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高一政治國家財政教案優(yōu)秀發(fā)文總匯3篇 國家財政優(yōu)質(zhì)課

時間:2022-07-19 08:23:00 教案

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高一政治國家財政教案優(yōu)秀發(fā)文總匯3篇 國家財政優(yōu)質(zhì)課

高一政治國家財政教案優(yōu)秀發(fā)文總匯1

  教學(xué)準備

  教學(xué)目標

  ((一)、知識目標

  識記:

  (1)財政、預(yù)算、決算、財政收支平衡、財政赤字的基本含義。

  (2)我國財政收入和支出的種類。

  理解:

  (1)如何正確使用財政政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行。

  (2)影響財政收入高低的因素。

  (3)增加財政收入的重要意義。

  (4)財政支出的巨大作用。

  運用:

  (1)通過對所給財政圖表、數(shù)字的分析,領(lǐng)會政府的路線、方針、政策。

  (2)能正確認識和簡單評價政府工作報告中財政工作報告。

  (3)聯(lián)系當(dāng)前國家繼續(xù)擴大內(nèi)需和實施積極財政政策的情況,說明財政的巨大作用。

  (二)、能力目標

  通過本課的學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生辯證地、全面地、聯(lián)系地認識問題的能力,針對事實說明問題的能力,讓學(xué)生體會怎樣以基本事實為基礎(chǔ)進行綜合提煉,得出結(jié)論,使學(xué)生更好地掌握分析、綜合、歸納等學(xué)習(xí)方法。培養(yǎng)學(xué)生運用所學(xué)理論正確觀察、分析社會經(jīng)濟現(xiàn)象的能力以及調(diào)查研究的能力。

  (三)、情感態(tài)度價值觀目標

  1、通過財政支出教學(xué),使學(xué)生增強國家觀念,樹立實事求是的思想作風(fēng)。對學(xué)生進行基本國情、愛國主義、集體主義教育,教育學(xué)生關(guān)心和支持財政工作,以國家利益為重,以國家建設(shè)為重,為國家建設(shè)多做貢獻。

  2、通過財政作用教學(xué),教育學(xué)生明確:財政作為我國宏觀調(diào)控的重要手段,可以集中力量辦大事,這一點我國比資本主義國家做得更好、更有成效;我國財政的巨大作用表明,我國財政是取之于民、用之于民,有利于人民物質(zhì)文化生活水平的提高。

  教學(xué)重難點

  財政的作用、財政的收入和支出

  教學(xué)工具

  課件

  教學(xué)過程

  一、財政及其作用

  1、 財政的含義及實質(zhì)

  (1)國家的收入與支出

  (2)實質(zhì):財政的實質(zhì)是一種分配關(guān)系

  2、國家預(yù)算和決算的含義:

  由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾实膰夷甓仁罩в媱潱Q作國家預(yù)算;上一年度國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會計報告,稱作國家決算 。

  3、財政的作用

  (1)國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障

  (2)國家財政具有促進資源合理配置的作用

  (3)國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用

  核心講解:理解我國財政的作用

  答:國家財政在社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮著巨大的作用。

  (1)國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。財政通過國民收入的再分配,縮小收入分配差距,促進教育公平,建立社會保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,保障和提高人民的生活水平,推動建設(shè)社會主義和諧社會。

  (2)國家財政具有促進資源合理配置的作用。如果完全由市場配置資源,會導(dǎo)致投入某些行業(yè)、地區(qū)的資源嚴重不足,影響社會經(jīng)濟生活的正常運行與發(fā)展。國家通過財政支持這些行業(yè)、地區(qū)的建設(shè),有助于資源的合理配置。例如,能源、交通運輸、郵電通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè),需要大量的資金投入,建設(shè)周期長,投資風(fēng)險大,離不開國家財政的大力支持。

  (3)國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。經(jīng)濟平衡運行要求社會總供給與社會總需求保持基本平衡,避免出現(xiàn)大起大落。在經(jīng)濟增長滯緩、經(jīng)濟運行主要受需求不足制約時,政府可以采取擴張性財政政策,通過增加經(jīng)濟建設(shè)支出、減少稅收,刺激總需求增長,降低失業(yè)率,拉動經(jīng)濟增長。反之,在經(jīng)濟過熱、物價上漲、經(jīng)濟運行主要受供給能力制約時,政府可以采取緊縮性財政政策,通過減少財政支出、增加稅收,抑制總需要,穩(wěn)定物價,給經(jīng)濟“降溫”。

