品工程、效益工程。
二要加快低效無效資產(chǎn)處置。要抓住國(guó)家推動(dòng)處置“僵尸企業(yè)”、去產(chǎn)能的時(shí)機(jī),研究利用扶持政策,堅(jiān)決退出低效無效和不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的業(yè)務(wù)。要堅(jiān)持依法合規(guī),嚴(yán)格履行程序,創(chuàng)新處置方式,妥善安置職工,嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失,爭(zhēng)取整體處置收益最大化。
三要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。要圍繞發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮科研院所創(chuàng)新平臺(tái)作用,緊密跟蹤先進(jìn)前沿技術(shù)和關(guān)鍵裝備,力爭(zhēng)在高效煤電、節(jié)能提效與超低排放、可再生能源、控制與信息等領(lǐng)域攻克一批關(guān)鍵技術(shù),切實(shí)抓好首個(gè)風(fēng)電運(yùn)營(yíng)商“大數(shù)據(jù)”中心建設(shè),積極推動(dòng)成果產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),加大激勵(lì)力度,拓展創(chuàng)新人才成長(zhǎng)渠道,營(yíng)造創(chuàng)新文化。
四要推動(dòng)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。積極參與國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略,主動(dòng)開拓海外電力市場(chǎng),加強(qiáng)整體謀劃,完善國(guó)際化戰(zhàn)略,明確重點(diǎn)布局,建設(shè)“走出去”平臺(tái),充分發(fā)揮新能源、節(jié)能環(huán)保、裝備制造等自身優(yōu)勢(shì),推動(dòng)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。要加強(qiáng)海外項(xiàng)目管理,加快培育國(guó)際化人才,提升海外投資專業(yè)化水平。要高度重視投資風(fēng)險(xiǎn),積極參與國(guó)際交流合作,尋找有成功經(jīng)驗(yàn)的合作伙伴,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),確保投資安全。
第二,積極穩(wěn)妥推進(jìn)深化改革工作,激發(fā)企業(yè)活力動(dòng)力。今年是改革年,國(guó)資國(guó)企和電力改革的方案進(jìn)入全面實(shí)施階段,我們要按照中央要求,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),精心制訂方案,明確重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持試點(diǎn)先行,穩(wěn)妥組織推進(jìn),確保改革政策落地。
要進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,健全完善董事會(huì)制度體系,合理劃分決策界面,充分發(fā)揮外部董事和專業(yè)委員會(huì)作用,進(jìn)一步提升議事質(zhì)量和決策水平。探索完善二級(jí)公司法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè),改進(jìn)區(qū)域公司管理模式。進(jìn)一步完善三級(jí)管理體制,厘清職責(zé)界面,推行權(quán)力清單制度,繼續(xù)壓縮管理層級(jí),提高管理效率。按照中央和國(guó)資委統(tǒng)一部署,把握政策界限,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和股權(quán)管理,穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革和員工持股,研究推進(jìn)整體上市。
要加快完善市場(chǎng)營(yíng)銷管理體制。加快轉(zhuǎn)變營(yíng)銷理念,建立健全三級(jí)營(yíng)銷管理體制,充實(shí)各級(jí)營(yíng)銷機(jī)構(gòu),培養(yǎng)專業(yè)化隊(duì)伍,全面提升營(yíng)銷工作水平。積極發(fā)揮省公司的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,組織好市場(chǎng)交易,研究推進(jìn)售電公司組建工作,探索進(jìn)入配電業(yè)務(wù),參與國(guó)家和地方電力市場(chǎng)改革試點(diǎn)。
