北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造實(shí)施方案3篇(既有采暖居住建筑節(jié)能改造技術(shù)規(guī)程)

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北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造實(shí)施方案1

　　北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量改造工程驗(yàn)收

　　辦法

　　第一章總則

　　第一條為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》提出的工作任務(wù)，推進(jìn)北方采暖地區(qū)居住建筑供熱計量改造工作，根據(jù)《供熱計量技術(shù)導(dǎo)則》、《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱既有居住建筑供熱計量改造是指對既有居住建筑中不符合國家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的供熱系統(tǒng)按照供熱計量收費(fèi)的要求進(jìn)行改造。包括戶內(nèi)采暖系統(tǒng)改造和管網(wǎng)、熱源的改造。

　　第三條既有居住建筑供熱計量改造工程竣工后必須實(shí)行按照用熱量收取熱費(fèi)，否則工程不予驗(yàn)收。

　　第四條本辦法適用于列入國家“十一五”億平方米改造計劃的既有居住建筑供熱計量改造工程。

　　第二章驗(yàn)收依據(jù)

　　第五條驗(yàn)收工作的主要依據(jù)：

（一）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部《關(guān)于推進(jìn)北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作的實(shí)施意見》（建科[2008]95號）、《民用建筑供熱計量管理辦法》（建城[2008]106號）；

（二）《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB-2007）、《北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造技術(shù)導(dǎo)則》（建科[2008]126號）。

（三）財政部《北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造獎勵資金管理暫行辦法》（財建[2007]957號）；

（四）經(jīng)城市建設(shè)（供熱）等有關(guān)部門批準(zhǔn)的既有居住建筑供熱計量改造規(guī)劃、實(shí)施計劃、項目可行性研究報告、初步設(shè)計（或?qū)嵤┓桨福┘敖?jīng)城市建設(shè)（供熱）等有關(guān)部門批準(zhǔn)的項目投資計劃文件。

　　第三章驗(yàn)收內(nèi)容

　　第六條驗(yàn)收內(nèi)容包括：

（一）供熱計量改造工程完成情況；

（二）改造工程資料（包括：項目計劃、設(shè)計施工方案以及熱計量裝置、溫控裝置等產(chǎn)品說明書、合同等文件資料）；

（三）技術(shù)方案和節(jié)能效益評估情況；

（四）財務(wù)決算資料（包括：投資計劃、融資方案和自籌資金到位情況）；

（五）運(yùn)行管理情況（包括：供熱運(yùn)行管理單位、責(zé)任人和計量管理制度方面的情況）。

　　第四章驗(yàn)收組織

　　第七條城市建設(shè)（供熱）行政主管部門組織有關(guān)部門組成驗(yàn)收工作組，負(fù)責(zé)供熱計量改造工程驗(yàn)收工作。

　　第八條驗(yàn)收工作組應(yīng)組織專家或委托具備條件的建筑能效測評機(jī)構(gòu)，對改造項目設(shè)計、施工資料、改造工作量、節(jié)能效果等進(jìn)行評價，提交評價報告。

　　第九條工程項目法人（項目實(shí)施單位）及設(shè)計、施工、監(jiān)理、運(yùn)行管理單位人員列席驗(yàn)收工作組會議，負(fù)責(zé)解答驗(yàn)收工作組成員的質(zhì)疑。

