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曲靖市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行規(guī)定1
泰安市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為保障職工基本醫(yī)療,建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)〔1998〕44號(hào))和山東省人民政府《關(guān)于貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》(魯政發(fā)〔1999〕94號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于泰安市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)所有用人單位,包括企業(yè)(國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及其職工和退休人員。
第三條 職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行全市統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一籌資比例、統(tǒng)一個(gè)人帳戶(hù)記入比例。具體實(shí)施以縣(市、區(qū))為統(tǒng)籌單位,條件成熟時(shí)過(guò)渡到以市為單位進(jìn)行統(tǒng)籌。
第四條 建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的原則:基本醫(yī)療保險(xiǎn)水平與本市生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),充分考慮財(cái)政、企業(yè)和個(gè)人的承受能力;基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行屬地管理,城鎮(zhèn)所有用人單位及其職工都必須參加本市基本醫(yī)療保險(xiǎn);基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工雙方共同負(fù)擔(dān);基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶(hù)相結(jié)合。
第五條 各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)是本轄區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的主管部門(mén),其所屬的醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
第二章 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌集
第六條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)率,用人單位按本單位上職工工資總額的7%繳納;職工個(gè)人按本人上工資收入的2%繳納,由所在單位代扣代繳;退休人員個(gè)人不繳費(fèi)。
職工繳費(fèi)基數(shù)低于上全市職工平均工資60%的,按全市上職工平均工資的 60% 為基數(shù)繳納。
進(jìn)入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心的國(guó)有企業(yè)下崗職工,其單位繳費(fèi)和個(gè)人繳費(fèi)均由再就業(yè)服務(wù)中心按全市上職工平均工資的60%為基數(shù)繳納。
用人單位在辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記時(shí),必須如實(shí)申報(bào)有關(guān)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的情況,做到各項(xiàng)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)相一致。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,用人單位和職工繳費(fèi)率可作相應(yīng)調(diào)整。
第七條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)采取由用人單位繳納和銀行代扣兩種形式,按月征繳。用人單位應(yīng)于每月5日前向醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)申報(bào),醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)申報(bào)后的3 個(gè)工作日內(nèi)按即定繳費(fèi)方式繳費(fèi)。
用人單位不按規(guī)定及時(shí)足額繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的,其職工和退休人員應(yīng)暫停享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
第八條 用人單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),國(guó)家機(jī)關(guān)和主要由財(cái)政供給經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體從社會(huì)保障費(fèi)中列支;其他事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位從事業(yè)支出中列支;企業(yè)從勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)和應(yīng)付福利費(fèi)中列支。
第九條 用人單位按《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定,在辦理注銷(xiāo)社會(huì)保險(xiǎn)登記前,應(yīng)當(dāng)結(jié)清應(yīng)繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)及利息。
用人單位合并、分立、轉(zhuǎn)讓、租賃、承包經(jīng)營(yíng)時(shí),變更登記后的法人代表或負(fù)責(zé)人必須承擔(dān)原用人單位及其職工的醫(yī)療保險(xiǎn)責(zé)任,繳納其醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和利息。 破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》及有關(guān)規(guī)定,優(yōu)先償付欠繳的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),并按當(dāng)?shù)赝诵萑藛T人均醫(yī)療費(fèi)一次性向醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納10年基本醫(yī)療
保險(xiǎn)費(fèi),由醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)支付其退休人員的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。
第十條 提倡和鼓勵(lì)社會(huì)各界捐助基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金,支持和發(fā)展醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)。
第三章 基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶(hù)的建立與使用
第十一條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金由統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶(hù)金兩部分構(gòu)成?;踞t(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù),包括職工個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的全部和單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的一部分,按照下列規(guī)定記入:
(一)職工年齡不滿(mǎn)45周歲的,按本人上工資收入的%記入,滿(mǎn)45周歲及其以上的職工按4%記入。
(二)退休人員的個(gè)人帳戶(hù)按本人上養(yǎng)老金的5%記入。本人養(yǎng)老金低于當(dāng)?shù)厣仙鐣?huì)平均工資的,按當(dāng)?shù)厣仙鐣?huì)平均工資為記入基數(shù)。
用人單位繳費(fèi)劃入個(gè)人帳戶(hù)后,其余部分建立統(tǒng)籌基金。
第十二條 個(gè)人帳戶(hù)用于支付本人的門(mén)診醫(yī)療費(fèi)和統(tǒng)籌基金支付范圍內(nèi)應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用,就醫(yī)時(shí)由個(gè)人全額結(jié)算。
第十三條 統(tǒng)籌基金主要用于支付職工、退休人員住院醫(yī)療費(fèi)。部分適合門(mén)診治療的特殊病種的大額醫(yī)療費(fèi),經(jīng)批準(zhǔn)也可以納入統(tǒng)籌基金支付范圍,其中個(gè)人也要負(fù)擔(dān)一定比例。具體辦法另行制定。
第十四條 統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)原則上控制在當(dāng)?shù)厣下毠て骄べY的10%左右,一個(gè)醫(yī)療內(nèi),第二次住院的起付標(biāo)準(zhǔn)減半執(zhí)行,從第三次起不再設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)醫(yī)療內(nèi)最高支付限額原則上控制在當(dāng)?shù)厣下毠て骄べY的4倍左右。超過(guò)最高支付限額以上部分的醫(yī)療費(fèi),通過(guò)建立大額醫(yī)療救助金解決,具體辦法另行制定。
第十五條 職工和退休人員住院先由個(gè)人自付相當(dāng)起付標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療費(fèi),其后發(fā)生的超過(guò)起付標(biāo)準(zhǔn)以上,最高支付限額以下的醫(yī)療費(fèi)用,采取分檔計(jì)算、累計(jì)支付、分別負(fù)擔(dān)的辦法進(jìn)行結(jié)算,其各自負(fù)擔(dān)比例如下:(一)職工
1.元(含元)以下的部分,統(tǒng)籌基金支付80%,個(gè)人負(fù)擔(dān)20%。
2.元以上至元(含元)的部分,統(tǒng)籌基金支付85%,個(gè)人負(fù)擔(dān)15%。
3.元以上至元的部分,統(tǒng)籌基金支付90%,個(gè)人負(fù)擔(dān)10%。
(二)退休人員
1.元(含元)以下的部分,統(tǒng)籌基金支付85%,個(gè)人負(fù)擔(dān)15%。
2.元以上至元(含元)的部分,統(tǒng)籌基金支付90%,個(gè)人負(fù)擔(dān)10%。
3.元以上至元的部分,統(tǒng)籌基金支付95%,個(gè)人負(fù)擔(dān)5%。
第十六條 統(tǒng)籌基金的具體起付標(biāo)準(zhǔn)、最高支付限額及個(gè)人負(fù)擔(dān)比例,由各縣市區(qū)政府按照以收定支、收支平衡的原則確定。
統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)和最高支付限額的具體數(shù)額,由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門(mén)按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)的不同級(jí)別確定后向社會(huì)公布。
第十七條 特殊醫(yī)療費(fèi)用屬于統(tǒng)籌基金支付的,先由參保人員按規(guī)定的比例自付后,再按基本醫(yī)療保險(xiǎn)給付標(biāo)準(zhǔn)支付。
第十八條 參保人員患病需異地轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院的治療,應(yīng)由指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院治療,或未按規(guī)定提供有效報(bào)銷(xiāo)憑據(jù)等有關(guān)證明材料的,醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予報(bào)銷(xiāo)。
第十九條 職工和退休人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算管理辦法,由市勞動(dòng)保障行政部門(mén)會(huì)同財(cái)政、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定。