要探索建立市場(chǎng)化激勵(lì)約束機(jī)制。堅(jiān)決落實(shí)中央薪酬制度改革意見,探索實(shí)施分類管理,建立與選任方式相匹配的薪酬分配制度,收入和管理、效益硬掛鉤,在金融、科技等領(lǐng)域開展試點(diǎn),及時(shí)總結(jié)推廣。根據(jù)崗位職責(zé)和績(jī)效貢獻(xiàn),合理拉開分配差距,增強(qiáng)關(guān)鍵崗位和核心人才薪酬競(jìng)爭(zhēng)力,繼續(xù)向生產(chǎn)一線和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)員工傾斜。
第三,切實(shí)用好巡視整改成果,全面實(shí)施“四個(gè)集中管控”。中紀(jì)委楊曉渡副書記在集團(tuán)公司調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要深入持久地抓好巡視整改,把整改工作同企業(yè)自身改革發(fā)展,同企業(yè)的內(nèi)在需要更加緊密地結(jié)合起來,觸及本質(zhì),彌補(bǔ)短板,取得實(shí)實(shí)在在的成效。我們要堅(jiān)決貫徹要求,切實(shí)把巡視整改作為強(qiáng)化管理、提高效益的重大舉措,不做樣子,不走過場(chǎng),以“釘釘子”精神,持之以恒地抓落實(shí),見實(shí)效。
“四個(gè)集中管控”是中央專項(xiàng)巡視的重大成果,是落實(shí)中央巡視組要求、全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治考量。目前,“四個(gè)集中管控”方案已經(jīng)集團(tuán)公司黨組審議通過,體系實(shí)現(xiàn)了正式運(yùn)轉(zhuǎn),制度基本完善,機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備逐步到位。在集團(tuán)公司層面,黨組的態(tài)度是堅(jiān)決的,思想認(rèn)識(shí)是統(tǒng)一的,下一步要結(jié)合實(shí)施情況,把緊方向,調(diào)整完善,厘清權(quán)責(zé)邊界,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),確保權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。二三級(jí)單位要切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨組的部署上來,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,不折不扣地落實(shí)到位。要加快信息化建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)支撐,為集中管控落地提供保障。今年年底,要對(duì)“四個(gè)集中管控”的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)落實(shí)不力的,進(jìn)一步督導(dǎo)推動(dòng)。
第四,全面深化“雙提升”工作,進(jìn)一步提升存量資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平?!半p提升”是落實(shí)“一五五”戰(zhàn)略、完成保增長(zhǎng)任務(wù)的重要抓手,要與“四個(gè)集中管控”融為一體,持續(xù)深入推進(jìn),不斷改善企業(yè)基本面,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
一是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和環(huán)保工作。要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,層層落實(shí)責(zé)任,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善應(yīng)急管理體系,狠抓隱患治理,嚴(yán)格監(jiān)督考核,確保安全管理可控在控。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保治理,認(rèn)真做好燃煤機(jī)組超低排放和節(jié)能改造工作,嚴(yán)格環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理,嚴(yán)禁超排偷排、弄虛作假,確保經(jīng)濟(jì)清潔運(yùn)行。要按照國(guó)家碳減排的有關(guān)要求,全面加強(qiáng)碳資產(chǎn)和碳交易管理。