  核心講解:分析不同財政政策的異同

  答:財政政策是指一國政府為實現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟目標而調(diào)整財政收支規(guī)模和收支平衡的指導(dǎo)原則及其相應(yīng)的措施。

  (1)在經(jīng)濟增長滯緩、經(jīng)濟運行主要受需求不足制約時,政府可以采取擴張性財政政策,通過增加經(jīng)濟建設(shè)支出、減少稅收,刺激總需求增長,降低失業(yè)率,拉動經(jīng)濟增長。

  (2)反之,在經(jīng)濟過熱、物價上漲、經(jīng)濟運行主要受供給能力制約時,政府可以采取緊縮性財政政策,通過減少財政支出、增加稅收,抑制總需求,穩(wěn)定物價,給經(jīng)濟“降溫”。

  內(nèi)容 :積極性財政政策 緊縮性財政政策 穩(wěn)健的財政政策

  實施條件 在經(jīng)濟增長滯緩,一部分經(jīng)濟資源未被利用,經(jīng)濟運行主要受需求不足制約時 。 在經(jīng)濟過熱,經(jīng)濟的正常運行受供給能力制約、物價上漲時。 經(jīng)濟平穩(wěn)運行,沒有出現(xiàn)明顯的通貨膨脹或通貨緊縮。

  措施: 增加經(jīng)濟建設(shè)支出和減少稅收。 減少財政支出、增加稅收 。 控制赤字,調(diào)整結(jié)構(gòu),推進改革,增收節(jié)支。

  實施目的 刺激總需求增長,降低失業(yè)率,拉動經(jīng)濟增長 。 抑制總需求、降低通貨膨脹率,給經(jīng)濟“降溫” 。 保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康,較快增長。

  聯(lián)系 國家通過財政收入和支出控制經(jīng)濟運行。

  二、財政收入與支出

  1.財政收入

  (1)含義:國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金就是財政收入。

  (2)國家籌集財政收入的渠道:稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入以及其他收。

  (3)影響財政收入的主要因素:經(jīng)濟發(fā)展水平和分配政策。

  經(jīng)濟發(fā)展水平_對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的,二者是根與葉、源與流的關(guān)系。分配政策對國家財政收入產(chǎn)生重要影響,國家應(yīng)制定合理的分配政策,正確處理國家、企業(yè)和個人三者間的關(guān)系。

  核心講解:“國家財政收入既不是越多越好,也不是越少越好?!睘槭裁?

  答:財政節(jié)余并非越多越好,節(jié)余過多,意味著財政資金的閑置和浪費。財政赤字也并非一定不好,只要適時適度,如在通貨緊縮時增加財政支出來刺激社會總需求,就會出現(xiàn)一定的財政赤字,反而有利于經(jīng)濟的發(fā)展,但若赤字過大,就可能導(dǎo)致社會總需求大于社會總供給,引發(fā)通貨膨脹。

  2、財政支出

  (1)含義:國家對籌集起來的財政資金進行分配和使用,就是財政支出。

  (2)財政支出的具體用途:經(jīng)濟建設(shè)支出,科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出,行政管理和國防支出, 社會保障支出,債務(wù)支出。

  (3)財政收入與支出的關(guān)系:

  財政收入與支出的關(guān)系,有三種情況:財政收支平衡、財政盈余、財政赤字 。

  核心講解:了解財政收支平衡和財政赤字的含義

  答:(1)財政收支平衡指當(dāng)年的財政收入等于支出,或收入大于支出略有節(jié)余、或支出大于收入略有赤字。收入和支出相等是財政收支的理想狀態(tài),但在現(xiàn)實生活中幾乎不存在。