第四章 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的管理與監(jiān)督
第二十條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù),實(shí)行收支兩條線管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位和個(gè)人都不得擠占或挪用。
第二十一條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不得減免,不計(jì)征各種稅費(fèi)。要完善征繳辦法,保證醫(yī)療保險(xiǎn)基金及時(shí)、足額征繳到位。
第二十二條 根據(jù)國(guó)家規(guī)定,醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立健全預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和內(nèi)部審計(jì)制度。醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的事業(yè)經(jīng)費(fèi),由同級(jí)財(cái)政預(yù)算解決,不得從基金中提取。
第二十三條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的銀行計(jì)息按下列辦法進(jìn)行:(一)當(dāng)年籌集的部分,按活期存款利率計(jì)息;
(二)上年結(jié)轉(zhuǎn)的基金本息,按3 個(gè)月期整存整取銀行存款利率計(jì)息;(三)存入社會(huì)保障財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的沉淀資金,比照3年期零存整取儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息,并不低于該檔次利率水平。
第二十四條 個(gè)人帳戶(hù)的本金和利息為個(gè)人所有,可以結(jié)轉(zhuǎn)使用和繼承,職工跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)時(shí),個(gè)人帳戶(hù)金隨之轉(zhuǎn)移。
第二十五條 用人單位應(yīng)于每醫(yī)療末向本單位職工和退休人員公布本單位該基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況,并接受其監(jiān)督。
第二十六條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的管理和使用,接受同級(jí)勞動(dòng)保障、財(cái)政、審計(jì)等行政部門(mén)的監(jiān)督檢查。市、縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立由政府有關(guān)部門(mén)代表、用人單位代表、醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表、工會(huì)代表和有關(guān)專(zhuān)家參加的醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)督組織,建立基金超支預(yù)警報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的社會(huì)監(jiān)督。
第五章 有關(guān)人員的醫(yī)療待遇
第二十七條 離休人員(含建國(guó)前參加革命工作的老工人)、老紅軍、二等乙級(jí)以上革命傷殘軍人的醫(yī)療待遇不變,醫(yī)療費(fèi)用按原資金渠道解決,支付確有困難的,由同級(jí)人民政府幫助解決。具體管理辦法按照省有關(guān)部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 國(guó)家公務(wù)員在參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,按國(guó)家規(guī)定享受醫(yī)療補(bǔ)助。其醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)主要用于超封頂線以上部分的醫(yī)療補(bǔ)助,在基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍內(nèi)、個(gè)人自付超過(guò)一定數(shù)額的醫(yī)療補(bǔ)助,按規(guī)定享受醫(yī)療照顧人員的醫(yī)療補(bǔ)助等。
第二十九條 有條件的企業(yè)和自收自支的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立補(bǔ)充醫(yī)療保
險(xiǎn)。補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)在工資總額4%以?xún)?nèi)的部分,從職工福利費(fèi)中列支,福利費(fèi)不足列支的部分,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)后列入成本。
補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)不實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌,由用人單位管理,主要用于基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付范圍以外、個(gè)人帳戶(hù)支付不足部分的醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助。具體支付辦法經(jīng)職工代表大會(huì)研究通過(guò)后實(shí)施。
第三十條 職工因工(公)傷或患職業(yè)病、生育發(fā)生的醫(yī)療費(fèi),按工(公)傷、生育保險(xiǎn)規(guī)定執(zhí)行。
原享受公費(fèi)醫(yī)療的普通高等院校學(xué)生的醫(yī)療費(fèi),仍由財(cái)政部門(mén)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)撥付,由學(xué)校負(fù)責(zé)管理。
職工供養(yǎng)直系親屬的醫(yī)療費(fèi),仍按原辦法解決。
第六章 醫(yī)療服務(wù)管理
第三十一條 市勞動(dòng)保障行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本市的基本醫(yī)療服務(wù)范圍、標(biāo)準(zhǔn)及基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施支付標(biāo)準(zhǔn)等相應(yīng)的管理辦法。
第三十二條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店管理。市勞動(dòng)保障行政部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)制定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的資格審定辦法。醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照中西醫(yī)并舉、基層、專(zhuān)科和綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)兼顧、方便職工就醫(yī)的原則,確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店,并簽訂協(xié)議,明確雙方權(quán)利和義務(wù)。職工可到用人單位選擇的3-5家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)、購(gòu)藥,也可持處方在定點(diǎn)藥店購(gòu)藥。
第三十三條 積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。
第三十四條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范醫(yī)藥行為,保證醫(yī)療服務(wù)和藥品質(zhì)量;要配備專(zhuān)職人員,配合醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好基本醫(yī)療費(fèi)用審核和費(fèi)用結(jié)算等工作。
第七章 法律責(zé)任
第三十五條 城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施范圍內(nèi)的用人單位,未按照規(guī)定辦理醫(yī)療保險(xiǎn)登記,參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),或者未按規(guī)定申報(bào)和繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令限期改正。并依照國(guó)家《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》給予處罰。
第三十六條 用人單位和職工個(gè)人違反本規(guī)定,虛報(bào)、冒領(lǐng)醫(yī)療費(fèi)的,醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)追回全部虛報(bào)冒領(lǐng)金額,并由勞動(dòng)保障行政部門(mén)按規(guī)定給予處罰。
第三十七條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員和定點(diǎn)藥店的工作人員,違反規(guī)定和協(xié)議或協(xié)助他人弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)醫(yī)療費(fèi),或擅自提高收費(fèi)價(jià)格、任意擴(kuò)大檢查項(xiàng)目等造成不合理醫(yī)療費(fèi)支出的,對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,取消定點(diǎn)醫(yī)院或定點(diǎn)藥店資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第三十八條 醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)少付、漏付職工醫(yī)療費(fèi)的,勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)責(zé)令其糾正;工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或因?yàn)^職造成基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金損失的,由其主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第三十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰等具體行政行為不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議,或向人民法院提起訴訟。
第八章 附則
第四十條 各縣、市、區(qū)人民政府應(yīng)依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定實(shí)施辦法,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第四十一條 本規(guī)定實(shí)施前發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由原單位按原渠道解決。
第四十二條 本規(guī)定由市勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
二OO一年一月十六日
曲靖市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行規(guī)定2
青島市人民政府令
(第104號(hào))
《青島市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行規(guī)定》已于1999年10月10日經(jīng)市人民政府第13次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2000年7月1日起施行。
市長(zhǎng) 王家瑞
二000年六月五日
青島市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為保障城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療,建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)所有企業(yè)、事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及其在職職工和退休人員。
國(guó)家、省駐青單位及其在職職工和退休人員按本規(guī)定參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
城鎮(zhèn)個(gè)體業(yè)主及其從業(yè)人員、自由職業(yè)者、非本市常住戶(hù)口的外來(lái)從業(yè)人員的基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法另行制定。