二是強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。各產(chǎn)業(yè)板塊要堅(jiān)決落實(shí)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)策略,主動(dòng)應(yīng)對(duì)政策和市場(chǎng)環(huán)境變化,突出問題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵指標(biāo),加強(qiáng)重點(diǎn)整治,強(qiáng)化協(xié)同互保,夯實(shí)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ),提升可持續(xù)盈利能力。要強(qiáng)化財(cái)務(wù)戰(zhàn)略引領(lǐng),深化全面預(yù)算管理,加強(qiáng)成本費(fèi)用管控,強(qiáng)化現(xiàn)金流管理,不斷提升科學(xué)理財(cái)水平。要充分發(fā)揮好考核指揮棒作用,進(jìn)一步完善各領(lǐng)域績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),建立全局性考核體制機(jī)制,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,提高考核的權(quán)威性、科學(xué)性和實(shí)效性。
三是加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理。要圍繞建設(shè)法治企業(yè),牢固樹立依法治企意識(shí),落實(shí)法制工作新五年規(guī)劃,健全法律管控機(jī)制,完善總法律顧問制度,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),打造兩級(jí)法務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法律審核把關(guān)。要建立完善全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),完善應(yīng)急處理方案,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)。要完善審計(jì)工作體系,保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),強(qiáng)化整改落實(shí),加大問責(zé)力度,實(shí)行審計(jì)全覆蓋。要全力配合監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查,高度重視監(jiān)事會(huì)提出的問題,不折不扣抓好整改。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)
總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),“打鐵還需自身硬”,是我們黨的莊嚴(yán)承諾,全面從嚴(yán)治黨是我們黨立下的軍令狀。黨中央堅(jiān)定不移反腐敗的決心沒有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒有變。各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合,使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。王岐山同志強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨,要用嚴(yán)明的紀(jì)律管住全體黨員,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,要依紀(jì)監(jiān)督、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),真正把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來,執(zhí)行到位。
中央要求,各級(jí)黨組織要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,向中央看齊,集團(tuán)公司基層黨組織也要向集團(tuán)黨組看齊。去年12月1日,中組部、國(guó)資委黨委召開了中央企業(yè)黨的建設(shè)工作座談會(huì),強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)重大原則,從嚴(yán)從實(shí)抓好中央企業(yè)黨的建設(shè),堅(jiān)決做到講政治守紀(jì)律講規(guī)矩,堅(jiān)決落實(shí)黨管干部原則,從嚴(yán)管理監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。這些要求,是我們加強(qiáng)黨建的基本遵循,今年,中央還將召開國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議,我們必須不折不扣地貫徹落實(shí)。