  (2)財政赤字是指當(dāng)年的財政支出大于財政收入的部分。

  財政節(jié)余并非越多越好,節(jié)余過多,意味著財政資金的閑置和浪費。財政赤字也并非一定不好,只要適時適度,如在通貨緊縮時增加財政支出來刺激社會總需求,就會出現(xiàn)一定的財政赤字,反而有利于經(jīng)濟的發(fā)展,但若赤字過大,就可能導(dǎo)致社會總需求大于社會總供給,引發(fā)通貨膨脹。

  采取擴張性財政政策,減少財政收入(減少稅收),增加財政支出,可能伴隨著一定的財政赤字,所以擴張性財政政策也叫赤字政策。相反,采取緊縮性財政政策,增加財政收入(增加稅收),減少財政

  核心講解:分析財政政策與貨幣政策的異同

  財政政策與貨幣政策都是國家宏觀調(diào)控的經(jīng)濟手段,二者往往相互配合起作用。但二者在政策的制定者、具體內(nèi)容與措施等方面則有所不同。財政政策由國家財政部制定,經(jīng)全國人大或全國人大常委會通過方可實施;貨幣政策則由中央銀行直接制定和實施。凡有關(guān)財政收入與財政支出的政策,如稅率的調(diào)整、稅收的變動、發(fā)行國債等都屬于財政政策;與銀行有關(guān)的一系列政策,如利率、存款準備金率、匯率的調(diào)整等則屬于貨幣政策。

  財政政策 是指一國政府為實現(xiàn)一定宏觀經(jīng)濟目標而調(diào)整財政收支規(guī)模和收支平衡的指導(dǎo)原則極其相應(yīng)的政策措施。 有關(guān)財政收入和支出的政策。如稅收的變動、國庫券的履行、保護價收購糧食等。 國家財政部門制定,經(jīng)全國人大或其常委會通過。

  1.二者都是經(jīng)濟政策,都屬于宏觀調(diào)控的重要方式。

  2.都通過社會總供給和總需求的平衡來實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。

  3.在一般條件下,兩者相互配合起作用。

  貨幣政策 是指一國中央銀行為實現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟目標,而對貨幣供應(yīng)量和信貸量進行調(diào)節(jié)的控制所采取的指導(dǎo)方針及其相應(yīng)的政策措施。 和銀行利率有關(guān)的一系列政策。如存貸款利息率的調(diào)整、存款準備金率的調(diào)整。 中國人民銀行(央行)直接制定,經(jīng)國務(wù)院批準。

  三、課余作業(yè)

  討論:財政收入增加,有利于國家各項職能的實現(xiàn),因此,財政收入越多越好。

  課后小結(jié)

  學(xué)完了這節(jié)課,你有什么收獲?

  課后習(xí)題

  完成課后練習(xí)題。

  板書

高一政治國家財政教案優(yōu)秀發(fā)文總匯2

  一、教學(xué)內(nèi)容與解析

  【教學(xué)內(nèi)容】

  財政收入與支出

  2、財政及其作用

  【內(nèi)容解析】

  本節(jié)課要學(xué)的內(nèi)容“財政與稅收”是承接上一課的,社會所創(chuàng)造出來的財富不能全部由個人支配,為了使政府能夠順利地承擔(dān)自己的各項職能,政府必須參與社會財富的分配。在介紹我國個人收入分配的有關(guān)知識后,這一課教材側(cè)重引導(dǎo)學(xué)生認識政府是如何參與社會分配的,即有關(guān)政府財政收入與支出的一般知識,幫助學(xué)生感受財政在我國社會經(jīng)濟發(fā)展中所起的巨大作用。本框教學(xué)的重點是財政收入的這個知識點,解決重點的關(guān)鍵是要細致講解讓學(xué)生把握好國家籌集財政收入的具體渠道以及影響財政收入的因素。

  二、教學(xué)目標與解析

  【教學(xué)目標】

  知道財政的含義及其實質(zhì)

  了解國家預(yù)算和結(jié)算的含義

  理解財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障

  懂得財政的資源配置作用

  理解財政的經(jīng)濟穩(wěn)定職能

  知道財政收入的含義及具體獲取渠道

  理解影響財政收入的主要因素

  了解財政支出的含義和我國財政支出的具體用途

  9、懂得財政收支的對比關(guān)系以及如何確定財政收支的合理關(guān)系

  【目標解析】

  1、國家的收入和支出就是財政,就其本質(zhì)而言,財政是國家(政府)為實現(xiàn)其職能憑借公共權(quán)力直接參與社會分配的一種活動,即財政是以國家(或政府)為主體的分配關(guān)系。