第三條 建立以城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)為基礎(chǔ),與社會(huì)醫(yī)療救助、單位補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)相結(jié)合的多層次醫(yī)療保障體系。
第四條 建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則:
(一)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的水平應(yīng)當(dāng)與本市生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng);
(二)城鎮(zhèn)所有用人單位及其職工和退休人員應(yīng)當(dāng)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),實(shí)行屬地管理;
(三)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和在職職工雙方共同負(fù)擔(dān);
(四)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶(hù)相結(jié)合。
第五條 青島市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的行政管理和監(jiān)督檢查工作。社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的征繳、管理和支付工作。
衛(wèi)生、財(cái)政、物價(jià)、稅務(wù)、審計(jì)、工商等有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)協(xié)同勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)做好城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)工作。
第二章 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金征繳
第六條 用人單位必須按月向社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)如實(shí)申報(bào)并繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。第七條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工共同繳納。用人單位以在職職工工資總額為基數(shù),暫按照8%的比例繳納,用兩年時(shí)間過(guò)渡到7%。職工個(gè)人以本人工資收入為基數(shù),按2%的比例由所在單位代扣代繳。退休人員個(gè)人不繳費(fèi)。
基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,由青島市人民政府公布。第八條 用人單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),企業(yè)從應(yīng)付福利費(fèi)和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)中列支,國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位從社會(huì)保障費(fèi)中列支。
職工個(gè)人繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)征個(gè)人所得稅。
第九條 用人單位依法轉(zhuǎn)讓、分立、合并、破產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先清償欠繳的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。第十條 用人單位和職工個(gè)人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)預(yù)繳一個(gè)月的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)作為啟動(dòng)資金,由社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定為職工記入基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)。
第十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定施行后30日內(nèi),新建單位在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或獲準(zhǔn)成立后的30日內(nèi),持營(yíng)業(yè)執(zhí)照或登記證書(shū)等有關(guān)證照,到社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記手續(xù)。
用人單位招用人員,應(yīng)當(dāng)在招用后的30日內(nèi),到社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為所招用人員辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù)。
用人單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更或用人單位依法終止的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理變更或注銷(xiāo)登記手續(xù)。
第三章 個(gè)人帳戶(hù)和社會(huì)統(tǒng)籌基金
第十二條 用人單位和職工個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),由社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分別建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)和社會(huì)統(tǒng)籌基金。
基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù),包括職工個(gè)人繳納的全部基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和單位繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的一部分,按照下列規(guī)定記入:
(一)在職職工45周歲以下的,按照本人繳費(fèi)工資的2.7%記入;
(二)在職職工45周歲及其以上的,按照本人繳費(fèi)工資的3.5%記入;
(三)退休人員按照本人養(yǎng)老金的5%記入。本人養(yǎng)老金低于社會(huì)平均工資的,以社會(huì)平均工資為基數(shù)記入。
單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),在扣除記入個(gè)人賬戶(hù)部分后,全部劃入社會(huì)統(tǒng)籌基金。
第十三條 個(gè)人帳戶(hù)用于支付門(mén)診醫(yī)療費(fèi)和住院醫(yī)療費(fèi)中的個(gè)人自負(fù)部分。社會(huì)統(tǒng)籌金主要用于支付住院醫(yī)療費(fèi)。部分更適合門(mén)診治療的特殊疾病的大額醫(yī)療費(fèi),經(jīng)批準(zhǔn)也可以納入社會(huì)統(tǒng)籌金的支付范圍。具體辦法由市勞動(dòng)和社會(huì)保障行取部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生、財(cái)政等部門(mén)制定。
第十四條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)資金歸個(gè)人所有,滾存積累,超支不補(bǔ),只能按規(guī)定用于醫(yī)療消費(fèi)。
記入個(gè)人帳戶(hù)的資金,由社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托金融機(jī)構(gòu)按月劃入。
參保人死亡,個(gè)人賬戶(hù)仍有余額的可以按規(guī)定繼承。
第十五條 參保人在本市范圍內(nèi)跨區(qū)(市)流動(dòng)時(shí),個(gè)人帳戶(hù)隨同轉(zhuǎn)移。參保人離開(kāi)本市時(shí),個(gè)人帳戶(hù)余額轉(zhuǎn)入新的勞動(dòng)關(guān)系所在地社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu);無(wú)法轉(zhuǎn)移的,可以將個(gè)人帳戶(hù)余額一次性發(fā)給本人。第十六條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的銀行計(jì)息辦法按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,即當(dāng)年籌集的部分,按活期存款利率計(jì)息;上年結(jié)轉(zhuǎn)的基金本息,按3個(gè)月期整存整取存款利率計(jì)息;存入社會(huì)保障財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的沉淀資金,比照3年期零存整取存款利率計(jì)息,并不低于該檔次利率水平。
第四章 基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇
第十七條 用人單位和職工依照本規(guī)定參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)并按時(shí)繳費(fèi)的,職工享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。未按規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的,職工不享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
第十八條 用社會(huì)統(tǒng)籌基金支付醫(yī)療費(fèi)的起付標(biāo)準(zhǔn),以一個(gè)醫(yī)療為基期、以上全市社會(huì)平均工資為基數(shù)、按醫(yī)療機(jī)構(gòu)的等級(jí)確定:一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)6%、二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)8%、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)10%。
在一個(gè)醫(yī)療內(nèi)第二次住院的,起付標(biāo)準(zhǔn)減半執(zhí)行;第三次及以上住院的,不再設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn)。
社會(huì)統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)以下的醫(yī)療費(fèi)用由參保人從個(gè)人帳戶(hù)支付或自負(fù)。
從由社會(huì)統(tǒng)籌基金支付醫(yī)療費(fèi)的第一次住院之日起滿(mǎn)12個(gè)月為一個(gè)醫(yī)療。
第十九條 社會(huì)統(tǒng)籌基金在一個(gè)醫(yī)療內(nèi)的最高支付限額為全市上社會(huì)平均工資的4倍。超過(guò)限額以上部分的醫(yī)療費(fèi),通過(guò)建立大額醫(yī)療救助金解決。具體辦法另行規(guī)定。
第二十條 參保人住院治療或患規(guī)定病種門(mén)診治療的醫(yī)療費(fèi),在社會(huì)統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)以上、最高支付限額以下的部分,按照分檔計(jì)算累加的辦法,由社會(huì)統(tǒng)籌金和個(gè)人按一定比例分別負(fù)擔(dān);5000元以下部分,個(gè)人負(fù)擔(dān)18%;5000元至10000元部分,個(gè)人負(fù)擔(dān)15%;10000元至20000元部分,個(gè)人負(fù)擔(dān)10%;20000元至最高支付限額部分,個(gè)人負(fù)擔(dān)5%。
退休人員的住院醫(yī)療費(fèi)自負(fù)比例減半執(zhí)行。
第二十一條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)的用藥范圍、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的管理辦法,按照國(guó)家、省、本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 因負(fù)工傷及生育所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi),按照工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定處理,不得在基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中支付。
第五章 有關(guān)人員的醫(yī)療待遇