第一,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。黨的建設(shè)必須全面從嚴(yán),各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人都是責(zé)任主體。要強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步明確黨建工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和責(zé)任要求,建立剛性制度,強(qiáng)化考核問責(zé),構(gòu)建主體明晰、責(zé)任明確、有機(jī)銜接的責(zé)任體系。各級(jí)黨委(黨組)書記是抓黨建的第一責(zé)任人,必須在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上貫徹從嚴(yán)治黨要求,擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)主體責(zé)任落實(shí)情況的考核,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí),抓黨建不僅是黨委書記的事,其他班子成員不能只抓業(yè)務(wù)、不抓黨建,要牢固樹立抓黨建的意識(shí),把“一崗雙責(zé)”的擔(dān)子挑起來,堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬。要充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨委的政治核心作用,嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》,明確黨建工作總體要求,貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨組工作規(guī)則,確保管黨治黨責(zé)任有效落地,嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度,推動(dòng)黨組織成為法人治理結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),堅(jiān)持規(guī)范和創(chuàng)新并重,著力解決“兩張皮”的問題,創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式和載體,加強(qiáng)黨支部建設(shè)和工作考核,使基層黨建工作更加體現(xiàn)時(shí)代精神、符合企業(yè)實(shí)際、貼近黨員群眾,不斷提升基層黨建工作的質(zhì)量和實(shí)效。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,完善民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”等制度,充分運(yùn)用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器,讓紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。
第二,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。我們要堅(jiān)決貫徹中央要求,全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要認(rèn)真落實(shí)黨組(黨委)的主體責(zé)任。書記作為第一責(zé)任人,要把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到日常管理監(jiān)督中,注重日常,抓早抓小,防微杜漸,對(duì)本單位的政治生態(tài)負(fù)好責(zé)。要把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員,壓給下面的書記,確保責(zé)任落到實(shí)處。要全面落實(shí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。要尊崇黨章,切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例。今年,要重點(diǎn)抓好“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”專題教育,以及集團(tuán)公司黨組確定的“一名黨員一滴清水”專題學(xué)習(xí)活動(dòng),加強(qiáng)督促檢查,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,加大紀(jì)律審查力度,嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)問題。深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,充分發(fā)揮紀(jì)檢、審計(jì)、巡視力量,形成監(jiān)督合力。