　　第五章驗(yàn)收準(zhǔn)備與程序

　　第十條工程項目法人（項目實(shí)施單位）準(zhǔn)備供熱計量改造項目工程建設(shè)管理工作報告。報告內(nèi)容包括：

（一）供熱計量改造項目概況；

（二）改造項目設(shè)計（技術(shù)方案）要點(diǎn)；

（三）項目實(shí)施方案；

（四）工程質(zhì)量；

（五）完工決算；

（六）施工圖紙及有關(guān)附件；

（七）建設(shè)監(jiān)理工作報告。

　　第十一條由項目法人（項目實(shí)施單位）向城市建設(shè)（供熱）行政主管部門報送“驗(yàn)收申請報告”。

　　驗(yàn)收申請報告內(nèi)容包括：

（一）供熱計量改造項目完成情況；

（二）建議組織驗(yàn)收參加單位、人員；

（三）項目建設(shè)管理工作報告。

　　第十二條城市建設(shè)（供熱）行政主管部門收到“驗(yàn)收申請報告”后，組成驗(yàn)收工作組，根據(jù)建筑能效測評機(jī)構(gòu)或?qū)＜医M的評價報告確定驗(yàn)收日期、地點(diǎn)及參加單位等有關(guān)事宜。

　　第十三條驗(yàn)收按下列程序進(jìn)行：

（一）聽取項目法人（項目實(shí)施單位）“項目建設(shè)管理工作報告”；

（二）聽取監(jiān)理單位“項目監(jiān)理工作報告”；

（三）檢查工程：改造工程必須符合分戶計量、實(shí)行按照用熱量收取熱費(fèi)的要求，并對工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，對工程量、節(jié)能效果系數(shù)、進(jìn)度系數(shù)進(jìn)行核定。

（四）檢查項目建設(shè)資料和財務(wù)決算資料；

（五）聽取專家組或節(jié)能測評機(jī)構(gòu)評價報告；

（六）驗(yàn)收工作組討論并擬定“驗(yàn)收意見書”；

（七）宣讀“驗(yàn)收意見書”。

　　第六章驗(yàn)收備案

　　第十四條驗(yàn)收合格的項目，城市建設(shè)（供熱）行政主管部門應(yīng)將“驗(yàn)收意見書”及有關(guān)資料分別報省級建設(shè)（供熱）行政主管部門備案。第七章附則

　　第十五條本辦法由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司負(fù)責(zé)解釋。第十六條本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 2008年11月6日

北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造實(shí)施方案2

　　北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造

　　項目驗(yàn)收辦法

　　第一章總則

　　第一條

　　為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號）提出的工作任務(wù)，做好北方既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造項目驗(yàn)收工作，制定本驗(yàn)收辦法。

　　第二條

　　本辦法適用于列入國家“十一五”億平方米既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造計劃的項目驗(yàn)收。

　　第三條

　　2007年10月1日后竣工的既有居住建筑不得列為改造對象。

　　第四條

　　既有居住建筑節(jié)能改造與分戶熱計量改造必須同步實(shí)施，并率先實(shí)行供熱計量收費(fèi)。不進(jìn)行分戶熱計量改造、不實(shí)施供熱計量收費(fèi)的，不得通過驗(yàn)收，不得撥付中央獎勵資金。

　　第二章

　　驗(yàn)收依據(jù)

　　第五條

　　驗(yàn)收工作的主要依據(jù)：

（一）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部《關(guān)于推進(jìn)北方采暖地區(qū)既有 1 居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作的實(shí)施意見》（建科[2008]95號）；

（二）財政部《關(guān)于印發(fā)<北方采暖區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造獎勵資金管理暫行辦法>的通知》（財建[2007]957號）；

（三）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造技術(shù)導(dǎo)則>（試行）的通知》（建科[2008]126號）；

（四）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量改造工程驗(yàn)收辦法>的通知》（建城[2008]211號）；

（五）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<民用建筑能效測評標(biāo)識技術(shù)導(dǎo)則>（試行）的通知》（建科[2008]118號）;

（六）《供熱計量技術(shù)規(guī)程》（JGJ173－2009）。

　　第三章

　　驗(yàn)收條件

　　第六條

　　項目需達(dá)到以下條件，方可驗(yàn)收：

（一）2009年7月1日前開始實(shí)施改造的項目，技術(shù)方案應(yīng)滿足《北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造技術(shù)導(dǎo)則》要求；2009年7月1日后確定改造技術(shù)方案或2009年10月1日后竣工的項目，應(yīng)滿足《供熱計量技術(shù)規(guī)程》的要求。