  2、國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金就是財政收入。一般來說,國家籌集財政收入的具體渠道包括稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入以及其他收入,通常簡稱為稅、利、債、費。

  3、影響財政收入的因素很多,主要是經(jīng)濟發(fā)展水平和分配政策,

  4、國家對籌集的財政資金進行分配和使用就是財政支出。財政支出劃分為經(jīng)濟建設(shè)支出,科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出,行政管理和國防支出,社會保障支出和債務(wù)支出五個方面。

  5、財政收入和支出的關(guān)系,有收支平衡、盈余、赤字三種情況。

  6、由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾实膰夷甓然臼罩в媱?,稱作國家預(yù)算,也稱政府預(yù)算。上一年度國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會計報告,稱作國家決算,也稱政府決算。

  7、財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。財政學(xué)通常把財政的這個作用稱為“收入再分配作用”。

  8、財政具有促進資源合理配置的作用。促進資源合理配置是財政最古老、最基本的作用,正是因為有些事情市場干不了、搞不好,才需要政府通過財政活動籌集資金為居民提供這些產(chǎn)品與服務(wù)。

  9、財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用,即通過調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟運行,實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行與增長,避免經(jīng)濟大起大落的作用。

  三、教學(xué)過程設(shè)計

  導(dǎo)入:

  [課件]沅陵一中新校區(qū)、沅水二橋

  講解 2014年9月10由大漢集團承辦的坐落于高速公路口的沅陵一中新校區(qū)的正式開工。建設(shè)工期2年,規(guī)劃150個教學(xué)班,可容納7500名學(xué)生就讀。打造新校區(qū)及周邊基礎(chǔ)設(shè)施,預(yù)計所需資金50億元。

  2014年11月25沅水二橋正式開工。它連接太常鄉(xiāng),橫跨沅水,南岸終點與龍興路二期道路連接。全長近一千米,工程總投資概算為2.2億元,建設(shè)工期3年,將于2017年年底建成通車。

  [問題] 思考:(1)僅僅靠個人出資能以上工程嗎?為什么?(2)修建以上工程應(yīng)該由誰來辦?

  提示:耗資巨大,工期較長,成本回收周期長,個人不愿意投資,只能由國家來投資興辦。

  [過渡]除了公立學(xué)校,城市道路交通外,政府還為我們提供了很多其他的服務(wù),如城市衛(wèi)生、醫(yī)院、國防、安全等,人們的生活離不開政府的公共服務(wù)。而國家提供這些服務(wù)就要求它必須要有一定的收入,因此國家必須參與社會分配。那么,國家如何取得收入以滿足各方面支出的需要呢,這就涉及我們今天要學(xué)習(xí)的國家財政的內(nèi)容。

  財政收入與支出

  財政的含義:國家的收入與支出

  即一方面國家參與社會總財富分配得到收入,另一方面國家根據(jù)實際情況對相應(yīng)的行業(yè)或地區(qū)進行支出,總起來稱為財政,所以財政收入和支出是國家參與社會財富分配的兩個方面。通過國家在社會財富中的分配,來調(diào)節(jié)國家、企業(yè)、個人三者之間的利益關(guān)系。所以,財政的本質(zhì)是分配關(guān)系。

  [過渡]財政要進行支出,首先必須要有一定的財政收入,那么到底什么是財政收入,國家又是如何來取得財政收入的呢?

  財政收入

  (1)含義:國家通過一定形式和渠道籌集起來的財政資金,就是財政收入。

  [問題]國家有哪些形式和渠道來取得財政收入呢?

  講解:稅(企業(yè)和個人上交的稅收)、利(國有大中型企業(yè)上交的利潤)、債(發(fā)行國債所得到的收入、費(行政收費如高速公路費、簽證費、企業(yè)登記費、商標注冊費,罰款如道路違章,稅收遲交所交的滯納金)這些都是國家取得財政收入的形式,其中,通過稅收所增加的財政收入為最多,所以稅收是國家財政收入的主要來源

  [過渡]財政收入是不是想要多少就有多少呢,有哪些因素影響國家的財政收入呢?