第三,全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)。要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,這是衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子合格不合格的基本要求。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,充分發(fā)揮班子的合力,堅(jiān)決反對(duì)“一言堂”、“家長(zhǎng)制”,對(duì)執(zhí)行民主集中制不力、發(fā)生重大偏差和失誤的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。要規(guī)范選人用人工作,完善選拔任用辦法,嚴(yán)格落實(shí)程序,完善考實(shí)考準(zhǔn)干部的有效措施,紀(jì)檢組長(zhǎng)從醞釀開始就全過程參與,把好動(dòng)議提名關(guān)、考察考核關(guān)和程序步驟關(guān),建立干部選拔任用問責(zé)制度,防止干部帶病提拔、帶病上崗。要從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)工作,科學(xué)評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)貢獻(xiàn),強(qiáng)化考核成果的實(shí)際應(yīng)用,更加注重日常表現(xiàn),對(duì)干部苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒,多做扯袖子、咬耳朵的工作,制定干部能上能下管理規(guī)定,重點(diǎn)解決不能下的問題。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持“以人為本,人才強(qiáng)企”工作方針,以打造創(chuàng)新型科技人才和專家型技能人才為重點(diǎn),開展系統(tǒng)內(nèi)技能競(jìng)賽,深化員工“首席制”建設(shè),逐步擴(kuò)大專業(yè)覆蓋面,落實(shí)“首席師”工作條件和待遇保障。
第四,持之以恒推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化制度,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),敢于堅(jiān)持原則,敢于動(dòng)真碰硬,堅(jiān)決克服部分干部“慵、懶、散”、“不作為”的傾向,堅(jiān)持堅(jiān)持再堅(jiān)持,把作風(fēng)建設(shè)抓到底。要持之以恒糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、集團(tuán)公司24條措施和五項(xiàng)規(guī)定,全面規(guī)范履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理,嚴(yán)禁將公款用于個(gè)人支出,出了問題的,要嚴(yán)肅問責(zé)。要加強(qiáng)基層調(diào)研,推動(dòng)解決職工群眾關(guān)心的突出問題,切實(shí)提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。
第五,認(rèn)真落實(shí)全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針。加強(qiáng)職代會(huì)制度建設(shè),落實(shí)好職代會(huì)各項(xiàng)職能,深入推進(jìn)廠務(wù)公開,不斷拓寬職工參與民主管理的渠道。繼續(xù)實(shí)施好“惠民工程”,做好困難幫扶工作,落實(shí)勞模政策待遇,發(fā)揮勞模示范引領(lǐng)作用,深化“巾幗建功立業(yè)”活動(dòng),改善職工生產(chǎn)生活環(huán)境,開展豐富多彩的文體活動(dòng),提高職工幸福指數(shù)。加強(qiáng)青年教育引導(dǎo),支持青年崗位成才,幫助解決青年實(shí)際困難。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),深入宣貫“家園”文化,構(gòu)建起“國(guó)電以人為本,員工以企為家”的和諧局面。高度重視信訪維穩(wěn),抓好源頭防控,做好應(yīng)急預(yù)案,確保和諧穩(wěn)定。在節(jié)能環(huán)保、依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、維護(hù)職工權(quán)益、參與社會(huì)公益事業(yè)等方面,積極履行責(zé)任,樹立良好的央企形象。
國(guó)電集團(tuán)新建電廠目錄3
粵電集團(tuán)電廠實(shí)習(xí)報(bào)告
(一)實(shí)習(xí)說明和摘要
單位:
實(shí)習(xí)時(shí)間:2010年12月29日
學(xué)號(hào):
實(shí)習(xí)單位:粵電集團(tuán)沙角A電廠,東莞市虎門鎮(zhèn) 姓名:
實(shí)習(xí)性質(zhì):大氣污染控制工程課程實(shí)習(xí)