第二十三條 離休人員、老紅軍和二等乙級(jí)以上革命傷殘軍人的醫(yī)療待遇不變,醫(yī)療費(fèi)用按原資金渠道解決;支付確有困難的,由同級(jí)人民政府幫助解決。具體辦法另行規(guī)定。
第二十四條 國(guó)家公務(wù)員在參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,按國(guó)家規(guī)定享受醫(yī)療補(bǔ)助。具體辦法根據(jù)國(guó)家及省的規(guī)定另行制定。
第二十五條 有條件的企業(yè)(含財(cái)政不撥款的事業(yè)單位)應(yīng)當(dāng)建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)在工資總額4%以?xún)?nèi)的部分,從企業(yè)應(yīng)付福利費(fèi)中列支;應(yīng)付福利費(fèi)不足列支的部分,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)后列入成本。
補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)由單位或行業(yè)管理,主要用于基本醫(yī)療保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌基金支付范圍以外、個(gè)人帳戶(hù)支付不足部分的醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助。
第二十六條 國(guó)有和縣以上集體企業(yè)下崗職工的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)(包括單位繳費(fèi)和個(gè)人繳費(fèi)),均由再就業(yè)服務(wù)中心按照當(dāng)?shù)厣下毠て骄べY的60%為基數(shù)繳納,社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定為職工建立個(gè)人帳戶(hù),享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
第二十七條 失業(yè)人員個(gè)人帳戶(hù)余額可以繼續(xù)使用,但不再享受醫(yī)療統(tǒng)籌待遇。在享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇期間,患病就醫(yī)的,可以按規(guī)定向失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)醫(yī)療補(bǔ)助金。
第二十八條 原享受公費(fèi)醫(yī)療的普通高等院校在校學(xué)生發(fā)生的醫(yī)療費(fèi),仍由財(cái)政部門(mén)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)撥付,學(xué)校負(fù)責(zé)管理。
職工供養(yǎng)直系親屬的醫(yī)療費(fèi),仍按原辦法解決。
第六章 醫(yī)療服務(wù)管理
第二十九條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的資格,由市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家規(guī)定審定。社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照中西醫(yī)和基層、專(zhuān)科、綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)兼顧,方便職工就醫(yī)的原則確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店,并與其簽訂合同,明確各自的權(quán)利和義務(wù)。
第三十條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在對(duì)享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的人員診療時(shí):應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療設(shè)施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并將有關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)公布于眾。
勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)及社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有權(quán)審驗(yàn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的處方、病案、醫(yī)囑、診療報(bào)告單,收據(jù)等有關(guān)材料,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合。對(duì)超出規(guī)定的治療、服務(wù)或藥品費(fèi)用,社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予支付。
第三十一條 享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的人員持個(gè)人醫(yī)療帳戶(hù)卡,可以到本市任何一個(gè)取得定點(diǎn)資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店就醫(yī)、購(gòu)藥。
第三十二條 享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的人員患病需異地轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院的,應(yīng)當(dāng)由三級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)方可異地轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院治療。未經(jīng)核準(zhǔn)轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院治療或未按規(guī)定提供有效報(bào)銷(xiāo)憑據(jù)等有關(guān)證明材料的,社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予報(bào)銷(xiāo)。
第三十三條 社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算醫(yī)療費(fèi),采取以總量控制、總額預(yù)付為主,定額結(jié)算與質(zhì)量掛鉤、項(xiàng)目審核相結(jié)合的方式。
第三十四條 醫(yī)藥衛(wèi)生的配套改革辦法,由市衛(wèi)生、藥政、物價(jià)、勞動(dòng)和社會(huì)保障等行政部門(mén)制定。
第七章
基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督
第三十五條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位或個(gè)人不得擠占、挪用,也不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。第三十六條 社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基本醫(yī)療保險(xiǎn)預(yù)決算的編制、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌集和醫(yī)療費(fèi)的結(jié)算給付、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的會(huì)計(jì)核算以及基金結(jié)余額的存期安排和個(gè)人醫(yī)療帳戶(hù)的記錄、管理等工作。
社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度,定期或不定期地對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支情況進(jìn)行檢查,并接受勞動(dòng)和社會(huì)保障、審計(jì)、財(cái)政等行政部門(mén)的監(jiān)督檢查。
社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需事業(yè)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政預(yù)算安排,不得從基金中提取。
第三十七條 勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)審核社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編報(bào)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,加強(qiáng)對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金籌集、管理和使用情況的監(jiān)督檢查。
第三十八條 財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)有關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的制定及監(jiān)督檢查、社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)核算、審核匯總社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制的預(yù)決算和按時(shí)撥付社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的事業(yè)經(jīng)費(fèi)。
第三十九條 審計(jì)部門(mén)依法對(duì)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入帳戶(hù)、支出帳戶(hù)和社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)收支情況進(jìn)行審計(jì),行使審計(jì)監(jiān)督的職責(zé)。
第四十條 銀行負(fù)責(zé)按照經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核同意的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)用款計(jì)劃及時(shí)劃款,對(duì)存入銀行的基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金按照不低于國(guó)家規(guī)定的利率計(jì)息。
第四十一條 青島市社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督委員會(huì)依法對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的收支管理以及有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第八章 監(jiān)督與處罰
第四十二條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行年檢制度,納入勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)的年檢范圍。對(duì)年檢合格的,發(fā)給勞動(dòng)保障年檢合格證。用人單位在辦理勞動(dòng)用工、職工調(diào)動(dòng)手續(xù)和在工商行政部門(mén)辦理工商年檢手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供勞動(dòng)保障年檢合格證。用人單位依法辦理有關(guān)注銷(xiāo)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)持由社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的基本醫(yī)療保險(xiǎn)注銷(xiāo)登記證書(shū)。
第四十三條 建立對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核制度。由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生、物價(jià)等部門(mén)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定、向參保人提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果與費(fèi)用撥付掛鉤。