  公式:財政收入總量=社會財富總量X分配比例

  [問題]從這個公式可以看出,財政收入主要受什么因素的影響呢?

  (2)影響財政收入的因素

  A.經(jīng)濟發(fā)展水平:基礎(chǔ)性的,根與葉、源與流的關(guān)系,只有在經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高的前提下,社會財富才能不斷增加,才能保證國家財政收入的持續(xù)增長。

  B.分配政策:在社會財富一定的情況下,對國家分配的比例越高,分配的財富就越多

  [問題]那么,請同學(xué)們思考一下:這個分配比例是不是越大越好,國家財政收入是不是越多越好?在國民收入總量一定的情況下,財政收入是有一定限度的。財政收入過多,

  會影響企業(yè)收入和個人收入,影響企業(yè)擴大再生產(chǎn)和人民生活水平的提高;

  財政收入過少,會影響國家的宏觀經(jīng)濟建設(shè),影響國家對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的能力,

  進而影響國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活整體水平的提高。因此,國家財政收入的增長要和企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,人民生活水平的提高保持一致。國家應(yīng)制定合理的分配政策,既保證國家財政收入穩(wěn)步增長,又促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。

  小結(jié):影響財政收入的因素主要是兩個:經(jīng)濟發(fā)展水平和分配政策。一個是講要把蛋糕做大,加快經(jīng)濟發(fā)展,一個是講要把蛋糕分好,這里同樣也表明了要處理好效率與公平的關(guān)系。

  [過渡]我們講到了財政收入的形式和影響財政收入的因素,國家通過各種形式和渠道取得收入后,也就有了資金和能力進行財政支出了。

高一政治國家財政教案優(yōu)秀發(fā)文總匯3

  教學(xué)準備

  教學(xué)目標

  ((一)、知識目標

  識記:

  (1)財政、預(yù)算、決算、財政收支平衡、財政赤字的基本含義。

  (2)我國財政收入和支出的種類。

  理解:

  (1)如何正確使用財政政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行。

  (2)影響財政收入高低的因素。

  (3)增加財政收入的重要意義。

  (4)財政支出的巨大作用。

  運用:

  (1)通過對所給財政圖表、數(shù)字的分析,領(lǐng)會政府的路線、方針、政策。

  (2)能正確認識和簡單評價政府工作報告中財政工作報告。

  (3)聯(lián)系當(dāng)前國家繼續(xù)擴大內(nèi)需和實施積極財政政策的情況,說明財政的巨大作用。

  (二)、能力目標

  通過本課的學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生辯證地、全面地、聯(lián)系地認識問題的能力,針對事實說明問題的能力,讓學(xué)生體會怎樣以基本事實為基礎(chǔ)進行綜合提煉,得出結(jié)論,使學(xué)生更好地掌握分析、綜合、歸納等學(xué)習(xí)方法。培養(yǎng)學(xué)生運用所學(xué)理論正確觀察、分析社會經(jīng)濟現(xiàn)象的能力以及調(diào)查研究的能力。

  (三)、情感態(tài)度價值觀目標

  1、通過財政支出教學(xué),使學(xué)生增強國家觀念,樹立實事求是的思想作風(fēng)。對學(xué)生進行基本國情、愛國主義、集體主義教育,教育學(xué)生關(guān)心和支持財政工作,以國家利益為重,以國家建設(shè)為重,為國家建設(shè)多做貢獻。

  2、通過財政作用教學(xué),教育學(xué)生明確:財政作為我國宏觀調(diào)控的重要手段,可以集中力量辦大事,這一點我國比資本主義國家做得更好、更有成效;我國財政的巨大作用表明,我國財政是取之于民、用之于民,有利于人民物質(zhì)文化生活水平的提高。

  教學(xué)重難點

  財政的作用、財政的收入和支出

  教學(xué)工具

  課件

  教學(xué)過程

  一、財政及其作用

  1、 財政的含義及實質(zhì)