大三第一學(xué)期修讀了“大氣污染控制工程”(以下簡(jiǎn)稱“大氣”)。“大氣”以控制“煤煙型”污染為主要內(nèi)容,不僅包括除塵技術(shù)和氣態(tài)污染控制,而且涉及了燃燒過程中污染物的產(chǎn)生及控制。這次實(shí)習(xí)安排在畢業(yè)設(shè)計(jì)之前,具有相當(dāng)重要的意義。畢業(yè)設(shè)計(jì)貫通整個(gè)本科四年所有專業(yè)知識(shí),將平時(shí)所學(xué)的零散知識(shí)點(diǎn)第一次完完整整的串聯(lián)起來,第一次讓我們最真實(shí)的體會(huì)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的方法和過程,對(duì)本專業(yè)學(xué)生今后的工作、生活和繼續(xù)深造具有深遠(yuǎn)的影響。而這次實(shí)習(xí)過程中,在煙氣控制第一線的的工程師還有現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人在全程中給予指導(dǎo),帶領(lǐng)我們從實(shí)際工程中去認(rèn)識(shí)書本知識(shí)的現(xiàn)實(shí)存在。通過比較,我們可以在自己的設(shè)計(jì)當(dāng)中取長(zhǎng)補(bǔ)短,借鑒他人的先進(jìn)設(shè)計(jì)思想和經(jīng)驗(yàn)。
為此,在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和老師的悉心安排下,選定粵電集團(tuán)電廠-沙角A廠作為我們這門“大氣污染控制工程”的課程學(xué)習(xí)單位?;涬娂瘓F(tuán)是廣東省實(shí)力最強(qiáng)、規(guī)模最大的發(fā)電企業(yè),而屬下的沙角A廠創(chuàng)建較早、實(shí)力較強(qiáng)、離我們學(xué)校也較近。我們?cè)谏辰茿廠參觀了燃料煤碼頭、脫硫控制室、水廠以及電廠模型,還聽取了電廠領(lǐng)導(dǎo)的交流介紹會(huì)。在參觀過程中,通過回憶課堂知識(shí)和切身感受,對(duì)大氣污染甚至環(huán)境工程專業(yè)有了更深的體會(huì)。
(二)單位簡(jiǎn)介與實(shí)習(xí)過程
粵廣東省電集團(tuán)有限公司簡(jiǎn)稱粵電集團(tuán),是廣東省實(shí)力最強(qiáng)、規(guī)模最大的國(guó)有發(fā)電企業(yè),核心產(chǎn)業(yè)涉及煤電、水電、天然氣發(fā)電、風(fēng)電、核電等多種形式,多元化產(chǎn)業(yè)涉及LNG接收站、煤礦、港口、航運(yùn)、裝備制造業(yè)、金融業(yè)等領(lǐng)域。所屬電廠28家,其中百萬千瓦級(jí)電廠11家,是支撐廣東電網(wǎng)、保障廣東電力供應(yīng)的骨干電力生產(chǎn)企業(yè)。我們這次實(shí)習(xí)的單位——粵電集團(tuán)沙角A電廠便是其中一座電廠。沙角A電廠坐落于東莞市虎門鎮(zhèn)的西南角,臨著珠江口、伶仃洋壯闊的水道,是為珠江三角洲的核心地帶。
據(jù)該廠黨委黃又根副書記介紹,1978年正是中國(guó)改革開放之初,沙角A電廠作為國(guó)家第七和第八個(gè)五年計(jì)劃興建的重點(diǎn)項(xiàng)目之一選址籌建。全廠共有五臺(tái)發(fā)電機(jī)組,總裝機(jī)容量1230MW,總投資億元,分兩期建成。其中,Ⅰ期三臺(tái)200MW國(guó)產(chǎn)機(jī)組(增容改造后達(dá)210MW);于1984年10月動(dòng)工興建,分別于1987年4月、1988年7月和1989年8月建成投產(chǎn);II期兩臺(tái)國(guó)產(chǎn)引進(jìn)型300WM機(jī)組,分別于1993年5月和7月建成投產(chǎn)。2006年11月,電廠五臺(tái)機(jī)組加裝脫硫裝置工程全部竣工投產(chǎn)。電廠精心管理環(huán)保設(shè)施確保其高效穩(wěn)定運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了脫硫效率達(dá)94%以上,年減少二氧化硫排放近4萬噸,除塵率達(dá)%以上、工業(yè)廢水零排放、粉煤灰綜合利用率100%。
當(dāng)日上午約十點(diǎn),我們就到達(dá)粵電沙角A廠廠門口,稍作停留并有工作人員發(fā)送安全帽,口罩等防護(hù)用品之后,我們隨即參觀了電廠的水處理廠。由于本廠只針對(duì)本廠的工業(yè)廢水,所以污水處理廠是小型的,由于是工業(yè)用水,所以本廠的水水質(zhì)為劣五類。水由管道系統(tǒng)注入位置較高的沉淀池,經(jīng)加入絮凝劑沉淀、凈化,過濾、消毒后,雖然只降低了濁度(NTU)、雖然只用物理方法和簡(jiǎn)單的化學(xué)方法,但已經(jīng)滿足循環(huán)工業(yè)利用,如鍋爐用水、凝結(jié)器用水、設(shè)備冷卻水等。在廠區(qū)內(nèi),我們可以看到存放大量明礬、次氯酸鈉消毒劑等的倉(cāng)庫。