第四十四條 用人單位違反有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)規(guī)定,弄虛作假,致使基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)無(wú)法確定的,依照有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 用人單位未按規(guī)定辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記、變更登記或者注銷(xiāo)登記,或者未按規(guī)定申報(bào)應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的,由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任。人員可處以1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,可處以5000元以上10000元以下的罰款。
第四十六條 用人單位未按規(guī)定繳納和代扣代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的,由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令限期繳納;遲延繳納的,除責(zé)令補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外,從欠繳之日起,按日加收2‰的滯納金,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上20000元以下的罰款。
滯納金并入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金。
第四十七條 對(duì)冒名就醫(yī)或者醫(yī)務(wù)人員故意給冒名就醫(yī)者開(kāi)處方、診療的,由社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)如數(shù)追回違反規(guī)定支出的醫(yī)療費(fèi),并由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人處以5000元以上10000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情況之一的,由社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)追回違反規(guī)定支付的醫(yī)療費(fèi),由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)處以5000元以上之20000元以下罰款;對(duì)直接責(zé)任人可處以500元以上1000元以下的罰款,并責(zé)成所在單位給予行政處分:情節(jié)嚴(yán)重的,可以取消其定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)將非參保對(duì)象的醫(yī)療費(fèi)列入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的;
(二)將非基本醫(yī)療保險(xiǎn)項(xiàng)目支付的費(fèi)用列入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍和不按規(guī)定結(jié)算費(fèi)用的;
(三)違反基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥規(guī)定,不按規(guī)定限量開(kāi)藥或搭車(chē)開(kāi)藥、串換藥品的;
(四)違反收費(fèi)規(guī)定,擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):增加收費(fèi)項(xiàng)目、不執(zhí)行藥品價(jià)格規(guī)定的:
(五)不嚴(yán)格執(zhí)行診療常規(guī)和操作規(guī)程,不遵守出入院標(biāo)準(zhǔn),重復(fù)做大型設(shè)備檢查的;
(六)采用病人掛名住院或安排病人住特需病房并將費(fèi)用列入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的;
(七)違反基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理規(guī)定的其他行為。
第四十九條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)藥店及其工作人員有下列情形之一的,由社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)追回違反規(guī)定支出的費(fèi)用,由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)對(duì)定點(diǎn)藥店處以 5000元以上20000元以下罰款;對(duì)直接責(zé)任人處以500元以上
1000元以下的罰款,并責(zé)成所在單位給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,可以取消其定點(diǎn)藥店資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按照處方劑量和配伍配藥的;
(二)將自費(fèi)藥品與基本-醫(yī)療保險(xiǎn)可報(bào)銷(xiāo)藥品混淆計(jì)價(jià)的;
(三)將處方藥品變?yōu)槠渌幤?、生活用品、保健用品發(fā)給患者的;
(四)不執(zhí)行藥品價(jià)格有關(guān)規(guī)定的;
(五)向病人提供假冒偽劣或過(guò)期藥品的;
(六)違反基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理規(guī)定的其他行為。
第五十條 社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令改正,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定將醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)轉(zhuǎn)入個(gè)人帳戶(hù)、社會(huì)統(tǒng)籌基金帳戶(hù)的;
(二)貪污、挪用基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的;
(三)違反基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金使用管理規(guī)定,造成基金損失的;
(四)減免用人單位和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的;
(五)擅自更改基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇或放寬審批支付標(biāo)準(zhǔn)的;
(六)徇私舞弊、索賄受賄的。
第五十一條 建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立基本醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)和投訴信箱。凡對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店、參保人違反本規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)經(jīng)查實(shí)的,可按罰款額20%的比例獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人。
舉報(bào)受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。
第五十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不提起訴訟,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第九章 附則
第五十三條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌,分步實(shí)施。市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)籌集和管理;其他區(qū)(市),由當(dāng)?shù)厣鐣?huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)籌集和管理,適時(shí)納入全市統(tǒng)籌。
實(shí)行本級(jí)統(tǒng)籌的區(qū)(市),應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)青島市醫(yī)療保險(xiǎn)改革辦公室批準(zhǔn)后實(shí)施。
第五十四條 本規(guī)定具體執(zhí)行中的問(wèn)題,由青島市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第五十五條 本規(guī)定自二000年七月一日起施行。本規(guī)定實(shí)施前本市有關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療管理的規(guī)定同本規(guī)定相抵觸的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
發(fā)布部門(mén):青島市政府 發(fā)布日期:2000年06月05日 實(shí)施日期:2000年07月01日(地方法規(guī))
曲靖市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行規(guī)定3
聊城市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行規(guī)定(聊政發(fā)[2000]88號(hào)二OOO年八月十六日)關(guān)鍵詞:社會(huì)保障 醫(yī)療 規(guī)定 第一章 總則
第一條 為保障城鎮(zhèn)職工的基本醫(yī)療需求,建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)[1998]44號(hào))、《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈山東省建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(魯政發(fā)[1999]94號(hào)),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)所有用人單位,包括企業(yè)(國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等)、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及其職工和退休人員。
國(guó)家、省駐聊單位及其職工和退休人員按本規(guī)定參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主及其從業(yè)人員、自由職業(yè)者可逐步納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍,具體辦法另行制定。
第三條 建立以城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)為基礎(chǔ),與大額醫(yī)療救助、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助和單位補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)相結(jié)合的多層次醫(yī)療保障體系。
第四條 建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)基本醫(yī)療保險(xiǎn))制度的原則:
(一)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的保障水平與我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng);
(二)城鎮(zhèn)所有用人單位及其職工均應(yīng)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),實(shí)行屬地管理;
(三)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工雙方共同負(fù)擔(dān);
(四)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶(hù)相結(jié)合。
第五條 聊城市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的行政管理和監(jiān)督檢查工作,社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的征繳、管理和支付工作。
衛(wèi)生、財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、工商、藥品監(jiān)督等有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)協(xié)同勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)做好本規(guī)定的實(shí)施工作。第二章 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金征繳
第六條 用人單位必須按月向社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)如實(shí)申報(bào)并繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