（二）項目按照經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)方案完成相應(yīng)改造內(nèi)容，改造項目質(zhì)量符合要求，并由建設(shè)單位完成了自查自驗(yàn)；

（三）改造工程資料完整（包括技術(shù)檔案、施工管理資料、主 2 要建筑材料、建筑構(gòu)配件、產(chǎn)品、計量及調(diào)控裝置的質(zhì)量合格證明文件、財務(wù)決算文件等）；

（四）建設(shè)資金按計劃執(zhí)行，配套資金按規(guī)定比例及時足額到位，資金的使用和管理符合國家有關(guān)規(guī)定。

（五）改造項目已安裝分戶供熱計量和溫度調(diào)控裝置，并實(shí)施供熱計量收費(fèi)。

　　第四章

　　驗(yàn)收內(nèi)容

　　第七條

　　驗(yàn)收內(nèi)容包括:

（一）供熱計量及節(jié)能改造工作完成情況；

（二）供熱計量及節(jié)能改造工作量評估；

（三）供熱計量及節(jié)能改造節(jié)能效果評估；

（四）供熱計量收費(fèi)實(shí)施情況；

（五）改造資金到位及使用情況；

（六）改造工程資料情況；

（七）改造工程項目管理情況。

　　第五章

　　驗(yàn)收程序

　　第八條項目實(shí)施單位完成改造任務(wù)后，組織自檢，確定達(dá)到驗(yàn)收條件后，向項目所在地市（區(qū)）級建設(shè)、財政主管部門提交驗(yàn)收申請報告，驗(yàn)收申請報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）改造項目基本概況（包括工程位置、建筑面積、圍護(hù)結(jié)構(gòu) 形式、采暖系統(tǒng)形式、改造前能耗情況、項目實(shí)施進(jìn)度等）；

（二）改造項目實(shí)施方案及技術(shù)要點(diǎn)；

（三）改造項目任務(wù)完成情況及工程建設(shè)質(zhì)量情況；

（四）改造項目管理情況（包括工程管理、質(zhì)量管理、資金管理等）；

（五）供熱計量收費(fèi)實(shí)施情況；

（六）施工圖圖紙及有關(guān)附件；

（七）改造項目技術(shù)經(jīng)濟(jì)及節(jié)能效果分析（包括項目投入產(chǎn)出、節(jié)能效果、室內(nèi)熱舒適度改善等）。

　　第九條市（區(qū)）級建設(shè)、財政主管部門收到驗(yàn)收申請報告后，組織能效測評機(jī)構(gòu)及有關(guān)專家，共同組成驗(yàn)收工作組，對改造項目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收工作按以下步驟進(jìn)行：

（一）聽取項目建設(shè)情況匯報，審查項目單位提交的驗(yàn)收申請報告；

（二）檢查項目建設(shè)資料；

（三）檢查改造工程，對工程質(zhì)量驗(yàn)收工作進(jìn)行核對和抽查，對改造工作量、節(jié)能效果進(jìn)行評估；

（四）驗(yàn)收組對項目情況進(jìn)行評議，形成項目驗(yàn)收意見。驗(yàn)收意見應(yīng)有驗(yàn)收工作組全部成員簽字認(rèn)可；

（五）對驗(yàn)收合格的項目，驗(yàn)收工作組應(yīng)該出具驗(yàn)收合格意見。對未能通過驗(yàn)收的項目，應(yīng)提出整改意見，限期整改，條件具備時重 4 新組織驗(yàn)收。

　　第十條驗(yàn)收合格的項目，市（區(qū)）級建設(shè)、財政主管部門應(yīng)將項目驗(yàn)收有關(guān)資料報送省級建設(shè)、財政主管部門審查。省級建設(shè)、財政主管部門組織對項目進(jìn)行抽樣復(fù)驗(yàn)，原則上承擔(dān)改造任務(wù)的市（區(qū)）應(yīng)全部抽驗(yàn)，抽驗(yàn)的項目原則上不得少于每個市（區(qū)）改造項目的30％。