  (1)國家的收入與支出

  (2)實質(zhì):財政的實質(zhì)是一種分配關(guān)系

  2、國家預(yù)算和決算的含義:

  由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾实膰夷甓仁罩в媱潱Q作國家預(yù)算;上一年度國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會計報告,稱作國家決算 。

  3、財政的作用

  (1)國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障

  (2)國家財政具有促進資源合理配置的作用

  (3)國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用

  核心講解:理解我國財政的作用

  答:國家財政在社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮著巨大的作用。

  (1)國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。財政通過國民收入的再分配,縮小收入分配差距,促進教育公平,建立社會保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,保障和提高人民的生活水平,推動建設(shè)社會主義和諧社會。

  (2)國家財政具有促進資源合理配置的作用。如果完全由市場配置資源,會導(dǎo)致投入某些行業(yè)、地區(qū)的資源嚴重不足,影響社會經(jīng)濟生活的正常運行與發(fā)展。國家通過財政支持這些行業(yè)、地區(qū)的建設(shè),有助于資源的合理配置。例如,能源、交通運輸、郵電通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè),需要大量的資金投入,建設(shè)周期長,投資風(fēng)險大,離不開國家財政的大力支持。

  (3)國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。經(jīng)濟平衡運行要求社會總供給與社會總需求保持基本平衡,避免出現(xiàn)大起大落。在經(jīng)濟增長滯緩、經(jīng)濟運行主要受需求不足制約時,政府可以采取擴張性財政政策,通過增加經(jīng)濟建設(shè)支出、減少稅收,刺激總需求增長,降低失業(yè)率,拉動經(jīng)濟增長。反之,在經(jīng)濟過熱、物價上漲、經(jīng)濟運行主要受供給能力制約時,政府可以采取緊縮性財政政策,通過減少財政支出、增加稅收,抑制總需要,穩(wěn)定物價,給經(jīng)濟“降溫”。

  核心講解:分析不同財政政策的異同

  答:財政政策是指一國政府為實現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟目標而調(diào)整財政收支規(guī)模和收支平衡的指導(dǎo)原則及其相應(yīng)的措施。

  (1)在經(jīng)濟增長滯緩、經(jīng)濟運行主要受需求不足制約時,政府可以采取擴張性財政政策,通過增加經(jīng)濟建設(shè)支出、減少稅收,刺激總需求增長,降低失業(yè)率,拉動經(jīng)濟增長。

  (2)反之,在經(jīng)濟過熱、物價上漲、經(jīng)濟運行主要受供給能力制約時,政府可以采取緊縮性財政政策,通過減少財政支出、增加稅收,抑制總需求,穩(wěn)定物價,給經(jīng)濟“降溫”。

  內(nèi)容 :積極性財政政策 緊縮性財政政策 穩(wěn)健的財政政策

  實施條件 在經(jīng)濟增長滯緩,一部分經(jīng)濟資源未被利用,經(jīng)濟運行主要受需求不足制約時 。 在經(jīng)濟過熱,經(jīng)濟的正常運行受供給能力制約、物價上漲時。 經(jīng)濟平穩(wěn)運行,沒有出現(xiàn)明顯的通貨膨脹或通貨緊縮。

  措施: 增加經(jīng)濟建設(shè)支出和減少稅收。 減少財政支出、增加稅收 。 控制赤字,調(diào)整結(jié)構(gòu),推進改革,增收節(jié)支。

  實施目的 刺激總需求增長,降低失業(yè)率,拉動經(jīng)濟增長 。 抑制總需求、降低通貨膨脹率,給經(jīng)濟“降溫” 。 保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康,較快增長。

  聯(lián)系 國家通過財政收入和支出控制經(jīng)濟運行。

  二、財政收入與支出

  1.財政收入

  (1)含義:國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金就是財政收入。

  (2)國家籌集財政收入的渠道:稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入以及其他收。

  (3)影響財政收入的主要因素:經(jīng)濟發(fā)展水平和分配政策。

  經(jīng)濟發(fā)展水平_對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的,二者是根與葉、源與流的關(guān)系。分配政策對國家財政收入產(chǎn)生重要影響,國家應(yīng)制定合理的分配政策,正確處理國家、企業(yè)和個人三者間的關(guān)系。

  核心講解:“國家財政收入既不是越多越好,也不是越少越好?!睘槭裁?