第七條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工個(gè)人共同繳納。用人單位以本單位職工的工資總額為繳費(fèi)基數(shù),按6%的比例繳納;職工個(gè)人以本人工資收入為繳費(fèi)基數(shù),按2%的比例繳納,由用人單位從職工工資中代扣代繳。
為確保醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的收支平衡,用人單位參保3年內(nèi)須按其退休人員養(yǎng)老金總額的6%繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。退休人員個(gè)人不繳費(fèi)。
繳費(fèi)基數(shù)低于全市職工平均工資60%的,按60%為基數(shù)繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,由聊城市人民政府批準(zhǔn)后公布。
第八條 用人單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),企業(yè)從“應(yīng)付福利費(fèi)”和“勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)”中列支,國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位從“社會(huì)保障費(fèi)”中列支。
職工個(gè)人繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)征個(gè)人所得稅。
第九條 繳費(fèi)單位依法轉(zhuǎn)讓、分立、合并、破產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先清償欠繳的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》及有關(guān)規(guī)定,按當(dāng)?shù)赝诵萑藛T上人均醫(yī)療費(fèi)一次性向醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納10年的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),由社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)支付其退休人員的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。
第十條 醫(yī)改啟動(dòng),同級(jí)財(cái)政部門(mén)需墊支一個(gè)月的周轉(zhuǎn)金。用人單位首次繳費(fèi)需一次性預(yù)繳兩個(gè)月的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),作為啟動(dòng)資金,由社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定為職工記入基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)。第十一條 用人單位應(yīng)在本規(guī)定實(shí)施30日內(nèi),新建單位應(yīng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或獲準(zhǔn)成立30日內(nèi),持營(yíng)業(yè)執(zhí)照或登記證書(shū)等有關(guān)證照,到社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記手續(xù)。
用人單位須在每月5日前,向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)送醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表、代扣代繳明細(xì)表,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)其繳費(fèi)申報(bào)后,用人單位必須在3日內(nèi)足額繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
用人單位招用人員,應(yīng)當(dāng)在招用后的30日內(nèi),到社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為所招用人員辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù)。
用人單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更或用人單位依法終止的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理變更或注銷(xiāo)登記手續(xù)。
第十二條 用人單位確因不可抗力因素一時(shí)不能按規(guī)定及時(shí)足額繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的,要及時(shí)向社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出緩繳申請(qǐng),由所在地勞動(dòng)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)后可以緩繳,但緩繳時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)2個(gè)月。緩繳期滿(mǎn)后要如數(shù)補(bǔ)繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和利息,緩繳期內(nèi)免繳滯納金。緩繳期內(nèi)職工仍按規(guī)定享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
第三章 社會(huì)統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶(hù)
第十三條 用人單位和職工個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),由社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分別建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶(hù)。
基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù),包括職工個(gè)人繳納的全部基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和單位繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的一部分,按照下列規(guī)定計(jì)入:
(一)在職職工45周歲以下的,按照本人繳費(fèi)工資的3%計(jì)入;
(二)在職職工45周歲及其以上的,按照本人繳費(fèi)工資的%計(jì)入;
(三)退休人員按照本人養(yǎng)老金的5%計(jì)入。本人養(yǎng)老金低于社會(huì)平均工資的,以社會(huì)平均工資為基數(shù)記入。
用人單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),在扣除計(jì)入個(gè)人帳戶(hù)部分后,全部劃入基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。
第十四條 個(gè)人帳戶(hù)金用于支付門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用和住院醫(yī)療費(fèi)用中個(gè)人自負(fù)的部分,社會(huì)統(tǒng)籌基金主要用于支付住院醫(yī)療費(fèi)和符合規(guī)定的長(zhǎng)期慢性病及特殊病癥在門(mén)診治療的部分費(fèi)用。統(tǒng)籌金和個(gè)人帳戶(hù)金分別支付、分別核算,不得互相透支、擠占。
第十五條 記入個(gè)人帳戶(hù)的資金,由社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托承辦金融機(jī)構(gòu)按月劃入。個(gè)人帳戶(hù)的本金和利息歸個(gè)人所有,可以結(jié)轉(zhuǎn)使用和繼承。職工在本市內(nèi)調(diào)動(dòng)工作要辦理醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù),職工調(diào)離本市時(shí),個(gè)人帳戶(hù)金隨同轉(zhuǎn)移或一次性退還本人。
第十六條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的銀行計(jì)息辦法:
(一)當(dāng)年籌集的部分,按銀行活期存款利率計(jì)息;
(二)上年結(jié)轉(zhuǎn)的基金本息,按3個(gè)月期整存整取銀行存款利率計(jì)息;
(三)存入社會(huì)保障財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的沉淀資金,比照3年期零存整取儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息。第四章 基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇
第十七條 用人單位和職工依照本規(guī)定參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)并按時(shí)繳費(fèi)的,職工享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;未按規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的,職工不享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
第十八條 參保人員的門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用從個(gè)人帳戶(hù)中支付,超支自負(fù)。
第十九條 統(tǒng)籌基金支付住院費(fèi)用設(shè)置起付標(biāo)準(zhǔn)和最高支付限額。參保人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的住院醫(yī)療費(fèi)用,先由本人承擔(dān)一定數(shù)額的醫(yī)療費(fèi),稱(chēng)為住院醫(yī)療費(fèi)用起付標(biāo)準(zhǔn)。超過(guò)起付標(biāo)準(zhǔn)的部分,由統(tǒng)籌基金和參保人員按“分段計(jì)算、累加支付”的辦法支付。
內(nèi)首次住院,一級(jí)醫(yī)院的起付標(biāo)準(zhǔn)為上全市社會(huì)平均工資(以統(tǒng)計(jì)局公布的為準(zhǔn),下同)的7%,起付標(biāo)準(zhǔn)以上至5000元以?xún)?nèi)的醫(yī)療費(fèi)用參保人員自負(fù)16%,5000元(含5000元)至元的參保人員自負(fù)14%,元(含元)至最高支付限額以?xún)?nèi)的參保人員自負(fù)12%;
二級(jí)醫(yī)院的起付標(biāo)準(zhǔn)為上全市社會(huì)平均工資的9%,起付標(biāo)準(zhǔn)以上至5000元以?xún)?nèi)的參保人員自負(fù)18%,5000元(含5000元)至元的參保人員自負(fù)16%,元(含元)至最高支付限額以?xún)?nèi)的參保人員自負(fù)14%;
三級(jí)醫(yī)院的起付標(biāo)準(zhǔn)為上全市社會(huì)平均工資的11%,起付標(biāo)準(zhǔn)以上至5000元以?xún)?nèi)的參保人員自負(fù)20%,5000元(含5000元)至元的參保人員自負(fù)18%,元(含元)至最高支付限額以?xún)?nèi)的參保人員自負(fù)16%。
參保人員住院,其中草藥費(fèi)用的自負(fù)比例在同等級(jí)別上降低兩個(gè)百分點(diǎn)。
在一個(gè)參保內(nèi)第二次住院,起付標(biāo)準(zhǔn)減半執(zhí)行,進(jìn)入統(tǒng)籌后自負(fù)比例不變;第三次住院起,不再設(shè)立起付標(biāo)準(zhǔn)。
用人單位自參保之月起,向下順延12個(gè)月為一個(gè)參保。
第二十條 社會(huì)統(tǒng)籌基金在一個(gè)參保內(nèi)最高支付限額為上全市社會(huì)平均工資的4倍。超過(guò)最高支付限額以上的醫(yī)療費(fèi),通過(guò)建立大額醫(yī)療救助金等方式解決,具體辦法另行制定。
第二十一條 特殊疾?。ㄈ缒蚨景Y的腎透析、惡性腫瘤放化療等)門(mén)診醫(yī)療費(fèi),個(gè)人自負(fù)部分按一級(jí)醫(yī)院自負(fù)比例結(jié)算(不再設(shè)立起付標(biāo)準(zhǔn)),其余部分由統(tǒng)籌基金支付。具體辦法另行制定。
第二十二條 退休人員的住院和特殊疾病門(mén)診治療費(fèi)的自負(fù)比例,在以上標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上分別降5%。
第二十三條 參保人員轉(zhuǎn)市行政區(qū)域以外定點(diǎn)醫(yī)院住院治療,其起付標(biāo)準(zhǔn)與本市三級(jí)醫(yī)院相同,個(gè)人自負(fù)比例比在本市就診提高8%。具體辦法另行制定。