　　第十一條省級建設(shè)、財政主管部門對本地區(qū)通過驗(yàn)收的項目進(jìn)行匯總，填寫《既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造驗(yàn)收合格項目備案表》（附件2），上報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部。

　　第十二條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同財政部組織國家級能效測評機(jī)構(gòu)對各地項目按一定比例進(jìn)行抽檢，對項目的驗(yàn)收情況進(jìn)行審核。

　　第六章

　　附則

　　第十三條

　　本辦法由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司負(fù)責(zé)解釋。

　　第十四條

　　本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

　　附件：

　　1、既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作量和節(jié)能效果核算方法說明

　　2、既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造驗(yàn)收合格項目備案表

北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造實(shí)施方案3

　　附件1：

　　北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作

　　總結(jié)報告編寫大綱

　　一、改造進(jìn)展情況

（一）任務(wù)指標(biāo)分解、開工建設(shè)及完工情況，涉及追加任務(wù)的省(自治區(qū)、直轄市)要明確追加任務(wù)分解、開工及完工情況；

（二）改造資金落實(shí)情況，包括中央財政資金、省級、市級、縣級資金配套情況以及社會資金利用情況；

（三）如實(shí)填寫2012年北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作完成情況表（附1-1），2012年北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作追加任務(wù)情況表（附1-2）。

　　二、推進(jìn)方式及措施

（一）組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

（二）任務(wù)分解及落實(shí)方式

（三）融資模式、資金使用方式

（四）工程組織方式

（五）質(zhì)量管理方式

（六）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況

（七）驗(yàn)收考核方式

（八）宣傳培訓(xùn)等

　　三、供熱計量情況

（一）本地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造項目供熱計量方式種類及對應(yīng)的計量面積；

（二）供熱計量收費(fèi)情況。

　　四、材料使用情況

　　包括使用保溫材料、門窗、供熱計量及調(diào)控裝置等材料的等級要求，采購方式、質(zhì)量控制或準(zhǔn)入方式，材料成本與效果等，特別說明對外墻外保溫材料的防火等級要求。

　　五、成本及效益分析

（一）測算主要改造內(nèi)容的改造成本，包括室內(nèi)供熱系統(tǒng)計量及溫度調(diào)控改造，熱源和供熱管網(wǎng)熱平衡改造，圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造不同改造類型的成本；

（二）效益分析，包括經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)業(yè)拉動與就業(yè)、節(jié)能環(huán)保效益、民生效益以及改造投資回收期等。

　　六、存在問題、原因分析及建議，并上報2013年既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造任務(wù)需求表（附1-3）

　　七、模式與案例

（一）請有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）選擇5個既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造模式有代表性市、縣，對推進(jìn)模式和效果進(jìn)行總結(jié)（編寫大綱見附1-4），特別是采用合同能源管理方式、供熱企業(yè)參與或主導(dǎo)以及其他市場化推進(jìn)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造的模式的案例。

（二）請有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）選擇本地區(qū)有代表性的10個項目，實(shí)事求是的填寫北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造案例調(diào)查表（附1-5）

　　八、“節(jié)能暖房”重點(diǎn)市、縣情況

“節(jié)能暖房”重點(diǎn)市、縣要依據(jù)本大綱一至六條單獨(dú)編寫工作總結(jié)報告，作為?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）報告的附件一并上報

　　九、實(shí)事求是填寫如下信息統(tǒng)計表，與總結(jié)報告一并上報

　　附1-1：2012年北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作完成情況表

　　附1-2：2012年北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作追加任務(wù)情況表

　　附1-3：2013年北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造任務(wù)需求表

　　附1-4：北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造模式總結(jié)編寫大綱

　　附1-5：北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造案例調(diào)查表

北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造實(shí)施方案3篇(既有采暖居住建筑節(jié)能改造技術(shù)規(guī)程)相關(guān)文章：

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