  答:財政節(jié)余并非越多越好,節(jié)余過多,意味著財政資金的閑置和浪費。財政赤字也并非一定不好,只要適時適度,如在通貨緊縮時增加財政支出來刺激社會總需求,就會出現(xiàn)一定的財政赤字,反而有利于經(jīng)濟的發(fā)展,但若赤字過大,就可能導(dǎo)致社會總需求大于社會總供給,引發(fā)通貨膨脹。

  2、財政支出

  (1)含義:國家對籌集起來的財政資金進行分配和使用,就是財政支出。

  (2)財政支出的具體用途:經(jīng)濟建設(shè)支出,科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出,行政管理和國防支出, 社會保障支出,債務(wù)支出。

  (3)財政收入與支出的關(guān)系:

  財政收入與支出的關(guān)系,有三種情況:財政收支平衡、財政盈余、財政赤字 。

  核心講解:了解財政收支平衡和財政赤字的含義

  答:(1)財政收支平衡指當(dāng)年的財政收入等于支出,或收入大于支出略有節(jié)余、或支出大于收入略有赤字。收入和支出相等是財政收支的理想狀態(tài),但在現(xiàn)實生活中幾乎不存在。

  (2)財政赤字是指當(dāng)年的財政支出大于財政收入的部分。

  財政節(jié)余并非越多越好,節(jié)余過多,意味著財政資金的閑置和浪費。財政赤字也并非一定不好,只要適時適度,如在通貨緊縮時增加財政支出來刺激社會總需求,就會出現(xiàn)一定的財政赤字,反而有利于經(jīng)濟的發(fā)展,但若赤字過大,就可能導(dǎo)致社會總需求大于社會總供給,引發(fā)通貨膨脹。

  采取擴張性財政政策,減少財政收入(減少稅收),增加財政支出,可能伴隨著一定的財政赤字,所以擴張性財政政策也叫赤字政策。相反,采取緊縮性財政政策,增加財政收入(增加稅收),減少財政

  核心講解:分析財政政策與貨幣政策的異同

  財政政策與貨幣政策都是國家宏觀調(diào)控的經(jīng)濟手段,二者往往相互配合起作用。但二者在政策的制定者、具體內(nèi)容與措施等方面則有所不同。財政政策由國家財政部制定,經(jīng)全國人大或全國人大常委會通過方可實施;貨幣政策則由中央銀行直接制定和實施。凡有關(guān)財政收入與財政支出的政策,如稅率的調(diào)整、稅收的變動、發(fā)行國債等都屬于財政政策;與銀行有關(guān)的一系列政策,如利率、存款準備金率、匯率的調(diào)整等則屬于貨幣政策。

  財政政策 是指一國政府為實現(xiàn)一定宏觀經(jīng)濟目標而調(diào)整財政收支規(guī)模和收支平衡的指導(dǎo)原則極其相應(yīng)的政策措施。 有關(guān)財政收入和支出的政策。如稅收的變動、國庫券的履行、保護價收購糧食等。 國家財政部門制定,經(jīng)全國人大或其常委會通過。

  1.二者都是經(jīng)濟政策,都屬于宏觀調(diào)控的重要方式。

  2.都通過社會總供給和總需求的平衡來實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。

  3.在一般條件下,兩者相互配合起作用。

  貨幣政策 是指一國中央銀行為實現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟目標,而對貨幣供應(yīng)量和信貸量進行調(diào)節(jié)的控制所采取的指導(dǎo)方針及其相應(yīng)的政策措施。 和銀行利率有關(guān)的一系列政策。如存貸款利息率的調(diào)整、存款準備金率的調(diào)整。 中國人民銀行(央行)直接制定,經(jīng)國務(wù)院批準。

  三、課余作業(yè)

  討論:財政收入增加,有利于國家各項職能的實現(xiàn),因此,財政收入越多越好。

  課后小結(jié)

  學(xué)完了這節(jié)課,你有什么收獲?

  課后習(xí)題

  完成課后練習(xí)題。

  板書

  國家財政

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