第二十四條 因公(工)出差、探親或準(zhǔn)假外出的參保人員因急、危、重病在市外住院發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,按本市三級(jí)醫(yī)院結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)辦理。具體辦法另行制定。
第二十五條 爆發(fā)性、流行性傳染病等特殊病種以及自然災(zāi)害形成的大范圍急、危、重病搶救發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由同級(jí)人民政府確認(rèn),財(cái)政部門(mén)撥專(zhuān)款解決。
第二十六條 有下列情形之一的,不得享受本規(guī)定的統(tǒng)籌基金醫(yī)療保險(xiǎn)待遇:
(一)因工(公)出國(guó)或赴港、澳、臺(tái)地區(qū)期間的境外醫(yī)療費(fèi)用;
(二)未經(jīng)市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)到非約定醫(yī)療單位就診、購(gòu)藥的;
(三)因違法犯罪、酗酒、斗毆、自殺、自殘等發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用;
(四)因交通肇事及醫(yī)療事故發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用;
(五)不能提供有效票據(jù)或有效原始資料的檢查、治療等費(fèi)用;
(六)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)自負(fù)的醫(yī)療費(fèi)用。
第二十七條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)的用藥范圍、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的管理辦法,按照國(guó)家、省和我市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章 有關(guān)人員的醫(yī)療待遇
第二十八條 離休人員、老紅軍和二等乙級(jí)以上革命傷殘軍人的醫(yī)療待遇不變,醫(yī)療費(fèi)用按原資金渠道解決,醫(yī)療費(fèi)不足支付時(shí),由同級(jí)人民政府幫助解決。具體辦法另行制定。
第二十九條 國(guó)家公務(wù)員(含參照國(guó)家公務(wù)員制度管理的單位工作人員和退休人員)在參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,按國(guó)家規(guī)定享受醫(yī)療補(bǔ)助政策,具體辦法根據(jù)國(guó)家及省有關(guān)文件另行制定。
第三十條 有條件的企業(yè)(含不參照公務(wù)員制度管理的的事業(yè)單位)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)在工資總額4%以?xún)?nèi)的部分,從企業(yè)“應(yīng)付福利費(fèi)”中列支;“應(yīng)付福利費(fèi)”不足列支的部分,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)后列入成本。補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位按50%的比例交社會(huì)醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記入職工個(gè)人帳戶(hù)(包括退休人員),具體辦法另行制定。
第三十一條 國(guó)有和縣以上集體企業(yè)下崗職工的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)(包括單位繳費(fèi)和個(gè)人繳費(fèi)),均由再就業(yè)服務(wù)中心按照當(dāng)?shù)厣下毠て骄べY的60%為基數(shù)繳納,社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定為下崗職工建立個(gè)人帳戶(hù),享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。第三十二條 失業(yè)人員個(gè)人帳戶(hù)余額可以繼續(xù)使用,但不再享受醫(yī)療統(tǒng)籌待遇。在享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇期間患病就醫(yī)的,可以按規(guī)定向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)醫(yī)療補(bǔ)助金。
第三十三條 職工因工(公)傷、生育發(fā)生的醫(yī)療費(fèi),凡參加了工傷、生育保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的,分別從工傷、生育統(tǒng)籌基金支付;未參加統(tǒng)籌的,由原資金渠道解決。
第三十四條 原享受公費(fèi)醫(yī)療的普通高等院校在校學(xué)生的醫(yī)療費(fèi),仍由財(cái)政部門(mén)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)撥付,由學(xué)校管理。
第三十五條 職工供養(yǎng)直系親屬的醫(yī)療費(fèi),仍按原辦法解決。第六章 醫(yī)療服務(wù)管理
第三十六條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的資格,由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家規(guī)定審定。社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照中西醫(yī)和基層、專(zhuān)科、綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)兼顧,方便職工就醫(yī)的原則確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店,并與其簽訂合同,明確各自的權(quán)利和義務(wù)。
第三十七條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在對(duì)享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的人員診療時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并將有關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)公布于眾。
勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)及社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有權(quán)審驗(yàn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的處方、病案、醫(yī)囑、診療報(bào)告單、收據(jù)等有關(guān)材料,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合。對(duì)超出規(guī)定的治療、服務(wù)或藥品費(fèi)用,社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予支付。
第三十八條 享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的人員持個(gè)人醫(yī)療保險(xiǎn)證、卡,可以到本市任何一個(gè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店就醫(yī)購(gòu)藥。
第三十九條 享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的人員患病需異地轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院的,應(yīng)當(dāng)由三級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或市級(jí)專(zhuān)科醫(yī)院提出申請(qǐng),經(jīng)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后方可異地轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院治療。未經(jīng)核準(zhǔn)轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院治療或未按規(guī)定提供有效報(bào)銷(xiāo)憑據(jù)等有關(guān)證明材料的,社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予報(bào)銷(xiāo)。
第四十條 社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算醫(yī)療費(fèi),采取定額管理、總量控制、質(zhì)量掛鉤為主,并與項(xiàng)目審核相結(jié)合的方式。
第四十一條 醫(yī)藥衛(wèi)生的配套改革辦法,由市衛(wèi)生、藥政、物價(jià)、勞動(dòng)和社會(huì)保障等行政部門(mén)制定。第七章 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的管理與監(jiān)督
第四十二條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用,也不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。
第四十三條 社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的預(yù)決算;負(fù)責(zé)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌集和醫(yī)療費(fèi)的結(jié)算給付;負(fù)責(zé)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的會(huì)計(jì)核算以及基金節(jié)余額的存期安排;負(fù)責(zé)醫(yī)療個(gè)人帳戶(hù)的記錄、管理等工作。
社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度,定期或不定期對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支情況進(jìn)行檢查,并接受勞動(dòng)和社會(huì)保障、審計(jì)、財(cái)政等行政部門(mén)的監(jiān)督檢查。
社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需事業(yè)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政預(yù)算安排,不得從基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中提取。
第四十四條 勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)審核社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編報(bào)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,并對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌集、管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十五條 財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)有關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的制定及監(jiān)督檢查、社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)核算、審核社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制的預(yù)決算并報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)。
第四十六條 審計(jì)部門(mén)依法對(duì)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入帳戶(hù)、支出帳戶(hù)和醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)收支情況進(jìn)行審計(jì),行使審計(jì)監(jiān)督的職責(zé)。
第四十七條 銀行負(fù)責(zé)按照經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核同意的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)用款計(jì)劃及時(shí)劃款,對(duì)存入銀行的基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金按照不低于國(guó)家規(guī)定的利率計(jì)息。