參觀污水處理廠之后,我們隨即參觀了煙氣脫硫等設(shè)備,據(jù)工程師介紹,五臺(tái)脫硫裝置耗資億元,每日運(yùn)行費(fèi)用達(dá)元,高聳的煙囪高度達(dá)210米。隨后,我們來到了煙氣脫硫控制室。一整排屏幕顯示著數(shù)據(jù)、工程結(jié)構(gòu)圖等的電腦映入眼簾。我們看到,LED屏幕上最大字體的數(shù)據(jù)便是脫硫率實(shí)況,高達(dá)93%~99%,而在我國(guó)能做到92%以上脫硫率的企業(yè)都算是高水平企業(yè)了。在這里,煙氣在線監(jiān)測(cè)聯(lián)網(wǎng)工程與脫硫工程同步投運(yùn),接受環(huán)保部門和社會(huì)的監(jiān)督。
緊接著我們參觀了電廠的碼頭,碼頭泊位靠泊能力達(dá)萬噸,二期工程可升級(jí)到5萬噸,卸船機(jī)的抓煤能力達(dá)25噸;每天該廠耗煤上萬噸,所燃煤的熱值為5200大卡,約合千焦。
參觀完這些工藝之后,這天的實(shí)習(xí)基本結(jié)束。
(三)火力發(fā)電廠的生產(chǎn)過程
火力發(fā)電廠的原料就是原煤。原煤一般用火車運(yùn)送到發(fā)電廠的儲(chǔ)煤場(chǎng),再用輸煤皮帶輸送到煤斗。原煤從煤都落下由給煤機(jī)送入磨煤機(jī)磨成煤粉,并同時(shí)送入熱空氣來干燥和輸送煤粉。形成的煤粉空氣混合物經(jīng)分離器分離后,合格的煤粉經(jīng)過排粉機(jī)送入輸粉管,通過燃燒器噴入鍋爐的爐膛中燃燒。
燃料燃燒所需要的熱空氣由送風(fēng)機(jī)送入鍋爐的空氣預(yù)熱器中加熱,預(yù)熱后的熱空氣,經(jīng)過風(fēng)道一部分送入磨煤機(jī)作干燥以及送粉之外,另一部分直接引至燃燒器進(jìn)入爐膛。燃燒生成的高溫?zé)煔?,在引風(fēng)機(jī)的作用下先沿著鍋爐的倒“U”形煙道依次流過爐膛,水冷壁管,過熱器,省煤器,空氣預(yù)熱器,同時(shí)逐步將煙氣的熱能傳給工質(zhì)以及空氣,自身變成低溫?zé)煔猓?jīng)除塵器凈化后的煙氣由引風(fēng)機(jī)抽出,經(jīng)煙囪排入大氣。如電廠燃用高硫煤,則煙氣經(jīng)脫硫裝置的凈化后在排入大氣。
煤燃燒后生成的灰渣,其中大的灰子會(huì)因自重從氣流中分離出來,沉降到爐膛底部的冷灰斗中形成固態(tài)渣,最后由排渣裝置排入灰渣溝,再由灰渣泵送到灰渣場(chǎng)。大量的細(xì)小的灰粒(飛灰)則隨煙氣帶走,經(jīng)除塵器分離后也送到灰渣溝。
鍋爐給水先進(jìn)入省煤器預(yù)熱到接近飽和溫度,后經(jīng)蒸發(fā)器受熱面加熱為飽和蒸汽,再經(jīng)過熱器被加熱為過熱蒸汽,此蒸汽又稱為主蒸汽。
經(jīng)過以上流程,就完了燃料的輸送和燃燒、蒸汽的生成燃物(灰、渣、煙氣)的處理及排出。由鍋爐過熱氣出來的主蒸汽經(jīng)過主蒸汽管道進(jìn)入汽輪機(jī)膨脹作功,沖轉(zhuǎn)汽輪機(jī),從而帶動(dòng)發(fā)電機(jī)發(fā)電。從汽輪機(jī)排出的乏汽排入凝汽器,在此被凝結(jié)冷卻成水,此凝結(jié)水稱為主凝結(jié)水。主凝結(jié)水通過凝結(jié)水泵送入低壓加熱器,有汽輪機(jī)抽出部分蒸汽后再進(jìn)入除氧器,在其中通過繼續(xù)加熱除去溶于水中的各種氣體(主要是氧氣)。經(jīng)化學(xué)車間處理后的補(bǔ)給水(軟水)與主凝結(jié)水匯于除氧器的水箱,成為鍋爐的給水,再經(jīng)過給水泵升壓后送往高壓加熱器,偶汽輪機(jī)高壓部分抽出一定的蒸汽加熱,然后送入鍋爐,從而使工質(zhì)完成一個(gè)熱力循環(huán)。循環(huán)水泵將冷卻水(又稱循環(huán)水)送往凝結(jié)器,吸收乏氣熱量后返回江河,這就形成開式循環(huán)冷卻水系統(tǒng)。在缺水的地區(qū)或離河道較遠(yuǎn)的電廠。則需要高性能冷卻水塔或噴水池等循環(huán)水冷設(shè)備,從而實(shí)現(xiàn)閉式循環(huán)冷卻水系統(tǒng)。
經(jīng)過以上流程,就完成了蒸汽的熱能轉(zhuǎn)換為機(jī)械能,電能,以及鍋爐給水供應(yīng)的過程。因此火力發(fā)電廠是由爐,機(jī),電三大部分和各自相應(yīng)的輔助設(shè)備及系統(tǒng)組成的復(fù)雜的能源轉(zhuǎn)換的動(dòng)力廠。
(四)總結(jié)
這次實(shí)習(xí)認(rèn)識(shí)到了許許多多的實(shí)踐知識(shí),第一次直接面對(duì)電廠極其相關(guān)行業(yè)的制造廠,了解了火電廠的大致情況。在當(dāng)今的這個(gè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展中的中國(guó),電力有著起不可動(dòng)搖的地位。而隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來,科學(xué)技術(shù)日新月異,給各個(gè)方面都帶來了巨大的變化與發(fā)展,當(dāng)然也包括熱力發(fā)電廠。
發(fā)展大容量的機(jī)組正成為一種趨勢(shì),這樣才能更好的利用資源,并且滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的用電需要。
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