第四十八條 設(shè)立由政府有關(guān)部門(mén)代表、用人單位代表、醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表、工會(huì)代表和有關(guān)專(zhuān)家參加的基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)督組織,依法對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支管理以及上述各部門(mén)履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督。第八章 監(jiān)督與處罰
第四十九條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行年檢制度,納入勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)的年檢范圍,年檢合格的發(fā)給勞動(dòng)保障年檢合格證。用人單位在辦理勞動(dòng)用工、職工調(diào)動(dòng)手續(xù)和在工商行政部門(mén)辦理工商年檢手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供勞動(dòng)保障年檢合格證;用人單位依法終止辦理有關(guān)注銷(xiāo)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)持由社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的基本醫(yī)療保險(xiǎn)注銷(xiāo)登記證書(shū)。
第五十條 建立對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核制度。由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)組織醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)會(huì)同衛(wèi)生、物價(jià)等部門(mén),對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定和向參保人員提供醫(yī)療服務(wù)的情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果與費(fèi)用撥付掛鉤。
第五十一條 用人單位違反財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)法律規(guī)定,弄虛作假,致使基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)無(wú)法確定的,依照相應(yīng)法律規(guī)定給予行政處罰、紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 用人單位未按本規(guī)定辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記、變更登記、注銷(xiāo)登記,或未按規(guī)定申報(bào)應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的,由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以處罰。
第五十三條 用人單位未按本規(guī)定繳納和代扣代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的,由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令限期繳納,遲延繳納的,除責(zé)令補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外,從欠繳之日起,按日加收2‰滯納金,并由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以處罰。
滯納金并入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金。
第五十四條 參保人員有下列行為之一者,由社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向直接責(zé)任人追回已發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,視情節(jié)輕重,給予通報(bào)批評(píng),暫停醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,并由勞動(dòng)保障行政部門(mén)處以500元以上元以下的罰款,責(zé)成所在單位給予行政處分;違法者,依法追究刑事責(zé)任。
(一)將本人醫(yī)療保險(xiǎn)證、卡轉(zhuǎn)借他人就診的;
(二)開(kāi)虛假醫(yī)藥費(fèi)收據(jù)、處方,冒領(lǐng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的;
(三)因本人原因,不嚴(yán)格遵守職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦事程序,造成醫(yī)療費(fèi)用不能報(bào)銷(xiāo)而無(wú)理取鬧的;
(四)私自涂改醫(yī)藥費(fèi)收據(jù)、病歷、處方、檢查報(bào)告單或自行開(kāi)方取藥、違規(guī)檢查,先診治后補(bǔ)復(fù)式處方,授意醫(yī)護(hù)、售藥人員作假的;
(五)其他違反城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理規(guī)定的行為。
第五十五條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的,由社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)追回違反規(guī)定支付的醫(yī)療費(fèi),勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和直接責(zé)任人處以2000元以上元以下的罰款,并責(zé)成所在單位給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,可以取消其定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)將非參保對(duì)象的醫(yī)療費(fèi)列入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的;
(二)將非基本醫(yī)療保險(xiǎn)項(xiàng)目支付的費(fèi)用列入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍和不按規(guī)定結(jié)算費(fèi)用的;
(三)違反基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥規(guī)定,不按規(guī)定限量開(kāi)藥或搭車(chē)開(kāi)藥、串換藥品的;
(四)違反收費(fèi)規(guī)定,擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),增加收費(fèi)項(xiàng)目,不執(zhí)行藥品價(jià)格規(guī)定的;
(五)不嚴(yán)格執(zhí)行診療常規(guī)和操作規(guī)程,不遵守出入院標(biāo)準(zhǔn),重復(fù)做大型設(shè)備檢查的;
(六)采用病人掛名住院或安排病人住特需病房,并將費(fèi)用列入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的;
(七)違反基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理制度和規(guī)定的其他行為。
第五十六條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)藥店及其工作人員有下列情形之一的,由社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)追回違反規(guī)定支付的費(fèi)用,并由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)對(duì)定點(diǎn)藥店和直接責(zé)任人處以2000元以上元以下的罰款,責(zé)成所在單位給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,可以取消其定點(diǎn)藥品供應(yīng)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按處方劑量和配伍配藥的;
(二)將自費(fèi)藥品與基本醫(yī)療保險(xiǎn)可報(bào)銷(xiāo)藥品混淆計(jì)價(jià)的;
(三)將處方藥品換成其他藥品、生活用品、保健用品發(fā)給患者的;
(四)不執(zhí)行藥品價(jià)格有關(guān)規(guī)定的;
(五)向病人提供假冒偽劣或過(guò)期藥品的;
(六)違反市基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理制度和規(guī)定的其他行為。
第五十七條 社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令改正,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定將醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)轉(zhuǎn)入個(gè)人帳戶(hù)、社會(huì)統(tǒng)籌基金帳戶(hù)的;
(二)貪污、挪用基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的;
(三)違反基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金使用管理規(guī)定,造成基金損失的;
(四)減免用人單位和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的;
(五)擅自更改基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇或放寬審批支付標(biāo)準(zhǔn)的;
(六)徇私舞弊、索賄受賄的。
第五十八條 建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立基本醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)和投訴信箱。凡對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店、參保人員違反本規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)經(jīng)查實(shí)的,可按罰款額20%的比例獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人。
舉報(bào)受理機(jī)關(guān)應(yīng)為舉報(bào)人保密。
第五十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不提起訴訟,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第九章 附則
第六十條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌,分步實(shí)施。市直和開(kāi)發(fā)區(qū)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)籌集和管理;其他縣(市區(qū))由當(dāng)?shù)厣鐣?huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)籌集和管理,適時(shí)納入全市統(tǒng)籌。
實(shí)行本級(jí)統(tǒng)籌的各縣(市區(qū))應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)聊城市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后實(shí)施。
第六十一條 本規(guī)定實(shí)施前,職工享受的醫(yī)療待遇和管理辦法不變。單位拖欠職工的醫(yī)療費(fèi)一律由原單位按原渠道解決。本規(guī)定實(shí)施后,凡與本規(guī)定不一致的公費(fèi)、勞保醫(yī)療管理辦法以本規(guī)定為準(zhǔn)。本規(guī)定由聊城市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
第六十二條 本規(guī)定自2000年10月1日起施行。
曲靖市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行規(guī)定3篇(畢節(jié)市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法)相關(guān)文章:
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